炼油化工企业安全环境与健康HSE管理规范

1、炼油化工企业安全环境与健康 （HSE）管理规范1范围本标准规定了中国石油化工集团公司炼油、化工企业建立安全、环境与健康管理体系的步骤及开展安全、环境与健康管理工作的程序和内容。本标准适用于中国石油化工集团公司（以下简称公司）所属的炼油、化工企业（以下简称企业）。本标准同样适用于中国石油化工集团公司所属的管输企业。2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为 本标准的条文。本标准由版时，所示版本均 为有效。所有标 准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准的 最新版本的可能性。当体系标准和 HSE规范没有相关规定时，可选用企业内 部合适的企业标准或规章制度。GB6441 8

2、6企业职工伤亡事故分类GB6442 86企业职工伤亡事故调查分析规则GB8979 96污水综合排放标准GB13690 92常用危险化学品的分类和标志GB16297 1996大气污染物综合排放标准GB50160-99石油化工企业设计防火规范SH3024 95石油化工企业环境保护设计规范TJ36 - 79工业企业设计卫生标准HGJ21 89化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程CD90A3 83化工企业静电接地设计技术规定QAHS0001.1 2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系 Q/SHS0001.7 2001炼油化工企业生产车间（装置）实施程序编制指南 Q/SHS00

3、01.10-2001职能部门HSE职责实施计划编制指南化学危险品安全管理条例国发198714号特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经贸委1999年7月12日第13号主任令建设（工程）项目劳动安全监察规定原劳动部令第3号1996 年建设（工程）项目劳动安全卫生预评价管理办法原劳动部令第10号1998年建设（工程）项目环境保护设计规定国家计划委员会、国 务院环境保护委员会1987002号中国石油化工集团公司2001-的-08批准2001-03-01 实施建设（工程）项目环境保护管理条例国务院1998253号工业企业建设项目卫生预评价规范卫生部监发1994第28号中国石化公司企业法人环保责任制中

4、国石化1999安宇222号职业安全卫生管理制度中国石化1999安宇467号中国石化公司建设项目环境保护管理实施细则中国石化1999安宇756号中国石化公司环境保护工作条例中国石化1999安宇758号中国石化公司环境监测工作条例中国石化2000安环宇8号3定义本标准采用下列定义。3.1 要素安全、环境与健康管理中的关键因素。3.2 事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。3.3 危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.4 风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。3.5 风险评价依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害结果做由分析、判断的过程

5、。3.6 审核判别管理活动和有关过程是否符合计划安排 ，以及这些 安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境 与健康方针目标的过程。3.7 评审高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其 执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管 理中存在的问题和方针、法规以及因外部条件改变而提由的 新目标。3.8 资源实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。3.9 安全、环境与健康管理体系实施安全、环境与健康（以下简称HSE）管理的组织机构、 职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。3.10 不符合任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染

6、的事件；违背作业标准、规程、规章的行 为；与管理体系要求不相符而产生的偏差3.11 管理者代表由企业或三级单位最高管理者任命，在企业或二级单位内代表最高管理者履行 EfSE管理职能的人员。3.12 业主合同情况下的接受方，即在一定的区域内签定租约，并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体。本规范所指的业主即企业。3.13 承包商由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。3.14 供应商为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。4 HSE管理体系要素（图1）图中所示十项要素，相互联系，相互支持，是体系系统性、统一性和规范性的保证，企业及二级单位在建立和实施HSE管理体系时应保证其完整性计图1 不断改进的HSE管理体系企业是HSE管理体系实施的主体，企业及二级单位的 最高管理者应依据 Q/SHS0001.1和本标准的要求，明确 HSE 管理者代表和HSE管理体系组织机构；组建 HSE管理委员会 和HSE管理部门；明确和落实各级组织和人员的HSE职责。在开展风险评价或现状调查分析的基础上，编