神戸市长田区外国人集住新场所构

1、神戸市長田区外国人集住新場所構築山孝史1. 2005年度春巡検訪問地一神戸市長田区紹介。長田区、震災甚大被害受場所、同時人集住地区知。一見二現象自然災害復興外国人定住化全異社会過程、同場所生起意味、関係（同一）過程考。異過程媒介地理学場所作用。、震災広範囲局地的生現象対、人外国人労働力流入生現象。、場所（）現象発現、私日常生活経験一部構成。観点、震災復興多文化共生展開長田区場所確認。2. 長田区外国人労働力神戸市在日外国人構成京阪神地域特徴在日卓越、以下主要（国籍）中国籍、米国籍続（図1）。全国的傾向同様在日減少中国籍住民増加確認、三神戸市在住外国人大半占、最近10年震災後一時的減少除外国人総

2、数4万人万千人程度増加、2004年全市人口3%占（神戸市2004）。、在日外国人区分布（図2）見、区在日外国人総数異、特定特定地域集中傾向確認。今回訪問地長田区在日外国人比率2004年7.8%達、神戸市内在日共籍住民集住特徴付（神戸市2004）。長田区特定集住起。答長田区地場産業産業。戦後天然代合成樹脂素材製造靴、神戸市全国80生産産地発展、工場多長田区須磨区集中。産業母体産業産業低廉労働力必要産業、戦前在日朝鮮人、被差別部落出身者、近年難民未資格外国人労働者吸引。現在、関連産業約6割7割在日経営者占、外国人雇用就業構造持（川越2001）。、震災打撃円高海外産地競争中、現在産業衰退深刻。長田区

3、人雇用促進制度的要因、1975年戦争終結受1978年日本難民受入、後彼彼女家族呼寄政策（合法出国計画ODP、2004年3月終了）人入国者増加。難民認定受人家族定住認、就労制約。結果、日本出生子供2千人達、現在在日人数一万人超（立花2005）。神戸市内2004年3月末現在籍住民1075人居住、米国籍次規模、10年前比較約50増加、半分以上長田区居住（図2）。出典：図1、2神戸市（2004）作成。3. 震災外国人媒介場所以上特徴持長田区1995年阪神淡路大震災甚大被害与、特外国籍住民大困難直面。田村（2000: 11-12）、兵庫県内被災地10市10町居住約8万人外国人約200人亡、負傷家失者数多

4、。問題、言葉壁情報疎外、被災地適切行動取、避難所所在避難所理解、負傷病院病状適切説明、住居家族失日本人平等補償確認。阪神地域外国人支援活動自助組織設立、震災特異状況中生、進展。、震災契機日本人外国籍住民協働発祥地言鷹取教会。長田区西端位置、大阪大司教区属鷹取教会震災被害最大場所。震災教会全焼、震災直後教会敷地内臨時診療所建、地域復興人外国人被災者支援活動一拠点。活動教会司祭神田裕（）氏先導、信徒多教会活動継続、教会鷹取救援基地呼（写真1）。震災数月後人向局（現在）教会仮設小屋開局、籍住民対地域情報語提供始（2005）。震災外国人情報疎外教訓、鷹取全国多言語局開設展開。局緊急時災害情報、外国籍住

5、民関生活情報多言語提供地域定着。写真1鷹取救援基地（鷹取教会）出典：（2000）転載。 鷹取教会震災契機、宗教超多様活動展開、新情報発信場所変容。教会結成鷹取救援基地2000年NPO法人再編成、日常的多文化共生活動諸団体拠点変身（現在新築一時移転中）。現在、（8言語地域生活情報発信）、（高齢者配食移送提供）、（活用地域活動支援）、NGOin Kobe（在日人自助）、多言語FACIL（翻訳通訳事業）、女性自立（外国人女性自立支援）、（多文化青少年少女育成支援）7団体独自活動、協力構成（自治体国際化協会2005）。4. 場所変容構築鷹取変化意味理解重要。低廉労働力依存型地場産業支場所、震災産業衰退

6、内外影響被中、歴史的地理的条件立脚、外国人含被災者主体、10年間新場所意味（価値）付行。単、模範事例、場所超展開様社会過程、産業資本労働力情報中、歴史性場所性即結節場所再構築、必要性可能性、極現代的問題提起。、問題、化進展今後確実日本多場所経験相違。私何長田見、長田何見今一度考。参考文献FM（2005） FM/fnyy/hystory/index.html（2005年5月26日閲覧）川越道子（2001）経験 神戸市長田産業現場海域史報告要旨（2001年4月28日報告、於大阪大学）（2005年5月26日閲覧）神戸市（2004）第81回神戸市統計書（平成16年度版）神戸市http:/www.citykobe.jp/cityoffice/06/toukei/contents/16toukeisho.html（2005年5月26日閲覧）自治体国際化協会（2005）NGONPOhttp:/www.clair.or.jp/j/forum/forum/closeup/164_1/（2005年5月26日閲覧）（2000） Takatori救援基地.http:/web.tiscali.it/sgphome/takibi/gorirabi.htm （2005年5月26日閲覧）立