市政道路配套工程变更设计的处理监理工作内容及工作流程

1、市政道路配套工程变更设计的处理监理工作内容及工作流程在合同执行过程中，由于某些不可预见的因素或客观环境的改变，需要对工程或其任何部分进行修改或变更，以使工程项目更加合理。在这种情况下，业主或监理工程师可对工程的任何部分进行变更，承包人也可向监理工程师提出变更申请。一、变更设计原则（一）设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计一经批准，不得随意更改。（二）变更设计必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价、节省用地、加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑变更设计。（三）进行变更设计，事先应周密调查，备方案及图文资料，其深度与现设计相同，以满足施工需要

2、，并填写变更方案申请表，详细申述变更设计理由(包括与原设计的技术经济比较)，按照本办法明确的审批权限，报请批准。未经正式批准的，不得按变更设计施工。二、变更设计条件凡符合下列条件之一者，可考虑变更设计：（一）保持原设计标准质量，可降低投资或节省用地；（二）保持原设计标准质量，不增加投资或投资增加不多；能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显。（三）原设计虽然可行，实际工程地质等施工环境限制难以实施；（四）由于水利、工矿、文物、环保等方面的可预见因素，必须变更原设计方案；（五）在不增加投资的情况下，便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进

3、技术进步；（六）不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修费用，或便于日后工程改造和扩建的；（七）其它特殊情况。三、工程变更定义项目发生任何施工图或施工图台帐变化，包括数量、单价、费用、位置、性质等变化均属于工程变更。变更工程可按变更原因分为以下三种：（一）优化设计：为合理控制工程规模，降低建设成本，工程正式开工后，通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在保证技术标准要求和寿命期内使用安全的前提下，公司鼓励新技术、新工艺和新材料的应用，并对原设计进行必要的优化，以达到方便施工、保证质量、降低造价、缩短工期、减少运营费用的目的，但必须进行严格的审查。设计工程取消实施，已招标工

4、程改为分期修建等不视为优化设计。 （二）完善设计：工程正式开工后，因测量勘察不足、调查预测失当，导致和引起设计不周、设计错漏；和(或)设计文件未能符合现行或在该项目实施过程中颁布生效的国家标准、技术规范，业主事先确定的和(或)特殊规范，必须加以修改、完善、补充和增减的：（三）新增工程：工程正式开工后直至项目进行竣工验收之前，因社会经济发展或企业投资效益需要，业主经法定程序申报批准，在原批规模以外新增并加以实施的变更。四、工程变更分类及审批权限一类变更：重大变更或变更费用总额50万元以上(包括50万)，由管委会主任审批；二类变更：主要变更且变更费用总额3050万元(包括30万)，由管委会常务副主

5、任审批；三类变更：主要变更且变更费用总额1030万元(包括10万)，由管委会分管副主任审批（分管副主任审批完毕后须送达常务副主任签字确认）；四类变更：一般变更且变更费用总额在10万元以下，由管委会总工办审批（总工办审批完毕后须送分管副主任和常务副主任签字确认）。五、变更工程价款的确定及支付变更工程价款的确定及支付，按照*市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法（东府2006118号）、*市财政性资金投资基本建设项目变更工程价款支付管理暂行办法（东府2003126号）或其后续法规的规定执行。六、变更工程签证管理变更工程必须通过工程签证确认实际增减工程量，未按规定办理工程签证手续的变更工程

6、，不予支付工程款及结算。变更工程签证由管委会项目组负责组织实施，管委会总工办根据实际情况进行抽查核实。工程签证报告应附变更工程签证单、图纸及说明等相关依据。签证内容应包括变更产生的背景、原因、材料设备规格型号、品牌、工序、尺寸、计量单位、计算公式、增减工程量、暂定金额等。隐蔽工程、拆除工程必须附有含尺寸标识的现场照片或录像资料。坚决杜绝内容不明、没有详图和具体使用部位，而只有增加工程量和材料用量的工程签证。工程变更全部或分项、分段施工完成后14天内、隐蔽工程覆盖前，施工单位应向监理单位、管委会项目组提出现场签证要求，由管委会项目组、监理单位及施工单位共同进行现场签证、确认变更增减工程量，逾期不

7、提出现场签证要求的，不予签证。管委会项目组应在工程签证手续完成后2个工作日内将签证结果送管委会总工办备案。七、工程变更审批制度工程变更实行方案申请和工程量确认申请双重审批制度，所有工程变更项目都必须执行变更方案申请和工程量确认申请。工程变更的变更方案申请和工程量确认申请都必须采用书面审批。八、变更方案申请审批程序变更方案申请审批程序严格按照*市*港管理委员会工程变更管理暂行办法执行。九、工程变更的管理监理工程师对工程变更的管理是通过两级完成的，驻地监理组和总监办的两级管理。作为驻地监理组这级管理，无论变更来源于何方，一旦得到信息，即应着手进行有关变更资料的收集和加强现场的监督管理，以便当业主或

8、总监理工程师下一步评估变更通知前，能够尽快地提交给总监理工程师一份完整的、准确的反映状况的资料，为总监理工程师下一步评估变更对费用带来的影响奠定基础。驻地监理工程师应注意整理收集反映工程状况的资料，包括：变更前后的设计文件、资料、图纸，有关方面的意见、信函；业主、承包人、监理工程师之间来往的信函、会议记录；上级主管部门之间来往的信函、会议记录；上级主管部门以及政府有关部门（例如水利部门、电力部门、消防部门等)的来往信函：工程变更前后该工程数量，承包人工、料、机配备以及现场条件变化的情况，并依据这些资料评估变更费用。对承包人捉供的变更工程量清单要认真审核后决定采用何种单价标准。业主代表全过程参与驻地监理工程师对工程变更的监督管理。（一）工程数量评审的依据：变更通知及变更图纸；监理工程师现场计量的结果。（二）变更工程的单价确定原则：当工程量清单中有相同或相近项目的单价时，直接套用工程量清单单价；当工程量清单中没有相同项目单价可