第七章工程量清单计价

1、工程计量与造价管理工程计量与造价管理第第7 7章工程量清单计价章工程量清单计价7.1 7.1 工程量清单计价的意义工程量清单计价的意义7.2 7.2 工程量清单计价规范工程量清单计价规范7.3 7.3 工程量清单及其编制工程量清单及其编制7.4 7.4 工程量清单计价原理工程量清单计价原理7.5 7.5 工程量清单计价方法工程量清单计价方法7.1 7.1 工程量清单计价的工程量清单计价的意义意义 工程量清单计价的概念工程量清单计价的概念 工程量清单计价的意义工程量清单计价的意义 工程量清单计价的概念工程量清单计价的概念工程量清单工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目载明建设

2、工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和数量以及规费和税金项目等内容的明细清单的名称和数量以及规费和税金项目等内容的明细清单工程量清单计价工程量清单计价以工程量清单中的全部项目和内容为依据，计算和确定以工程量清单中的全部项目和内容为依据，计算和确定工程造价的计价方式工程造价的计价方式 工程量清单计价的意义工程量清单计价的意义1 1、 提供一个平等的竞争条件提供一个平等的竞争条件2 2、满足市场经济条件下竞争的需要、满足市场经济条件下竞争的需要3 3、有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价、有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价4 4、由于工程款的拨付和工程造价的最终审核、由于工

3、程款的拨付和工程造价的最终审核5 5、有利于业主对投资的控制、有利于业主对投资的控制7.2 7.2 工程量清单计价工程量清单计价规范规范 内容内容 适用范围适用范围 内容内容章名称节数条数第第1章章总则总则17第第2章章术语术语152第第3章章一般规定一般规定419第第4章章工程量清单编制工程量清单编制619第第5章章招标控制价招标控制价321第第6章章投标报价投标报价213第第7章章合同价款约定合同价款约定25第第8章章工程计量工程计量315第第9章章合同价款调整合同价款调整1560续：第第10章章合同价款中期支付合同价款中期支付323第第11章章竣工结算支付竣工结算支付635第第12章章合

4、同解除的价款结算与支付合同解除的价款结算与支付14第第13章章合同价款争议的解决合同价款争议的解决519第第14章章工程造价鉴定工程造价鉴定319第第15章章工程计价资料与档案工程计价资料与档案213第第16章章工程计价表格工程计价表格16合合计计16章章58节节330条条 适用范围适用范围1 1、国有资金投资建设的工程发承包必须采用工程量清单计、国有资金投资建设的工程发承包必须采用工程量清单计价价2 2、非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价，、非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价，不采用工程量清单计价的建设工程，应执行计价规范中除不采用工程量清单计价的建设工程，应执行计价

5、规范中除工程量清单等专门性规定的其他规定。工程量清单等专门性规定的其他规定。7.3 7.3 工程量清单及其编制工程量清单及其编制 工程量清单工程量清单 工程量清单的作用工程量清单的作用 工程量清单的编制工程量清单的编制 工程量清单工程量清单建设工程的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数的名称和相应数量等的明细清单。量等的明细清单。 工程量清单的作用工程量清单的作用1 1、工程量清单为投标人提供一个平等和共同的基础、工程量清单为投标人提供一个平等和共同的基础2 2、工程量清单是工程计价的依据、工程

6、量清单是工程计价的依据3 3、工程量清单是工程价款只符合结算的依据、工程量清单是工程价款只符合结算的依据4 4、工程量清单是进行工程索赔和签证的依据、工程量清单是进行工程索赔和签证的依据5 5、工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据、工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据 工程量清单的编制工程量清单的编制工程量清单是工程量清单是招标文件招标文件的重要组成内的重要组成内容，由容，由招标人或其委托的工程造价资询单位编制的招标人或其委托的工程造价资询单位编制的，是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的合同的依据。依据。工程量清单包括：工程量清

7、单包括：分部分项工程清单、措施项目清单、其他项目分部分项工程清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金清单。清单、规费和税金清单。 分部分项工程清单分部分项工程清单1 1、项目编码、项目编码2 2、项目、项目名称名称3 3、项目特征、项目特征4 4、计量单位、计量单位5 5、工程、工程数量的计算数量的计算 项目编码项目编码分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。同一招标工程的项目

8、编码不单项目名称设置。同一招标工程的项目编码不得有重码。得有重码。例：第一、二位表示附录，即工程类别第一、二位表示附录，即工程类别，0101为附录为附录A A，建筑工程；，建筑工程；0202为附录为附录B B，装饰装修工程；，装饰装修工程；0303为附录为附录C C，安装工程；，安装工程；0404为附录为附录D D，市政工程；，市政工程；0505为附录为附录E E，园林绿化工程。，园林绿化工程。 第三、四位表示各附录的章，即专业工程第三、四位表示各附录的章，即专业工程，如：，如：01030103为附录为附录A A的第三章的第三章“砌筑工程砌筑工程”。 第五、六位表示各章的节第五、六位表示各章的

9、节，如：，如：010302010302为砌筑工程的第为砌筑工程的第2 2节节“砖砖砌体砌体”。 第七、八、九位表示清单项目第七、八、九位表示清单项目，如：，如： 010302001010302001为砖砌体中的为砖砌体中的砖墙项目。未来在建设部的造价信息库里砖墙项目。未来在建设部的造价信息库里010302001010302001就是有关砖就是有关砖墙的相关信息，包括各种砖墙的人工费、材料费用、综合单价、墙的相关信息，包括各种砖墙的人工费、材料费用、综合单价、消耗量等，供全国查询。消耗量等，供全国查询。 还有还有3 3位数（即第十、十一、十二位），位数（即第十、十一、十二位），就是供清单编制人依

10、就是供清单编制人依据设计图示按砖墙的种类、规格，如据设计图示按砖墙的种类、规格，如M5M5混合砂浆（细砂）实心混合砂浆（细砂）实心砖墙、砖墙、 M7.5M7.5混合砂浆（细砂）实心砖墙等逐项编码，一共有混合砂浆（细砂）实心砖墙等逐项编码，一共有999999个码可供使用。这个数字对一个工程是足够用了。个码可供使用。这个数字对一个工程是足够用了。 项目名称项目名称 项目名称应根据拟建工程和工程量清单计价规范中项目名称应根据拟建工程和工程量清单计价规范中的项目名称和项目特征确定。的项目名称和项目特征确定。 编制工程量清单时，工程量清单计价规范中未包编制工程量清单时，工程量清单计价规范中未包括的项目，

11、编制人可暂行补充。括的项目，编制人可暂行补充。 项目的设置或划分是以形成工程实体为原则，它项目的设置或划分是以形成工程实体为原则，它也是计量的前提。因此项目名称均以工程实体命名。也是计量的前提。因此项目名称均以工程实体命名。所谓实体是指形成生产或工艺作用的主要实体部分，所谓实体是指形成生产或工艺作用的主要实体部分，对附属或次要部分均不设置项目。项目必须包括完对附属或次要部分均不设置项目。项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容。成或形成实体部分的全部内容。分部分部分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三个因素，一是附录中的项目名称；二是附录中的项个因素，一是

12、附录中的项目名称；二是附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。工程量清单编目特征；三是拟建工程的实际情况。工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。能够反映影响工程造价的主要因素。 随着随着科学技术的发展，新材料、新技术、新的施科学技术的发展，新材料、新技术、新的施工工艺将伴随出现，工工艺将伴随出现，因此规范因此规范规定，凡附录中

13、的缺规定，凡附录中的缺项，工程量清单编制时，编制人可作补充。补充项项，工程量清单编制时，编制人可作补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在在“项目编码项目编码”栏中以栏中以“补补”字示之。字示之。 项目特征项目特征应应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。的实际予以描述。 项目项目特征是用来表述项目名称的，它明显（直接）特征是用来表述项目名称的，它明显（直接）影响实体自身价值（或价格），如材质、规格等，影响实体自身价值（或价格），如材质、规格等，还有体现工艺不同（或称施工方法

14、不同）或安装的还有体现工艺不同（或称施工方法不同）或安装的位置不同也影响该项目的价格，都必须表述在项目位置不同也影响该项目的价格，都必须表述在项目名称的前面或后面。以实心砖墙为例，项目特征必名称的前面或后面。以实心砖墙为例，项目特征必须表述：须表述：. .砖品种、规格、强度等级；砖品种、规格、强度等级；. .墙体类墙体类型型 ； . .墙体厚度墙体厚度 ；砂浆强度等级、配合比；砂浆强度等级、配合比 。 施工施工方法不同时也要表述。即使是同一规格、同方法不同时也要表述。即使是同一规格、同一材质、安装工艺或安装位置不一样时，也需分别一材质、安装工艺或安装位置不一样时，也需分别设置项目和编码设置项目

15、和编码。工程量清单项目特征描述的原则工程量清单项目特征描述的原则 1 1）项目特征描述的内容应按附录中的规定项目特征描述的内容应按附录中的规定，结合拟，结合拟建工程的实际，能满足确定综合单价的需要；建工程的实际，能满足确定综合单价的需要； 2 2）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见项目特征描述可直接采用详见图集或图集或图号的方式。图号的方式。对不能满足项目特征描对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。述要求的部分，仍应用文字描述。在在进行项目特征描述时，可掌握以下要点

16、：进行项目特征描述时，可掌握以下要点：必须描述的内容：必须描述的内容： 涉及正确计量的内容必须描述：涉及正确计量的内容必须描述：如门窗洞口尺寸或如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于框外围尺寸，由于“0808规范规范”将门窗以将门窗以“樘樘”计量，计量，1 1樘樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。框外围尺寸进行描述就十分必要。“1313规范规范”虽然增加虽然增加了按了按“”计量计量, ,如采用如采用“樘樘”计量计量, ,上述描述仍是必须的。上述描述仍是必须的。 涉及结构要求的内容必须描述：涉及结构要求的内容必

17、须描述：如混凝土构件的混如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用凝土强度等级，是使用C20C20还是还是C30C30或或C40C40等，因混凝土等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。强度等级不同，其价格也不同，必须描述。分部分项工程量清单项目特征描述技巧分部分项工程量清单项目特征描述技巧 涉及材质要求的内容必须描述：涉及材质要求的内容必须描述：如油漆的品种：是调和漆如油漆的品种：是调和漆还还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管不锈钢管等；不锈钢管等；还需对管材的规格还需对管材的规格型号进行描述。型号进行描述。 涉及安装方式的内容必

18、须描述涉及安装方式的内容必须描述: :如管道工程中的钢管的连接方式如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接是螺纹连接还是焊接; ;塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。可不描述的内容可不描述的内容: : 对计量计价没有实质影响的内容可以不描述对计量计价没有实质影响的内容可以不描述: :如对现浇混凝土柱如对现浇混凝土柱的高度的高度断面大小等的特征规定可以不描述断面大小等的特征规定可以不描述, , 应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：如对石方的预裂爆如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定。破的单

19、孔深度及装药量的特征规定。分部分项工程量清单项目特征描述技巧分部分项工程量清单项目特征描述技巧应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述述：如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径及粒径砂的种类及特征规定可以不描述。砂的种类及特征规定可以不描述。应由施工措施解决的可以不描述：应由施工措施解决的可以不描述：如对现浇混凝土板如对现浇混凝土板梁的标高的特征规定可以不描述。梁的标高的特征规定可以不描述。可不详细描述的内容：可不详细描述的内容：无法准确描述的可不详细描述：无法准确描述的可不详细描述：

20、如土壤类别，将土壤如土壤类别，将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。土壤类别，决定报价。 施工图纸施工图纸标准图集标注明确，可不再详细描述：标准图集标注明确，可不再详细描述：对对这些项目可描述为见这些项目可描述为见图集图集页号及节点大样等。页号及节点大样等。分部分项工程量清单项目特征描述技巧分部分项工程量清单项目特征描述技巧 还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由招标人自定，如土石方工程中的“取土运距”“弃土运距”等投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取弃土方的运距可以充分体现竞

21、争的要求计价规范规定多个计量单位的描述 如 预制钢筋混凝土桩”计量单位有“根”两个计量单位，当以“根”为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；当以“”为计量单位，单桩长度可以按范围值描述，并注明根数。计价规范对“.砖砌体”中的“零星砌砖”的计量单位为“个”四个计量单位，在编制该项目的清单时，应将零星砌砖的项目具体化，并根据计价规范的规定选用计量单位，并按照选定的脊梁单位进行恰当的特征描述。”分部分项工程量清单项目特征描述技巧分部分项工程量清单项目特征描述技巧规范没有要求，但又必须描述的内容：规范没有要求，但又必须描述的内容：对规范中没有项目特征要求的个别项目，但又对规范中没有项

22、目特征要求的个别项目，但又必须描述的应予描述：必须描述的应予描述： 如如“厂库房大门厂库房大门特种特种门门”，计价规范以，计价规范以“樘樘”作为计量单位，作为计量单位， “ “框外框外围尺寸围尺寸”就是影响报价的重要因素，因此，就必须就是影响报价的重要因素，因此，就必须描述。同理，描述。同理，. . .“木门木门” ” . . .“门油漆门油漆” ” . . .“窗油漆窗油漆”也是如此，需要我们注意增也是如此，需要我们注意增加描述门窗的洞口尺寸或框外围尺寸。加描述门窗的洞口尺寸或框外围尺寸。 计量单位用按附录规定填写，附录中该项目由两计量单位用按附录规定填写，附录中该项目由两个或两个以上计量单

23、位的，应选择最适宜计量的方个或两个以上计量单位的，应选择最适宜计量的方式决定其中一个填写。工程量应按附录规定的工程式决定其中一个填写。工程量应按附录规定的工程量计算规则计算填写。量计算规则计算填写。 计量单位计量单位应应按附录中规定的计量单位确定。按附录中规定的计量单位确定。附录附录按国际惯例，工程量的计量单位均采用基本单位计按国际惯例，工程量的计量单位均采用基本单位计量，它与定额的计量单位不一样，编制清单或报价时一量，它与定额的计量单位不一样，编制清单或报价时一定要求以本附录规定的计量单位计量，这也是本规范要定要求以本附录规定的计量单位计量，这也是本规范要求五统一的第四个统一，一定要严格遵守

24、。求五统一的第四个统一，一定要严格遵守。 长度长度计量采用计量采用“m m”为单位；保留为单位；保留2 2位小数位小数面积面积计量采用计量采用“m m2 2”为单位；保留为单位；保留2 2位小数位小数重量重量计量采用计量采用“kgkg、t t”为单位；保留为单位；保留3 3位小数位小数体积体积和容积采用和容积采用“m m3 3”为单位；保留为单位；保留2 2位小数位小数自然自然计量单位有计量单位有台、套、个、组台、套、个、组。取整数。取整数中间计算过程多保留一位。中间计算过程多保留一位。 工程数量的计算工程数量的计算需按规范中要求的计算规则计算。需按规范中要求的计算规则计算。编制编制工程量清单

25、出现附录中未包括的项目，编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价人应作补充，并报省级或行业工程造价管理管理机构备机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。城乡建设部标准定额研究所。补充补充项目的编码由本规范的代码项目的编码由本规范的代码01 01 与与B B 和三位阿和三位阿拉伯数字组成，并应从拉伯数字组成，并应从01B001 01B001 起顺序编制，起顺序编制，同一同一招招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特

26、征、计量单位、工程量计项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。算规则、工程内容。 措施项目清单措施项目清单措施项目仅列出项目编码、项目名称，未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则的项目，编制工程量清单时，应按规范附录Q 措施项目规定的项目编码、项目名称确定。不宜计量：不宜计量： 宜计量的的措施费宜计量的的措施费按清单计算规则，计算。按清单计算规则，计算。措施项目措施项目不宜计算工程量的项目：其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临时设施等 ，以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金

27、外的全部费用。 安全文明施工费：应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。可以计算工程量的项目 ：典型的是混凝土浇注的模板工程，可以计算工程量适宜采用分部分项工程量清单方式的措施项目应采用综合单价计价 。 其他项目清单其他项目清单其他项目其他项目暂列金额暂列金额 ：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立 。 暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%15%为参考 。如索赔费用、签证费用从此项扣支。暂估价暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专

28、业工程的金额。 材料暂估单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定，纳入分部分项工程量清单项目综合单价 。专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应分不同专业，按有关计价规定估算；应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。 计日工计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。 总承包服务费总承包服务费：招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%

29、计算；2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%5%计算；3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。7.4 7.4 工程量清单计价原理工程量清单计价原理7.5 7.5 工程量清单计价工程量清单计价方法方法（1 1） 分部分项工程清单计价分部分项工程清单计价 （分部分项工程清单工程量（分部分项工程清单工程量综合单价）综合单价）（2 2）措施项目清单计价）措施项目清单计价 （措施项目清单工程量（措施项目清单工程量综合单价）综合单价）（3 3）其他项目清单计价）其他项目清单计价 招标人部分：预留金、材料购置费等按招标文件规定招标人部分：预留金、材料购置费等按招标文件规定 投标人部分：总承包服务费、零星工程项目费等投标人部分：总承包服务费、零星工程项目费等（4 4）规费）规费 （1+2+31+2+3）费率费率（5 5）税金）税金 （1+2+3