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文档简介
1、n 法国的工伤保险制度始建于十九世纪末,是世界上最早建立工伤保险制度的国家之一,属于强制性的社会保险险种。工伤保险是法国国内在社会保险领域最早有法律规定的社会保险险种。第一部工伤保险方面的法律是1898年出台的工伤保险法n 经过一百多年的发展,法国现已形成较为完善的预防、补偿和康复相结合的工伤保险制度。法国工伤保险的适用范围法国工伤保险的覆盖范围包括:n1 有职业风险的各类职业人群n2 技工学校的学生n3 学徒n4 接受职业培训的人员法国工伤的认定n 在通常情况下,因工作原因造成的伤害都属于工伤,故意造成的伤害除外。与我国工伤保险制度不同的是,上下班途中受到机动车事故伤害的,不在工伤保险的保障
2、范围,受到伤害的雇员由商业保险公司赔付。n 法国将所有的职业病都归属于工伤,列入职业病目录的职业病有118种,不在职业病目录中,但是经过社会保险经办机构确认该种病确实是由于职业因素造成的,也与列入职业病目录的病人一样将其认定为工伤,享受工伤保险待遇。工伤争议处理 在通常情况下,职工只要因工有伤或者有病就能享受待遇。对于伤病的程度应进行鉴定,伤病程度分为轻度、初级、中级和高级四个等级。 当事人对伤病程度的鉴定结论不服的可以诉讼到初级法院,对初级法院的判决不服的可以起诉到中级法院,对中级法院的判决不服的,可以起诉到高级法院。在法院中设有工伤法庭,专门审理工伤案件。法国工伤保险的享受条件n工伤保险的
3、享受条件是申领者的年龄须在60岁以下,因工致伤、丧失劳动能力、终身残疾或丧失2/3以上劳动能力,而且在伤残之前一年内受雇时间至少达到33天;超过60岁的工伤人员,工伤抚恤金转为养老金或按本人要求处理。工伤人员和职业病患者的待遇支付不受雇主是否进行社会保障登记和缴费期限的限制,依照法律的规定,凡符合享受工伤保险待遇条件的雇员均可享受。法国工伤保险待遇 主要包括以下待遇: n1、短期伤残待遇 工伤人员在受伤当日由雇主支付其全额工资。之后,每日工伤津贴相当于其每日工资的60%,达到每年社会保障封顶线的0.834%(最高171.67欧元),从第29天开始,增加到每日工资的80%(最高228.29欧元)
4、。工伤人员的每日待遇水平不超过其受伤前的每日工资。n2、长期伤残待遇:养老金 (1)工伤人员的养老金。养老金的标准取决于其伤残等级和事故发生前的工资。长期伤残等级由地方健康保险局根据专家的评估和工伤人员的健康状况、年龄、能力以及专业技术来评定。如果工伤人员的残疾等级大于80%,并且不能料理日常生活,养老金则增加40%,增加额不低于政府规定的年最低额(截止2009年1月为12,226.97欧元)。 n (2)遗属养老金。工伤事故或者职业病如果导致雇员死亡,雇员供养的亲属能够享受遗属养老金。遗属养老金总额,不超过工亡人员年收入的85%。 供养的亲属包括:n 1、配偶,生活伴侣或者那些同工亡人员有“
5、公民结合契约”的人。这些人可以享有40%工亡人员工资的养老金,如果配偶超过55岁,或者至少有50%的伤残等级,可增加相当于工亡人员工资20%的养老金。n 2、受供养的子女小于20岁,对于有两个孩子的家庭,遗属养老金的数量为每个孩子获得工亡人员年收入的25%;对于三个及以上孩子的家庭,每个孩子将获得20%。如果孩子是孤儿,遗属养老金相当于工亡人员年收入的30%。n 3、依靠工亡人员生活的长辈能够获得遗属养老金,每人养老金一般为工亡人员年收入的10%,所有长辈获得养老金的总额不超过30%。 n (3)对于患石棉肺工人的专项补偿。1950年,法国就将石棉肺列入了职业病目录。由于石棉肺的潜伏期长,上世
6、纪80年代以来工人陆续发病时,其所在企业已经不存在。为做好这些工人的治疗和补偿工作,法国1999年专门建立了石棉肺基金,所需资金由工伤保险基金可按前一种情况的程序进行认定。划出,用于治疗和补偿这些没有企业的“老工伤”石棉肺工人。目前,法国共有石棉肺工人5511人,每人补偿总费用达11万欧元。 法国工商保险基金的筹集基金的收入来源是:n 91%为雇主缴费。缴费费率实行行业差别费率,共有300多种,最高的是建筑业为5%,最低的是银行、保险金融业为1%。n 4%为交通事故的第三方追偿。1985年制定的保险法规定,第三方侵权所造成的工伤,由健康保险局优先支付工伤待遇,然后向第三方代位追偿。如第三方不赔
7、偿,保险局可提请法院强制执行。这项工作保险局内部有专门的部门和人员负责。n 1%为先垫付后收回的费用。雇员一旦受伤,随即送医院进行救治,并由工伤保险基金先行垫付救治费用,使伤者得到及时的治疗。如果随后的工伤认定结论不是工伤,健康保险局则会要求伤者返还相应费用,或者通过伤者看病由医疗保险付费时扣回。n 4%为经营性收入。法国工商保险基金的管理n法国工伤保险基金的筹集、管理由健康保险局负责,其总部设在巴黎,共有120个分局,7000多工作人员。n健康保险局实行董事会管理,董事会由雇主和工会代表组成,董事长由董事会内部民主选举产生。健康保险局采取公司化管理,没有盈利要求,所需经费由国家预算拨付。n在
8、法国,称健康保险局为私营机构,实际上其性质属非盈利公益性机构。工伤预防n 法国的工伤保险不仅重视伤后的待遇补偿工作,同时更加重视对工伤事故和职业病的预防工作。在法国,健康保险局利用工伤保险基金建立了国家职业安全和职业病预防研究所。n 同时,为了减少事故和职业病的发生,地方健康保险分局还采取以下措施开展预防工作: 一是开展各类预防职业风险的宣传活动; 二是对雇主和雇员进行安全教育培训; 三是帮助企业检测作业环境,并提供改善作业环境的咨询; 四是奖励采取措施好的企业。奖励费用全国每年有2000万欧元,每个地区每年大约300万欧元,主要用于资助企业购买改进职业安全卫生条件的设备设施等,约占设备设施总投资的25%,有的也对企业进行现金奖励。工伤康复n注重职业康复,帮助工伤人员重返工作岗位是法国工伤保险制度的亮点。法国的工伤康复工作是由
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