技术性贸易措施

1、精选课件国家半导体光电产品检测重点实验室2015-9-23精选课件一、技术性贸易措施简介二、主要贸易国的认证制度三、2014年最新的国外要求四、实验室提供的认证服务精选课件 技术性贸易措施通常以维护国家安全、保技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理由，通过技术法规、标准、合格评定程序、卫由，通过技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施来加以实施。生与植物卫生措施来加以实施。 为规范各国的技术性贸易措施，避免滥用，为规范各国的技

2、术性贸易措施，避免滥用，在在WTOWTO框架下制定了框架下制定了技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（TBTTBT）协定）协定和和实施卫生与植物卫生措施实施卫生与植物卫生措施（SPSSPS）协定）协定，来规范各国制定和发布技术，来规范各国制定和发布技术性贸易措施，并且规定发布技术性贸易措施前，性贸易措施，并且规定发布技术性贸易措施前，必须事先公布，并接受各国评议。必须事先公布，并接受各国评议。精选课件 技术性贸易措施的原则：合法目标原技术性贸易措施的原则：合法目标原则；采用国际标准原则；认证制度相互认则；采用国际标准原则；认证制度相互认可原则；非歧视性原则；透明度原则；对可原则；非歧视性原则；透明度原

3、则；对发展中国家特别优惠原则。发展中国家特别优惠原则。 技术性贸易措施在实践中会对商品国技术性贸易措施在实践中会对商品国际间的自由流动产生影响，如果这种影响际间的自由流动产生影响，如果这种影响对国际贸易造成了障碍，就构成了技术性对国际贸易造成了障碍，就构成了技术性贸易壁垒。贸易壁垒。 技术性贸易壁垒是进口国在实施进口技术性贸易壁垒是进口国在实施进口贸易管制时，制定颁布法律、法令、条例、贸易管制时，制定颁布法律、法令、条例、规定，依靠严格的技术标准，通过认证、规定，依靠严格的技术标准，通过认证、检验、注册、监督等制度，来提供进口产检验、注册、监督等制度，来提供进口产品市场准入的技术门槛，最终形成

4、以限制品市场准入的技术门槛，最终形成以限制进口为目的的一种非关税壁垒。进口为目的的一种非关税壁垒。 精选课件 对于对于LEDLED照明产品来说，技术性贸易照明产品来说，技术性贸易壁垒主要就是越来越多的国家制定和完善壁垒主要就是越来越多的国家制定和完善了标准体系，并将其纳入到认证制度，或了标准体系，并将其纳入到认证制度，或是合格评定体系中，且不同的地区、国家是合格评定体系中，且不同的地区、国家之间的认证体系不相互认可，导致如果产之间的认证体系不相互认可，导致如果产品需要去到不同的国家或地区，就必须要品需要去到不同的国家或地区，就必须要获得不同的认证。而每一种认证都会为企获得不同的认证。而每一种认

5、证都会为企业带来一定的认证成本和时间成本，从而业带来一定的认证成本和时间成本，从而在一定程度上阻碍了产品的流通。在一定程度上阻碍了产品的流通。精选课件 出口企业和行业协会应该重视并积极出口企业和行业协会应该重视并积极参与国外技术性贸易措施的通报评议工作。参与国外技术性贸易措施的通报评议工作。 技术性贸易措施通报评议是技术性贸易措施通报评议是WTOWTO赋予赋予各成员国的基本权利，无论是我国政府，各成员国的基本权利，无论是我国政府，还是出口企业、行业协会都应该很好的利还是出口企业、行业协会都应该很好的利用这一武器，保护我们的利益。用这一武器，保护我们的利益。 只要我们能找到通报国违反只要我们能找

6、到通报国违反WTOWTO规则、规则、国际惯例、国际技术法规的事实，是能够国际惯例、国际技术法规的事实，是能够阻止通报国实施技术性贸易措施，至少延阻止通报国实施技术性贸易措施，至少延缓其实施，减少我们产品出口所面临的壁缓其实施，减少我们产品出口所面临的壁垒。垒。 即使是通报国没有接受通报意见，继即使是通报国没有接受通报意见，继续实施贸易措施，对于参与通报的企业来续实施贸易措施，对于参与通报的企业来说，由于事先已经获取了相关信息，可以说，由于事先已经获取了相关信息，可以及早应对，采取针对性的措施，一旦贸易及早应对，采取针对性的措施，一旦贸易措施实施，也能最大限度的减少损失。措施实施，也能最大限度的

7、减少损失。精选课件+47.66%47.66%的企的企业反映遭受业反映遭受过国外技术过国外技术壁垒的影响，壁垒的影响，40%40%的企业的企业认为，出口认为，出口过程中的最过程中的最主要障碍来主要障碍来自于应对国自于应对国外复杂多变外复杂多变的技术壁垒，的技术壁垒，有有71.72%71.72%的的企业将技术企业将技术壁垒与专利壁垒与专利壁垒、汇率壁垒、汇率和关税一同和关税一同列入出口障列入出口障碍的前四位。碍的前四位。+广东广东LEDLED企企业由于技术业由于技术性贸易壁垒性贸易壁垒每年损失约每年损失约4040亿人民币。亿人民币。精选课件（一）涉及范围更广。（一）涉及范围更广。采用技术性贸易措施

8、的采用技术性贸易措施的国家不断增加，目前印国家不断增加，目前印度、智利、厄瓜多尔等度、智利、厄瓜多尔等发展中国家也纷纷发布发展中国家也纷纷发布了对照明产品的技术性了对照明产品的技术性贸易措施。贸易措施。（二）针对性更强。（二）针对性更强。LEDLED照明产品已经成为照明产品已经成为国外新发布的技术性贸国外新发布的技术性贸易措施的重点。易措施的重点。精选课件（三）技术要求更（三）技术要求更高。随着科技的高。随着科技的发展，技术的成发展，技术的成熟，各国灯具技熟，各国灯具技术性贸易措施的术性贸易措施的标准要求不断加标准要求不断加强，要求更严格。强，要求更严格。（四）专利保护更（四）专利保护更严格。

9、由严格。由LEDLED知知识产权问题引起识产权问题引起的同质化竞争正的同质化竞争正愈演愈烈，贸易愈演愈烈，贸易摩擦风险也在不摩擦风险也在不断加大。断加大。精选课件1 1、欧洲、欧洲/CE/CE认证认证 CE CE标志属于强制性认证标志，被视为标志属于强制性认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照，无论制造商打开并进入欧洲市场的护照，无论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴通，就必须加贴CECE标志。如果产品没有标志。如果产品没有CECE标志，不得上市销售，已加贴标志，

10、不得上市销售，已加贴CECE标志进入标志进入市场的产品，发现不符合安全要求的，要市场的产品，发现不符合安全要求的，要责令从市场回收，持续违反指令有关责令从市场回收，持续违反指令有关CECE标标志规定的，将被限制或禁止进入欧盟市场志规定的，将被限制或禁止进入欧盟市场或被迫退出市场。或被迫退出市场。 LED LED照明产品属于欧盟照明产品属于欧盟CECE认证范畴，认证范畴，涉及涉及LEDLED照明产品照明产品CECE认证的指令目前共有认证的指令目前共有4 4种，种，LVDLVD指令、指令、EMCEMC指令、指令、RoHSRoHS指令、指令、ErPErP指令。指令。精选课件1 1、欧洲、欧洲/CE/

11、CE认证认证 LED LED照明产品的照明产品的CECE认证采取制造商自认证采取制造商自我声明的合格评定方式，制造商撰写并提我声明的合格评定方式，制造商撰写并提供产品的技术文档，签发供产品的技术文档，签发ECEC合格声明，就合格声明，就可以在产品上加贴可以在产品上加贴CECE标志。标志。 制造商需要提供的技术文档包括：设制造商需要提供的技术文档包括：设备的一般描述；设计和生产原理图，以及备的一般描述；设计和生产原理图，以及元件、子组件、线路等的图解；电气设备元件、子组件、线路等的图解；电气设备操作的说明文件；标准清单；测试报告。操作的说明文件；标准清单；测试报告。为了降低风险，制造商通常会请第

12、三方检为了降低风险，制造商通常会请第三方检验、认证机构帮助对产品按照欧盟指令规验、认证机构帮助对产品按照欧盟指令规定的标准进行测试，验证产品的符合性，定的标准进行测试，验证产品的符合性，并出具证明文件。并出具证明文件。精选课件1 1、欧洲、欧洲/ /其他认证其他认证认证名称认证标志国家BSI认证英国VDE认证德国DEMKO/ NEMKO/ FIMKO/ SEMKO认证北欧四国（丹麦、挪威、芬兰、瑞典）GOST认证俄罗斯TSE认证土耳其KEMA认证荷兰NF认证法国IMQ认证意大利GS认证德国精选课件2 2、美国、美国/ /加拿大（加拿大（ULUL、CSACSA、ETLETL认证）认证） UL U

13、L、CSACSA、ETLETL认证都是针对安规进行认证都是针对安规进行的认证，三者在北美市场的法律效力都是的认证，三者在北美市场的法律效力都是相同的，所依据的测试标准也是相同的，相同的，所依据的测试标准也是相同的，只是因为发证机构的不同，市场认知度有只是因为发证机构的不同，市场认知度有所差异。三者认证流程也都相同，除了要所差异。三者认证流程也都相同，除了要进行产品的型式试验外，还需要进行工厂进行产品的型式试验外，还需要进行工厂审核，并且每年都需要进行若干次的工厂审核，并且每年都需要进行若干次的工厂审查。审查。 UL UL、CSACSA、ETLETL认证都属于自愿性认证，认证都属于自愿性认证，但

14、是由于北美市场十分注重产品安全，没但是由于北美市场十分注重产品安全，没有获得相应认证的产品基本不能进入北美有获得相应认证的产品基本不能进入北美市场，所以要想产品进入北美市场，就必市场，所以要想产品进入北美市场，就必须进行相应的产品认证。须进行相应的产品认证。 三者在测试费用、周期上会有一定的三者在测试费用、周期上会有一定的差异，企业可以根据客户需要和自身情况，差异，企业可以根据客户需要和自身情况，选择合适的机构进行认证。选择合适的机构进行认证。精选课件2 2、美国、美国/ /加拿大（加拿大（ULUL、CSACSA、ETLETL认证）认证） UL UL、CSACSA、ETLETL认证都分为只适用

15、于美认证都分为只适用于美国、只适用于加拿大、两个国家通用三种，国、只适用于加拿大、两个国家通用三种，并且在标识上有区别，企业在申请认证时并且在标识上有区别，企业在申请认证时要特别指明。要特别指明。精选课件2 2、美国、美国/ /加拿大（加拿大（FFCFFC认证）认证） FCC FCC认证是针对产品的电磁兼容性所认证是针对产品的电磁兼容性所进行的认证，属于强制性认证。进行的认证，属于强制性认证。 LED LED照明产品主要涉及的法规是照明产品主要涉及的法规是FCC FCC Part 15Part 15（有意的、无意的或者瞬时的并且（有意的、无意的或者瞬时的并且在使用中无需个人许可证的发射设备），

16、在使用中无需个人许可证的发射设备），认证类型为认证类型为VerificationVerification （自我验证）（自我验证） ，也，也可采用可采用Declaration of ConformityDeclaration of Conformity （符合（符合性声明）性声明） 。 LED LED照明产品的照明产品的FCCFCC认证只需要进行认证只需要进行传导骚扰和辐射发射两个项目的测试，但传导骚扰和辐射发射两个项目的测试，但是需要是需要FCCFCC认可实验室的测试报告。认可实验室的测试报告。精选课件2 2、美国、美国/ /加拿大（能源之星（加拿大（能源之星（Energy StarEner

17、gy Star） 认证）认证） 能源之星（Energy Star），是一项由美国政府主导，主要针对消费性电子产品的能源节约计划。 能源之星认证虽然是自愿性认证，但由于美国政府及各州政府针对LED照明产品的补贴都是以获得能源之星认证为前提，获得能源之星认证也是进入北美市场的必备条件。 LED照明产品进行能源之星认证的主要测试标准分别是IESLM-79-08和IESLM-80-08。 ESLM-79-08标准中的测试项目包括总光通量、发光效率、光强分布、色度坐标、相关色温、显色指数和颜色空间不均匀性等。IESLM-80-08是LED光源光通维持率的测试方法。LED照明产品在申请能源之星认证时，必须

18、提供以下报告，否则需要进行附加测试：噪音测试报告、FCC测试报告、瞬态保护测试报告、标签、光源的LM-80测试报告、安规认证证书（UL/ETL/CSA）。精选课件3 3、亚洲（日本、亚洲（日本PSEPSE认证）认证） PSE认证是日本的强制性安全认证，分为菱形认证标志和圆形认证标志。 LED照明产品从2012年7月开始必须加贴圆形PSE认证标志，也就是说需要经过自我测试或者委托第三方认证机构进行测试，确认符合日本电气用品技术基准，取得合格证书，并且标签上有圆形的PSE标志，才能进入日本市场。 精选课件3 3、亚洲（沙特、亚洲（沙特SAS0SAS0认证）认证） SAS0SAS0认证有两种形式：认

19、证有两种形式：（1 1）产品注册：样品的型式试验报告）产品注册：样品的型式试验报告+ +装船装船验货，适用于有一定进出口批次的企业。费验货，适用于有一定进出口批次的企业。费用为型式试验测试报告费用为型式试验测试报告费+ +每次的验货费用。每次的验货费用。（2 2）型式认可：样品的型式试验后，进行）型式认可：样品的型式试验后，进行工厂检查，合格后发给证书，无需装船验货，工厂检查，合格后发给证书，无需装船验货，但证书的有效期只有但证书的有效期只有1 1年，到期后需进行监督年，到期后需进行监督检查，且需要缴纳年费。适用于出口量大的检查，且需要缴纳年费。适用于出口量大的企业。企业。精选课件台湾地区台湾

20、地区： 2014 2014年年7 7月，实施月，实施LEDLED灯泡强制检验，测试项目包含灯泡强制检验，测试项目包含安全、性能及电磁干扰，未经检验即上市销售且经查证属安全、性能及电磁干扰，未经检验即上市销售且经查证属实者，将被处以新台币实者，将被处以新台币2020万元以上、万元以上、200200万元以下罚款。万元以下罚款。巴林巴林： 2014 2014年年8 8月，巴林标准计量管理局（月，巴林标准计量管理局（BSMDBSMD）发布）发布G/TBT/N/BHR/355G/TBT/N/BHR/355非定向家用灯的要求，草案规定了非非定向家用灯的要求，草案规定了非定向家用灯投放巴林市场，包括当其销售供非家用时，或定向家用灯投放巴林市场，包括当其销售供非家用时，或其集成到其他产品时的要求。除了汞限值和产品信息之外，其集成到其他产品时的要求。除了汞限值和产品信息之外，该要求还包括了功效、功能。该要求还包括了功效、功能。精选课件巴西巴西： 2014 2014年年1010月，巴西国家计量、质量与