南桥新城新建居住及公共建筑低碳建设技术导则

1、南桥新城新建居住及公共建筑低碳建设技术导则（试行）上海市奉贤区建设和交通委员会二一年九月前 言根据上海市南桥新城总体规划修编（2009-2020）提出的城市性质与发展规模，在上海国际大都市区的支撑下，南桥新城将建设成为上海杭州湾北岸地区的综合性服务型核心城市，将是上海服务长三角南翼以及大浦东开发的重要门户枢纽。在未来的城市建设中，南桥新城将放大世博效应，成为上海加快转变经济发展方式、实现可持续发展的科学发展示范区和低碳城市建设的典范。针对传统建筑设计、施工和运营存在的能耗高、碳排放量大等问题，为落实总体规划中提出的发展理念、有效降低建筑碳排放，根据上海市奉贤区人民政府的要求，由上海市奉贤区建设

2、和交通委员会等有关单位组织编制了南桥新城新建居住及公共建筑低碳建设技术导则（以下简称导则）。编制组在参考国家绿色建筑评价标准、上海市虹桥商务区低碳建设导则（试行）、国家及本市有关居住建筑及公共建筑节能设计标准的基础上，借鉴了国内外建筑节能、生态建筑技术的先进成果，结合南桥新城的实际情况，通过召开专家研讨会等形式广泛征求意见，完成了本导则的编制工作。导则编制目的是为南桥新城新建居住及公共建筑的低碳建设提供技术指导。导则条文的制订以国家绿色建筑的相关要求为基础，按照全面性、先进性、经济性、可行性的总体要求，根据低碳建设的目标定位，分居住建筑和公共建筑两个部分，从规划、设计、施工、运营等四个方面提出

3、了技术原则和实施要点，以指导工程建设，为将南桥新城建设成为低碳建筑新城区提供技术支撑。请有关单位在结合实际、参考使用本导则的过程中，将发现的问题和修改意见、建议及时函告上海市奉贤区建设和交通委员会（地址：上海市奉贤区南桥镇城乡路333号，邮政编码：201400），以便及时修改。1 总则1.1 为积极响应国家节能减排政策和上海市建设资源节约型、环境友好型社会的号召，围绕南桥新城的总体规划目标，为将南桥新城建设成为低碳建筑新城区提供技术支撑，特制定南桥新城新建居住及公共建筑低碳建设技术导则（试行）（以下简称导则）。1.2 本导则适用于南桥新城新建居住及公共建筑的规划、设计、施工和运营各环节的低碳建

4、设。1.3 南桥新城新建居住及公共建筑建设将以降低建筑碳排放量为重点，加强可再生能源利用、改善建筑环境、提高能源综合利用效率。1.4 南桥新城新建居住及公共建筑在结合实际、参考使用本导则的同时，还应符合国家及上海市的相关法律法规和标准规范的要求。1.5 本导则由奉贤区建设和交通委员会负责解释。1.6 本导则自发布之日起试行。2 术语2.1 建筑低碳建设在建筑规划、设计、施工、运营等环节，通过减少化石能源使用、节约资源(节地、节水、节材)、提高能源使用效率、合理利用可再生能源等措施，有效降低二氧化碳排放的建设和管理过程。2.2 可再生能源从自然界获取的、可以再生的非化石能源，包括风能、太阳能、水

5、能、生物质能、地热能和海洋能等。2.3 透水地面面积比透水地面包括自然裸露地面、公共绿地、绿化地面和镂空面积大于等于40%的镂空铺地（如植草砖等）。透水地面面积比指透水地面面积占室外地面总面积的比例。2.4 非传统水源不同于传统地表水供水和地下水供水的水源，包括再生水、雨水、海水等。2.5 中水回用将污废水通过水处理技术处理到污水与饮用水之间的水质标准,使之可以用于冲厕、绿化灌溉等用途。2.6 雨水回收对雨水进行积蓄和适当处理，用于绿化、洗车及景观用水等。2.7 大型公共建筑单体建筑面积在2万平方米以上的公共建筑。2.8 垃圾分类收集率实行垃圾分类的住户占总住户的比例。3 居住建筑3.1建筑规

6、划3.1.1规划原则建筑场地环境应安全可靠，远离污染源，并对自然灾害有充分的抵御能力；注重自然生态环境保护，充分利用原有场地上的河道、湿地、林地等自然生态条件，注重建筑与自然生态环境的协调，避免建筑行为造成水土流失或其他灾害。建筑用地宜适度密集，强调土地的集约化利用，充分利用周边的配套公共设施，合理规划用地；高效利用土地，有效开发利用地下空间。增加雨水回渗，增强地面透水能力，降低热岛效应，维持土壤水生态系统平衡。3.1.2规划要点3.1.2.1 加强人均居住用地指标控制，重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型普通住房。3.1.2.2 遵循综合利用、公共优先的原则，在满足地下空间使用的安全

7、、便利、舒适及健康等方面要求下，与地上建筑相结合，有效开发和利用地下空间。3.1.2.3 利用场地自然条件，注重建筑体形、朝向、楼距设计，使建筑获得良好的日照、通风和采光。3.1.2.4 加强居住区绿地建设，新建居住区绿地率及集中绿地率满足南桥新城总体规划提出的技术指标，鼓励使用屋顶绿化等多种形式的建筑绿化。3.1.2.5 加强居住区室外雨水回渗，通过增加绿地、和镂空铺地（如植草砖等）进一步提高透水地面面积比。3.2建筑设计3.2.1设计原则加强建筑节能设计，合理提高建筑围护结构及屋面、门窗的保温隔热性能；加强空调系统设计和建筑用能管理，降低系统能耗，减少能源浪费；加强建筑可再生能源利用。加强

8、建筑节水设计及水资源回收和利用；合理规划地表与屋顶雨水径流途径，加强屋顶雨水积蓄和利用，降低地表径流，增加雨水渗透。加强建筑节材设计，积极使用可循环材料，提高建筑节材、节水、节能水平。利用绿化和建筑外部设计减少热岛效应，提高绿地的空间利用率，增加绿量，使有限的绿地发挥最大的生态效益和景观效益。3.2.2设计要点3.2.2.1 注重建筑被动式节能，充分利用自然通风和天然采光，减少使用空调和人工照明。3.2.2.2 改善建筑围护结构热工性能，提高暖通空调系统控制设备的能效比及管网系统的输送效率，建筑热工设计和暖通空调设计达到或超过本市居住建筑节能设计标准。3.2.2.3 采用可调节外遮阳装置，防止

9、夏季太阳辐射透过窗户玻璃直接进入室内，提高居住者的舒适感，降低空调能耗。3.2.2.4 公共部位的照明采用高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件，并采取节能控制措施；在有自然采光的区域设置定时或光电控制。3.2.2.5 人员活动较多的地下停车库、游泳池等地下空间宜合理采用自然采光照明。3.2.2.6 采用集中采暖或集中空调系统的住宅，设置室温调节和热（冷）量计量设施。利用排风对新风进行预热（冷）处理，降低新风负荷。3.2.2.7 空调水系统合理分区，在技术可靠、经济合理的前提下，尽量加大供回水温差，采用变水量运行。3.2.2.8 根据建筑类型和场地条件，鼓励高层建筑中太阳能热水系统与建筑的一体

10、化设计，推动地源热泵、水源热泵系统在建筑暖通空调系统的合理应用。3.2.2.9 加强建筑预制化、装配化设计，积极使用可循环材料，合理选用高性能混凝土和高强度钢。3.2.2.10 居住区室外绿化配置由乔、灌、草结合构成的多层次植物群落，落叶乔木与常绿乔木的比例为112；乔木与灌木的比例为136；乔灌木在绿地中的种植面积比例一般应达到70%，非林下草坪、地被植物面积不得超过30%。3.3建筑施工3.3.1施工原则按照上海市建设工程文明施工管理规定等法律法规以及绿色施工的总体要求，通过建立绿色施工管理体系、编制绿色施工方案、加强工程动态管理和宣传教育，在保证质量、安全等基本要求的前提下，加强环境保护

11、，减少资源和能源消耗，降低施工过程的碳排放，实现节地、节水、节能、节材和保护环境的要求。3.3.2施工要点3.3.2.1 加强施工生活用房等临时设施的节能设计，使用节能型施工机具，加强施工阶段用电管理。3.3.2.2 施工场地合理规划，注重挖方与填方之间的土方平衡，有效利用施工场地内的场地资源和临时设施。3.3.2.3 合理进行雨水、基坑降水的收集和再利用，生产和生活用水使用节水型用水器具，加强生产和生活用水的计量管理。3.3.2.4 加强临时设施和临时施工材料的重复利用，对场地内旧建筑拆除和场地清理时产生的固体废弃物进行有效回收和利用。3.3.2.5 通过加强管理和运用新技术，减少施工现场噪

12、音、污水排放、扬尘污染及光污染，加强施工现场及周边的环境保护。3.3.2.6 提高本地化建筑材料使用比例，降低运输过程中的资源和能源消耗，减少环境污染。3.4建筑运营3.4.1运营原则建立完善的物业管理体系，加强居住小区节能、节水工作，提高垃圾分类收集及处置能力，注重建筑保温隔热结构、可再生能源利用系统、雨水回收等设施设备的保护和维护。3.4.2运营要点3.4.2.1 制定并实施节能、节水等资源节约制度，加强绿化养护。3.4.2.2 提高居住区垃圾分类收集率，推行小型压缩站收集、处置生活垃圾，减少垃圾污水。3.4.2.3 采取有效的管理措施，对建筑围护结构保温系统、可再生能源利用系统、雨水回收

13、等设施设备进行保护和维护。4 公共建筑4.1建筑规划4.1.1规划原则强调土地的集约化利用，适当提高建筑密度和容积率；充分利用周边的配套公共设施，合理规划用地；高效利用土地，有效开发利用地下空间。加强建筑环境规划，利用园林绿化和建筑外部设计以减少热岛效应；增加雨水回渗，增强地面透水能力，降低热岛效应，维持土壤水生态系统平衡；加强雨水回收和中水回用，节约市政供水，减轻排水系统负荷。优化能源结构，提高能源总体利用效率，实现能源的综合利用；加强可再生能源开发，提高太阳能等在建筑用能中的比例。4.1.2规划要点4.1.2.1 在满足地下空间使用的安全、便利、舒适及健康等方面要求下，加强地下空间的商业开

14、发，提高地下空间与邻近轨道交通站点等交通、商业地下空间的连通性。4.1.2.2 加强建筑外立面规划，控制幕墙玻璃易引起建筑光污染的建筑材料在外立面的使用，重点区域（上海之鱼单元，下同。）的新建居住及公共建筑，原则上除建筑物的裙房外禁止使用幕墙玻璃。其它区域的新建居住及公共建筑，也应适度控制幕墙玻璃的使用，降低幕墙玻璃占外墙面建筑面积的比例。4.1.2.3 因地制宜，积极发展垂直绿化、墙面绿化、屋顶绿化等多种形式的建筑绿化。4.1.2.4 加强室外雨水回渗，通过增加绿地、和镂空铺地（如植草砖等）进一步提高透水地面面积比。4.1.2.5 结合实际，规划与建筑能耗水平相适应的可再生能源利用系统，加强

15、地源热泵、水源热泵系统等在建筑暖通空调系统的应用。4.1.2.6 综合考虑设计容量、用能时间和管道敷设等因素，规划冷热电联供分布式供能系统与区域集中冷、热水供能系统。4.2建筑设计4.2.1设计原则加强建筑节能设计，合理提高建筑围护结构及屋面、门窗的保温隔热性能；加强空调系统设计和建筑用能管理，降低系统能耗，减少能源浪费。加强建筑节水设计，采用节水系统、节水器具和设备，减少管网漏损，采用节水的景观和绿化浇灌设计，减少对市政供水的需求；加强水资源回收和利用，提高绿化、景观等使用雨水、中水回用等非传统水源的比例；合理规划地表与屋顶雨水径流途径，加强屋顶雨水积蓄和利用，降低地表径流，增加雨水渗透。4

16、.2.2设计要点4.2.2.1 采用可调节外遮阳装置，改善建筑围护结构热工性能，提高暖通空调系统控制设备的能效比及管网系统的输送效率。公共建筑采用集中空调系统时，所选用的冷水机组或单元式空调机组的性能系数、能效比比现行国家标准公共建筑节能设计标准中的有关规定值高一个等级以上。4.2.2.2 照明采用高效光源、高效灯具，并采取节能控制措施；在有自然采光的区域设置定时或光电控制。4.2.2.3 人员活动较多的地下空间宜合理采用自然采光照明。4.2.2.4 公共建筑冷热源、输配系统和照明等各部分能耗独立分项计量。4.2.2.5 利用排风对新风进行预热（冷）处理，降低新风负荷, 新风量宜随人员变化规律

17、进行调节。4.2.2.6 空调水系统合理分区，在技术可靠、经济合理的前提下，尽量加大供回水温差，采用变水量运行。4.2.2.7 结合用地布局，规划雨水回收和中水回用系统。4.3建筑施工4.3.1施工原则按照上海市建设工程文明施工管理规定等法律法规以及绿色施工的总体要求，通过建立绿色施工管理体系、编制绿色施工方案、加强工程动态管理和宣传教育，在保证质量、安全等基本要求的前提下，加强环境保护，减少资源和能源消耗，降低施工过程的碳排放，实现节地、节水、节能、节材和保护环境的要求。4.3.2施工要点4.3.2.1 加强施工生活用房等临时设施的节能设计，使用节能型施工机具，加强施工阶段用电管理。4.3.2.2 施工场地合理规划，注重挖方与填方之间的土方平衡，有效利用施工场地内的场地资源和临时设施。4.3.2.3 合理进行雨水、基坑降水的收集和再利用，生产和生活用水使用节水型用水器具，加强生产和生活用水的计量管理。4.3.2.4 加强临时设施和临时施工材料的重复利用，对场地内旧建筑拆除和场地清理时产生的固体废弃物进行有效回收和利用。4.3.2.5 通过加强管理和运用新技术，减少施工现场噪音、污水排放、扬尘污染及光污染，加强施工现场及周边的环境保护。4.3.2.6 提高本地化建筑材料使用比例，降低运输过程中的资源和能源消耗，减少环境污染。4.4建筑运营4.