安全管理体系及保证措施

1、工程平安管理体系及保证措施一、编制说明为了使本工程建筑施工的现场管理更加标准化、 科学化，提高平 安生产、文明施工的水平， 以期获得最好的经济效益，结合工程情况 和对现场认真勘察的根底上， 以科学的态度，编写了本施工组织设计。本平安施工组织设计为本工程平安施工的纲领性文件，用于指 导本工程的平安施工与管理， 确保各项平安管理目标的实现， 表达“平 安第一，预防为主的指导思想。、编制依据1、党和国家及有关部门、地方政府公布的劳动保护、平安生产法律法令、法规和各项标准标准等。GB50656-2021JGJ59-2021JGJ46-2005JGJ80-91JGJ33-2021JGJ162-20212

2、、?施工企业平安生产管理标准 ?3、?建筑施工平安检查标准 ?4、?施工现场临时用电平安技术标准 ?5、?建筑施工高处作业平安技术标准 ?6、?建筑机械使用平安技术规程 ?7、?建筑施工模板平安技术标准 ?三、工程概况* 家园小区 2#、3#楼位于 * 市* ，工程主要构造类型为剪力 墙构造，地下两层，东单元 33层，西单元 34 层。地下层高均为 4.5m， 地下二层为战时人防平时类库房， 地下一层为自行车库， 地上一二层 为住宅，局部为商业，二层以上均为住宅。层高均为 2.9m,建筑总 高度为98.6m, 2#楼建筑面积32989.48卅，地上31029.78 m2,地下 1960 m，3

3、#楼建筑面积 32939.81 m，地上 30979.81 m，地下 1960 rrl抗震设防烈度： 8 度，建筑抗震设防类别： 丙类，构造平安等级： 二级。耐火等级：地下一级,地上一级。防水：屋面工程 4+3SBS 柔性防水卷材两道 ；地下室防水等级：一级。建筑设计使用年限 50 年。构造形式是全现浇钢筋混凝土剪力墙构造, 根底形式为平板式筏 形根底。四、施工组织管理 工程部领导班子由工程经理、技术负责人两人组成,主管技术、 质量、平安和行政管理工作,并负责对工程领导、指挥、协调、决策 等重大事宜。工程经理对公司负责, 其他各人对工程经理负责, 经理部下设三 个工作部,各部室职能如下：(1)

4、 技术部负责编制施工组织设计和各项施工方案, 进展技术交底, 组织技 术培训,办理工程变更,聚集整理工程技术资料。(2) 质量部 负责施工质量程序的管理工作,监视检查工程施工质量。(3) 平安部 负责平安防护、消防保卫、环保环卫等工作。由工长、管理员、平安员组成，对工程经理负责设备部负责机械设备日常管理，保养，以保证平安、正常使用2、平安生产管理体系(1) 平安管理体系组织构造(2) 平安管理领导小组为保证工程平安目标的实现，现场成立了平安管理领导小组，其组长和成员名单如下：组长：王永红副组长：丁志伟组员：黎涛郭文军王永华李正霞车永清3、平安控制程序建立工程平安领导小组，工程平安领导小组对工程

5、平安全面负 责，实行分级管理，施工现场配备专职平安生产管理人员，专职平安 生产管理人员负责对平安生产进展现场监视检查，发现平安事故隐 患，应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥、 违章操作的应当立即制止。 各级平安管理负责人及相关施工管理者按 国家、公司部门政策法规性文件安排组织施工。4、平安、文明施工管理目标(1)平安管理目标执行？建筑施工平安检查标准？ JGJ59-2021创“平安达标优 良工地。杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在 1.5 %。以内无重大机 械设备与火灾事故。(2) 文明施工目标实施文明施工，创“甘肃省平安文明施工工地(3) 具体目标本工程平安生产涉及：平安

6、管理；文明施工；脚手架；基坑支护与模板工程；“三宝、“四口防护；施工用电； 施工电梯； 施工机具。 共计九大项检查工程， 平安防护范围广泛， 工作量大，因此， 应严格按照检查评分标准逐项检查评定，作到每一 检查项的保证工程力争到达总分值，并确保到达 50 分以上，每项总 分不低于 90分。无保证工程的“三宝、 “四口防护和施工机具， 每项总分不低于 90 分。五、平安生产责任制一工程经理平安生产责任制1、对所管辖范围的平安生产工作负直接领导责任，具体贯彻执 行上级有关平安生产的政策、法规、标准和规章制度。2、方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，方案、布置、 检查、总结、评比平安工作， 编制

7、施工组织设计， 制定平安技术措施， 组织交底与实施， 实行单位工程经济承包， 要有平安指标要求和奖罚 措施。3、负责组织每半月一次的平安检查。针对现场存在隐患和不平 安因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展平安活动，并有活动 记录资料。4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组 织实施文明生产和平安达标，加强对职工民工的平安教育。5、负责组织对本施工区域的主要临建立施、脚手架、卷扬机、 吊架、及新安装的重要机电设备的平安技术检查鉴定与验收工作。二工程技术负责人平安生产责任制1、对所管辖范围的施工生产现场的平安生产工作负直接责任。2、组织提出本工程平安技术工作方案，并付诸贯彻实施

8、，定期 检查方案执行情况，有权处理执行中存在的各种技术问题。3、编制分部工程平安技术措施方案，对实施过程中出现的问题 有权进展处理，组织按照分部、分项工程进展平安技术交底。对交底 不清，针对性消费品，对危险关键部位缺少有力防范措施，有权要求重新进展。4、抓好职工平安技术教育，组织工人定期学习平安技术操作规 程和有关平安生产的法规、标准、标准，对他们学习情况进展考核。5、协助抓好职工三级平安教育、特殊工种培训。6、向班组布置生产任务的同时，必须进展全面、有针对性的平 安技术交底应有书面技术交底资料 ，并监视检查执行。7、认真执行上级有关平安生产规定，组织开展工地平安达标、 无事故竞赛等活动。8、

9、坚持每天进展平安检查，催促班组搞好平安活动，及时处理 解决现场存在的不平安因素和隐患， 及时制止处理违章作业行为， 加 强对施工生产人员的平安教育。9、发生事故后要保护现场，及时上报，查清事故原因，采取改 良措施。10、组织参与对本施工生产区域的主要临建立施、脚手架、卷样 机、吊架、及施工用机电设备，线路的检查验收工作，鉴定后存档。11、建立健全本工地的各项平安生产管理资料和活动记录。三工程施工员平安生产责任制1、负责做好所管区域的平安生产工作，按照工长和技术负责人 提出的平安方案，施工组织设计，写出书面文字向班组按照分部、分 项工程有针对性的全面的平安技术交底，并履行签字手续。2、教育职工包

10、括工人遵守平安生产劳动保护和平安技术规程，遵守劳动纪律，听从指挥，不违章作业3、指导班前平安活动，配合做好三级平安教育和特殊工种培训 工作，坚持平安生产经常检查制度。对经查出的隐患立即“三定进 展整改，隐患未消除前，有权停顿施工。4、对平安设施、机具设备等，要经常组织检查，对平安措施不 当，机械带“病运转等情况，应立即采取措施，待符合平安技术要 求时，方可使用。5、如发生工伤事故要按规定立即上报，组织对伤者进展抢救， 保护现场，待处理妥后，经批准方继续施工。四工程平安员平安生产责任制1、协助领导贯彻执行国家的平安生产、劳动方针、政策、法规、 标准和企业的有关平安规章制度。2、协助领导组织开展平

11、安生产目标管理、 平安达标等评比活动， 贯彻落实平安措施和方案。3、做好日常平安生产检查工作。 对查出的问题及时向领导汇报， 提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并催促实施。遇有严重险 情，有权越级上报。4、配合组织对职工的平安教育和监视特种作业人员持证上岗。5、参与对现场临建立施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、 吊架及施工机电设备、 线路的检查验收工作以及平安防护设施装置的 鉴定、推广工作。6、监视检查平安设施与劳动保护用品的正确使用与管理。7、监理与健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的 调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。五财务人员职责1、按照规定提供劳动保护技术经费，并催

12、促其合理使用。2、对企业审定的劳动保护技术平安措施方案所需的经费，列入 年度方案，按需要支付。六班组长及班组平安员生产责任制1、对所管辖范围的平安生产工作负直接领导责任，具体贯彻执 行上级有关平安生产的政策、法规、标准和规章制度。2、方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，方案、布置、 检查、总结、评比平安工作，制定平安技术措施，组织交底与实施， 实行单位工程经济承包，要有平安指标要求和奖罚措施。3、负责组织每半月一次的平安检查。针对现场存在隐患和不平 安因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展平安活动，并有活动 记录资料。4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组 织实施文明生

13、产和平安达标，加强对职工民工的平安教育。5、负责组织对本施工区域的主要临建立施、脚手架、卷样机、吊架、及新安装的重要机电设备的平安技术检查鉴定与验收工作。六、平安管理规章制度一平安教育、培训制度1、日常教育(1) 生产会每会必讲(2) 班前会平安讲话(3) 利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现 场等多种形式。对工人进展平安生产思想和平安知识教育。2、平安技术措施技术交底(1) 施工组织设计中的平安技术措施(2) 分部、分项工程中的平安技术交底(3) 施工生产任务中的平安考前须知(4) 交底对象为有关施工人员、平安技术人员及操作人员；交底 人为工程经理、施工员或质检员；重点工程、

14、大型工程的施工组织设 计平安技术措施交底应有主管技术人员负责，交底内容要全面具体， 有针对性， 做到口头交底与书面交底相结合， 无平安技术措施交底不 准施工生产。3、特种作业人员平安技术培训 对电工、焊工、架子工、起重工、各类起重司机、机动车辆司机 工种要按照劳动部门规定要求进展平安技术培训， 考试合格者， 劳动 部门发证，持操作证上岗。4、新工人三级平安教育 要履行三级平安教育签证，考试合格前方可上岗。5、转岗工人的再教育应经转岗培训，考试合格前方可上岗。6、民工及外包队伍的特殊教育除执行以上规定外， 还要利用班前班后， 或吃饭时间由民工队长 或平安员负责经常性的教育。7、各级施工管理人员与

15、质安管理人员岗位培训和工人岗位培训， 不经培训考试合格， 不得上岗。8、各类平安技术培训，由公司劳人、教育部门负责；施工用人 单位报名单，组织入学；考核由劳人、教育、施工、技安部门相互配 合进展，日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。 要作到有方案、 有组织、有领导的进展。二平安检查、改良制度1、平安检查分类及抽查时间(1) 大检查：公司每季度一次，工程部每月一次，班组每周一次。(2) 日常检查：工长、施工员、班组长、平安员每日检查。(3) 机动检查：节假日放假前，冬季、雨季、暑季检查及施工用 电脚手架、塔吊、外用电梯、临时设施、防火措施、 “三宝使用及 “四口五临边防护等平安检查。2、平安

16、检查组织领导(1) 各级主管生产平安的主管领导，专职平安员，各级职能部门 人员负责企业检查。(2) 班组检查由班组长、平安员参加。(3) 专业检查由施工管理人员及专业人员参加。3、平安检查内容(1) 一般检查：规章制度、平安措施、现场隐患，违章及事故报 告处理，培训教育与持证上岗、现场文明生产。(2) 专业检查：主要查构造、设备的技术状况，平安防护装置设 施，各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练状况。4、整改反应(1) 检查出的问题，要认真整改，做到三落实措施、时间、执 行，并下达检查整改通知书；(2) 专业工程检查验收合格后，填写验收合格证，安装和使用着 双方签字，主管领导批准使用。

17、(3) 各项整改情况要及时组织复查，应有书面反应，作为检查评 分的依据，并按照公布标准 ?平安检查评分标准 ?进展检查评分。(4) 对重大隐患要及时整改。制定采取停工查封措施。三平安事故报告及处理制度1、凡发生在企业施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在 的危险因素及操作方法的错误。 突然使人体组织受到损伤， 或使某些 器官失去正常功能， 以至使负伤人员在立即工作中断达一天以上 或 致死的一切事故含急性中毒事故 ，应迅速层层如实上报主管部 门。不准隐瞒或拖延上报， 组织对事故调查分析处理，必须严格按照 国务院的 75 号令及劳动部关于对 ?职工伤亡事故报告与处理规定的 条文解释 ?。2、发生

18、重伤、死亡事故及未遂重大事故，除用事故快报立即层层上报主管部门外，事故所在地工地负责人应当负责保护事故现场， 不准破坏与伪造事故现场， 直至上级主管部门检查允许后， 才准动现 场，对受伤人员应当及时抢救。3、作好事故的调查和处理工作。轻伤事故由工地有关人员进展 分析处理， 并填好工伤事故处理表上报公司。 重伤事故及未遂重大事 故由公司主管领导组织生产、技术、平安、保卫等部门及工地有关人 员参加事故调查组进展调查处理， 死亡事故由企业上级主管部门或授 权企业组织调查处理； 重伤、 死亡事故及未遂重大事故或造成伤亡的 交通事故与火灾事故应写出事故调查处理报告， 并根据事故的性质与 应付的责任和态度

19、，提出处理意见，报上级审批后执行。4、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取 有关资料，并如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节、伪造假情况及 资料，否那么应给予批评或纪律处分。5、遵照“四不放过的原那么， 严肃查处伤亡事故。“四不放过 即：事故原因不查清不放过，不采取改良措施不放过，责任人和广阔 群众不受教育不放过，对事故的领导和责任人不查处不放过。6、轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应有工地填写工伤事故复 工报告，上报公司及公司主管平安部门各一份。7、各级基层单位应建立事故档案资料及台帐，隐瞒事故及情节 的，应追究从严处理。四对分包单位管理措施1、与分包单位直接签订合同。2、合同内

20、容：应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做平安生产、文明施工、伤亡率、平安施工检查、文明施工检查的标准， 进入工地现场应遵守的平安规章制度及法规、 技术交底。 平安生产指 标、奖罚制度等。3、注明合同有效日期，甲、乙双方经办人签证。4、设立平安生产指标。五平安生产费用管理制度1、按照国家规定，公司每年提取营业额的 4%作为公司的平安费 用；平安生产费用是指企业按照规定标准提取，在本钱中列支，专门 用于完善和改良企业平安生产条件的资金。 平安生产费用优先用于平 安技术措施的实施及为满足和到达平安生产标准而进展的整改。2、平安生产费用应当按照工程计取、确保需要、企业统筹、标 准使用的原那么进展管

21、理。 财务应将平安费用纳入公司财务方案， 保 证专款专用，并催促其合理使用。3、平安费用应当用于以下平安生产事项：(1) 平安技术措施工程建立；(2) 平安设备、设施的更新、改造和维护；(3) 平安生产宣传、教育和培训；(4) 劳动防护用品配备；(5) 平安生产检查与评价支出；(6) 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物 品支出；(7) 完善、改造和维护平安防护设备、设施支出，主要是指：是 指施工现场作业场所的监控、 监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、 防爆、防毒、消毒、防暑、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防 护围堤或者隔离操作等设施设备。(8) 重大危险源、重大事故隐患

22、的评估、整改、监控支出。(9) 进展应急救援演练支出。(10) 其他与平安生产直接相关的支出。4、企业平安员应建立平安费用台帐， 记录平安生产费用的费率、 数额、支付方案、使用要求、调整方式等条款。平安工作完毕，多余 的平安生产费用纳入财务，由主办会计管理。5、公司经理对平安生产费用全面领导。审批平安费用提取、平 安投入方案、经费使用报告、平安经费提取和使用情况年度报告。6、财务部负责对平安生产资金进展统一管理，审核平安费用提 取、平安投入方案、平安经费使用等，根据年度平安生产方案，做好 资金的投入落实工作，建立平安经费台帐，确保平安投入迅速及时。7、平安生产领导小组负责审核、 汇总并编制公司

23、平安投入方案， 审核平安投入报告， 监视检查平安投入落实情况， 汇总并建立公司平 安经费投入台帐，编制年度平安经费提取和投入情况报告。8、平安生产费用实行专户核算。 企业应当按规定范围安排使用， 不得挪用或挤占。 年度结余资金结转下年度使用； 平安生产费用缺乏 的，超出局部按正常本钱费用渠道列支。9、各部门主管按照职责分工对有关专业平安生产费用计取、支 付、使用实施监视管理。10、发现平安费用支取人擅自挪用平安费用的， 公司将按情节严 重程度严肃处理，处理方法由公司研究讨论决定。六劳动防护用品平安管理制度1、工程部必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方 标准的劳动 防护用品， 幵监视、教育从业人员按照使用规那么佩带、 使用。严禁以货币或其他 物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。2、工程部应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、 使用、更 换、报废等管理制度。3、工程部采