通辽市重大气象灾害应急预案资料

1、通辽市重大气象灾害应急预案通辽市气象局 二一年八月目录1 总则1 1 编制目的12 工作原则1 3 编制依据14 适用范围2 组织指挥体系及职责2 1 指挥机构与职责3 预防和预警机制3 1 信息监测、预测与报告32 预警预防行动3 3 预警支持系统234 预警级别的确定4 应急预案启动和响应4 1 应急预案启动4 2 应急响应4 3 信息共享和处理4 4 应急通信方式4 5 重大气象灾害评估4 6 新闻发布4 7 应急结束5 后期处置5 1 气象灾害成因分析52 灾害保险证明6 应急保障61 通信与装备保障62 技术储备与保障6 3 宣传、培训和演习7 附则7 1 奖励与责任追究37 2 解

2、释73 预案管理7 4 预案实施时间1 总则1.1 编制目的4为保证通辽市重大气象灾害应急工作高效有序进行，建立规范的重大气象灾害应急工作流程，形成反应迅速、处置高效的应对机制，全面提高通辽市应对重大气象灾害的综合管理水 平和应急处置能力，避免或者最大限度地减轻重大气象灾害造 成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。1.2 工作原则1.2.1 坚持以人为本、防灾与抗灾并举、预防为主的原则。树立和落实科学发展观，把为全市经济社会发展服务和保障人 民生命财产安全作为重大气象灾害应急工作的出发点和落脚 点，最大限度地减少由重大气象灾害造成的人员伤亡和危害， 发挥气象工作的基础性、现实性和前瞻性作用。1

3、.2.2 坚持政府主导、部门联动、社会参与的气象防灾减 灾工作原则。各有关部门按照职责分工负责，互相配合，做到 资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好重大气象灾害 应急管理和服务工作。1.2.3 坚持依法管理、规范管理的原则。依据有关法律和行政法规，加强重大气象灾害应急管理工作，使应对突发重大5气象灾害的工作规范化、制度化、法制化1.2.4 坚持快速反应、协同应对的原则。加强气象灾害应 急队伍建设， 建立联动协调制度， 充分发挥各成员单位的作用， 形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的 应急管理机制。1.2.5 坚持依靠科技、提高素质的原则。加强气象灾害科 学技术研究和技术

4、开发，采用先进的监测、预测预报、预警、 预防和应急处置技术及设施，全面提高重大气象灾害应对工作 的现代化水平。充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用，提 高应对突发重大气象灾害的科技水平和指挥能力，避免发生次 生、衍生事件。 加强气象灾害科普知识的宣传和培训教育工作， 提高公众自救、互救和应对各类突发重大气象灾害的综合素 质。1.3 编制依据根据中华人民共和国气象法 、人工影响天气管理条 例、气象灾害防御条例 、内蒙古自治区气象灾害防御条 例、内蒙古自治区自然灾害救助应急预案 、国务院关于加6快气象事业发展的若干规定 （国发 20063 号）、国家重大气 象灾害应急预案 、内蒙古自治区人民政府关

5、于加快我区气象事业的实施意见 （内政字 2006324 号）、内蒙古自治区人民 政府办公厅关于印发自治区重大气象灾害应急预案的通知 （内政办发 200784 号）、国务院办公厅印发实施国家气象 灾害应急预案（国办函 2009120 号）通辽市人民政府办 公厅关于加强全市气象灾害防御工作的通知 （通政办字 2010144 号）等法律、法规及有关文件的规定，结合我市多 年重大突发性天气事件气象服务工作实践，制定本预案。1.4 适用范围 本预案适用于全市行政区域内的重大气象灾害 （含与气象条 件相关的公共安全事件，下同）监测、预测预报、预警、预防和 减灾、救助等应急工作。重大气象灾害，指由于干旱、大

6、风、沙尘暴、寒潮、暴雨、 暴雪、霜（冰）冻、高温、低温、雷电、冰雹、大雾、连阴雨等 天气、气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损 失和重大社会影响等涉及公共安全的气象灾害。 与气象条件相关 7的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。2 组织指挥体系及职责2.1 指挥机构与职责2.1.1 应急指挥机构组成通辽市重大气象灾害应急指挥部设在通辽市政府，总指挥 由市政府分管农业的副市长担任，副组长由市政府秘书长和市 气象局局长担任，成员为市发展和改革委员会、财政局、水务 局、农牧业局、林业局、交通局、国土资源局、卫生局、商务 局、市建设委员会、公安局、民政局、教育局、信息化办公室、

7、广播电视局、环境保护局、安全生产监督管理局、粮食局，通 辽市铁路局办事处，通信管理部门（移动、联通、网通、铁通、 电信公司）、地震局，通辽市电力公司等部门和单位的负责同 志。成立通辽市重大气象灾害应急办公室， 设在通辽市气象局， 由通辽市气象局局长担任主任，副主任由市人民政府分管副秘 书长或市人民政府办公厅分管副主任、市气象局副局长担任。各旗县市（区）也要成立相应的指挥机构，负责本行政区 域的重大气象灾害应急处置工作。82.1.2 通辽市重大气象灾害应急办公室职责：（1）负责重特大气象灾害的监测预报和预测预警，发布 重特大气象灾害的预警信息。会同有关部门监测并发布气象衍 生、次生灾害预警信息；

8、（2）负责指导协调有关部门实施重特大气象灾害的减灾 措施以及开展气象衍生、次生灾害防御和应急处置；（3）负责向各有关方面提供气象灾害的影响范围及其发 展趋势，为各专项指挥部乃至应急总指挥部启动和终止气象灾 害应急预案提供决策依据；（4）会同有关部门对我市行政区域内发生的重特大气象 灾害情况进行调查、收集、汇总，确定灾害的种类、性质、等 级，对重特大气象灾害造成的损失进行评估；（5）负责应急总指挥部交办的其它工作。2.1.3 成员单位职责：市发展和改革委员会：负责重大气象灾害及其衍生灾害防 灾减灾应急管理、科技支撑体系的中长期规划和与年度发展计 划有关的固定资产投资的审批和项目资金计划的落实工作

9、。9市财政局：按照市人民政府的统一部署，积极筹措资金支持防灾减灾；负责全市重大气象灾害及其衍生灾害气象服务应 急资金的分配及管理和监督。市水务局：负责提供全市行政区域内河流、水域、水库分 布信息；负责提供水文监测资料及预报预警信息；负责提供旱 涝灾害等灾情影响分布信息；当气象灾害发生时，负责组织实 施河流、水库等防汛防洪工程设施规避气象灾害的应急处置工 作。市农牧业局：负责提供农牧业灾害影响分类信息；组织农 牧业重大气象灾害及其衍生灾害的防御工作，帮助、指导农牧 民恢复灾后生产。市林业局：负责提供林业灾害影响分类信息和森林火灾发 生、发展动态信息；组织林业气象灾害、森林火灾防御工作， 帮助、指

10、导灾区的森林恢复和灾后生产工作。市交通局：负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输及相关区域的交通道路畅通。市国土资源局：负责提供我市行政区域内地质灾害易发区10 分布图，根据气象条件提供地质灾害发生概率等级预报信息， 提出相关人员、财产等规避气象灾害的应急处置方案。市卫生局：负责提供疾病预防控制资源的地理分布、传染 病流行性的发生、发展动态信息；负责保障各级气象台站气象 服务和移动气象台站现场服务人员的正常健康工作。市商务局：预案启动后协调有关部门提供各类物资并做好 物资的供应和调配，保证重大气象灾害及其衍生灾害发生地气 象服务人员的正常工作。市建设委员会：当重大气象

11、灾害及其衍生灾害发生时，负 责城乡市政公用基础设施、户外广告、在建房屋等的加固或撤 除工作，组织建筑工地相关人员安全撤离或转移，并提出规避 气象灾害的应急处置方案。市公安局：重大气象灾害预警或影响时，负责组织相关公 安机关保障受灾区域社会治安稳定和交通道路畅通，协助受灾 人员安全、快捷转移。市民政局：组织核查灾情，及时通报灾情，组织、指导灾 区生产自救，帮助解决灾区群众的生活困难，拟定并组织实施11 减灾规划。市教育局：重大气象灾害预警或影响时，负责组织、保障相关区域的学生和教师安全、 快捷转移， 并及时通报相关信息。市信息化办公室：重大气象灾害预警或影响时，负责气象 灾害应急办公室到总指挥部

12、的通信网络的畅通，确保重大气象 灾害信息的及时、准确传送。市广播电视局： 按照有关信息发布规定 ,利用各类传播媒体 及时发布灾害性天气气候监测、预报预测、警报等信息；做好 有关广播电视宣传动员工作和新闻报道。组织协调其他媒体做 好相应的宣传动员工作和新闻报道。市环境保护局：负责提供环境污染和生态破坏、突发公共 事件应急救援所需气象信息的时间段、地域等资料，根据气象 条件，组织实施人员转移等应急处置措施。市安全生产监督管理局：及时通报自然灾害引发的安全生 产事故灾难的不分类信息。市粮食局：重大气象灾害预警或影响时，负责组织、保障 相关区域的有关部门采取安全防范措施。并及时通报相关信12市铁路局办

13、事处：重大气象灾害预警或影响时，负责保障 各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备的 运输，确保应急服务人员和设备物资及时运输到位。市通信管理部门（移动、联通、网通、铁通、电信公司） 组织、协调基础电信运营企业要尽快恢复被破坏的通信设施， 保障各种气象信息传递和报送的通信线路畅通。市地震局：负责及时提供地震预防的地理分布、发生的动 态信息。市电业局：负责协调电力企业维护电网的正常供电，保证 重大气象灾害信息传递、报送和重大气象灾害发生现场气象服 务工作的电力供应保障。3 预警和预防机制3.1 信息监测、预测与报告3.1.1 气象灾害信息来源和内容（1）来源市气象主管机构所属各气象台

14、站提供的灾害性天气气候13 监测、预报预测、警报、实况和气象灾害信息。（2）内容灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。 灾害性天气实况，包括灾害性天气预报服务情况、灾害性 天气过程实况以及灾害性天气造成的影响。气象灾害造成的损失情况，气象预报服务效益。 凡符合国家气象主管部门颁布的重大突发事件信息报送 标准和处理办法实施细则规定报送标准的，应当按其规定报 送上述内容。3.1.2 气象灾害信息审核和报送（1）市气象主管机构获知气象灾害信息后，经审核符合 重大灾害性天气和重大气象灾害标准的，由市气象主管机构负 责人或其授权的负责人签发后， 在 1 小时内上报自治区气象主 管机构和市人民政府及相

15、关部门。（2）旗县级气象主管机构获知气象灾害信息后，经审核 符合重大灾害性天气和重大气象灾害标准的，由旗县级气象主 管机构逐级上报至市气象主管机构，同时直接上报自治区气象14 主管机构应急值班室和所属决策服务中心，并报本级人民政府 及相关部门。（3）气象灾害信息的报送采用业务网络、办公自动化系 统、传真等方式传递，并通过电话确认。气象应急办公室应当 24 小时值班，收到气象灾害信息后 及时审核、处理。3.2 预警预防行动 各级气象主管机构根据气象灾害监测、预报预测、警报信 息，根据可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部 署，并报本级人民政府。 同时， 向相关业务部门通报有关信息。相关部

16、门按照各自职责分别做好启动重大气象灾害应急 预案的配合准备工作，确保应急工作的顺利开展。3.3 预警支持系统3.3.1 各级气象主管机构应当加强气象灾害预警支持系统 建设，保证重大气象灾害应急工作顺利进行。（1）建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、 气象信息传输、气象灾害预警信号发布和重大气象灾害信息综15 合加工处理为主体的重大气象灾害预警系统，提高重大气象灾 害预警能力。（2）建立重大气象灾害信息综合收集评估系统，为各级人 民政府和相关部门决策提供科学依据。（3）建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现重大气 象灾害信息资源共享。3.3.2 相关部门按照各自职责分工，按照各级人民

17、政府的 统一部署，建立和完善本部门互联共享重大气象灾害紧急处置 信息系统。3.4 预警级别的确定 按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人 员伤亡和财产损失程度以及社会影响程度，分为四级预警。3.4.1 级预警（红色预警信号）在全市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预 测出现干旱、大风、沙尘暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）冻、 高温、低温、雷电、冰雹、大雾、干热风、连阴雨等灾害性天 气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的极大灾害16 天气气候标准的。3.4.2 级预警（橙色预警信号）在全市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预 测出现干旱、大风、沙尘暴、寒潮、暴雨、

18、暴雪、霜（冰）冻、 高温、低温、雷电、冰雹、大雾、干热风、连阴雨等灾害性天 气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的特大灾害 天气气候标准的。3.4.3 级预警（黄色预警信号）在全市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预 测出现干旱、大风、沙尘暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）冻、 高温、低温、雷电、冰雹、大雾、干热风、连阴雨等灾害性天 气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的重大灾害 天气气候标准的。3.4.4 级预警（蓝色预警信号）在全市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预 测出现干旱、大风、沙尘暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）冻、 高温、低温、雷电、冰雹、大雾、干热风

19、、连阴雨等灾害性天17 气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的较大灾害 天气气候标准的。4 应急预案启动和响应4.1 应急预案启动4.1.1 在通辽市行政区域内，发生或可能发生达到级气象 灾害（特大灾，与预警信号等级相当的天气标准，以下相同。 ） 时，市重大气象灾害应急办公室及时向指挥部报告，由指挥部 责成市政府办公厅向自治区人民政府应急指挥机构报告有关 情况并启动应急预案， 市总指挥部、 受灾或可能受灾的旗县 （市、 区）人民政府应急预案也同时启动，形成三级响应的联动机制， 及时、有效地进行先期处置。同时，通辽市气象局向自治区气 象应急办公室及中国气象局应急办公室报告有关情况。4.1

20、.2 在通辽市行政区域内，发生或可能发生达到级气象 灾害（大灾）时，市重大气象灾害应急办公室及时向市总指挥 部报告，由指挥部责成市政府办公厅向自治区人民政府应急指 挥机构报告有关情况并启动应急预案，总指挥部启动应急预 案，受灾或可能受灾的旗县 （市、区 ） 人民政府应急预案也同时18 启动，形成三级响应的联动机制，采取有效措施，及时、有效 地进行先期处置。同时，总指挥部向自治区人民政府应急指挥 机构报告有关情况，通辽市气象局应急办公室向自治区气象应 急办公室及中国气象局应急办公室报告有关情况。4.1.3 在通辽市行政区域内， 根据发生或可能发生达到级 气象灾害（中灾）时，有关旗县（市、区）总指

21、挥部向市总指 挥部报告并决定启动市、旗县（市、区）应急预案，形成两级 响应的联动机制， 采取有效措施， 及时、 有效地进行先期处置。 同时，有关旗县（市、区）气象局要向当地应急指挥机构和市 气象灾害应急办公室报告有关情况。市气象灾害应急办公室及 时向市总指挥部报告有关情况。4.1.4 在通辽市行政区域内，根据发生或可能发生达到 级气象灾害（小灾）时，总指挥部决定启动市、旗县（市、区） 应急预案，形成两级响应的联动机制，采取有效措施，及时、 有效地进行先期处置。同时，有关旗县（市、区）气象局要向 当地应急指挥机构和市气象灾害应急办公室报告有关情况。市 气象灾害应急办公室及时向市总指挥部报告有关情

22、况。194.2 应急响应市气象灾害应急指挥部启动重大气象灾害应急预案后，重大气象灾害应急指挥部各成员单位应当按照职责和应急程序做好应急响应。市气象局所属气象台站和业务单位应当按 照以下应急程序做好应急响应：（1）四级响应旗县（市、区）气象应急指挥机构接到四级启动命令后， 应当启动相应的应急程序： 旗县（市、区）气象主管机构业务单位各岗位应急人员 全部到位，实现 24 小时主要负责人领班制度，全程跟踪、监 测灾害性天气的发展变化情况； 旗县（市、区）气象主管机构应当主动加强与市气象主管机构所属业务单位进行会商，并根据市气象主管机构所属业务单位发布的指导产品，做好重大气象灾害的跟踪服务工作； 根据

23、应急工作需要，旗县（市、区）气象主管机构各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服 务等工作；20 旗县（市、区）气象主管机构应当及时向市气象主管机构和本级人民政府报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况。对本行政区域内发生的重特大气象灾害情况进行调查、收集、汇总，确定灾害的种类、性质、等级，对重特大气象灾害 造成的损失进行评估； 旗县（市、区）气象主管机构应当根据灾情发展情况适 时组织开展人工影响天气作业； 旗县（市、区）气象主管机构应当及时将本行政区域内重大气象灾害信息向上下游旗县级气象主管机构通报。（2）三级响应市气象应急指挥机构接到三级启动命令后，市气象主管机构及所属业

24、务单位和旗县级气象主管机构应当启动相应的应急程序： 市气象主管机构职能部门和业务单位各岗位应急人员 全部到位，实现 24 小时主要负责人领班制度，全程跟踪、监 测灾害性天气的发展变化情况；发生或可能发生重大气象灾害 的旗县（市、区）气象主管机构各岗位应急人员全部到位，实21现 24 小时主要负责人领班制度； 市气象主管机构主动加强与自治区级气象主管机构所 属气象业务单位进行会商，并根据自治区级气象主管机构所属 业务单位发布的指导产品，做好重大气象灾害的跟踪预报、预 测警报服务工作； 市气象主管机构及时向自治区级气象主管机构和本级 人民政府报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况； 灾害发生后，

25、市气象主管机构迅速调派应急队伍，进入 抗灾现场，做好相关的灾害性天气监测、预报和现场气象服务 等工作。对全市行政区域内发生的重特大气象灾害情况进行调 查、收集、汇总，确定灾害的种类、性质、等级，对特、重大 气象灾害造成的损失进行评估； 市气象主管机构根据灾情发展情况适时组织开展人工 影响天气作业； 市气象主管机构及时将本行政区域内重大气象灾害信 息向上下游盟市级气象主管机构通报； 根据应急工作需要，市、旗县（市、区）两级气象主管22 机构各业务岗位按照职责做好实时监测、 加密观测、 滚动预报、 跟踪服务； 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构根 据市气象主管机构统一指挥，适时组织开展

26、人工影响天气作 业； 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构及 时将本地区重大气象灾害信息向上下游旗县（市、区）级气象 主管机构通报。（3）二级响应市气象灾害应急办公室接到二级启动命令后，市气象主管 机构及其所属各业务单位和旗县（市、区）气象主管机构启动 相应的应急程序： 市气象主管机构职能部门和业务单位各岗位应急人员 全部到位，实现 24 小时主要负责人领班制度，全程跟踪、监 测灾害性天气的发展变化情况；发生或可能发生重大气象灾害的旗县（市、区）气象主管 机构各岗位应急人员全部到位，实现 24 小时主要负责人领班23制度； 市气象主管机构所属气象业务单位应当主动加强与自 治区气象主管

27、机构直属业务单位进行会商，并做好重大气象灾 害的跟踪预报、预测、警报工作，及时向旗县（市、区）气象 台站发布指导产品； 市气象主管机构及时向自治区气象主管机构和市人民 政府报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况； 市气象主管机构应当及时将重大气象灾害信息向全市 气象部门通报； 灾害发生后，市气象主管机构应当迅速调派应急队伍， 配合自治区气象主管机构的应急队伍，进入抗灾现场，做好相 关的灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作。对全市行 政区域内发生的重特大气象灾害情况进行调查、收集、汇总， 确定灾害的种类、性质、等级，对特、重大气象灾害造成的损 失进行评估； 市气象主管机构根据灾情发展情况适

28、时组织开展人工 影响天气作业；24 市气象主管机构应当及时将本地重大气象灾害信息向上下游盟市气象主管机构通报； 根据应急工作需要，旗县（市、区）气象主管机构各业 务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服 务； 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构根 据市气象主管机构统一组织适时开展人工影响天气作业； 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构应 当及时将本行政区域内重大气象灾害信息向上下游旗县（市、 区）气象主管机构通报。（4）一级响应 市气象灾害应急指挥部办公室接到一级启动命令后，全市 各级气象主管机构及其所属各业务单位应当启动相应的应急 程序： 市气象主管机构所

29、属气象业务单位加强与自治区气象 主管机构直属业务单位的会商，并做好重大气象灾害的跟踪预 报、预测、警报工作，及时向旗县（市、区）气象台站发布指25导产品； 市气象主管机构及时向市人民政府报告气象灾害的发 生、发展及其预报服务情况； 市气象主管机构及时将重大气象灾害信息向全市气象 部门通报； 重大气象灾害发生后，市气象主管机构应当积极配合国 务院和自治区气象主管机构迅速调派应急队伍，进入抗灾现 场，做好相关的灾害性天气监测、 预报和现场气象服务等工作。 对全市行政区域内发生的重特大气象灾害情况进行调查、收 集、汇总，确定灾害的种类、性质、等级，对重特大气象灾害 造成的损失进行评估； 市气象主管机

30、构根据灾情发展情况适时组织开展人工 影响天气作业； 市气象主管机构应当及时将全市行政区域内重大气象 灾害信息向上下游盟市级气象主管机构通报；发生或可能发生重大气象灾害的旗县（市、区）气象主管 机构各岗位应急人员全部到位，实现 24 小时主要负责人领班26制度； 根据应急工作需要，旗县（市、区）气象主管机构各业 务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟 踪服务； 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构根 据自治区和市气象主管机构的统一组织适时开展人工影响天 气作业； 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构应 当及时将本地行政区域内重大气象灾害信息向上下游旗县 （市、

31、区）气象主管机构通报。4.2.2 各级气象台站应当按照有关发布规定及时通过广播、 电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布重大灾害性天 气气候预报预测、警报信息。4.2.3 其他各部门应当按照自治区人民政府的统一部署， 做好相应的应急预案启动工作。4.3 信息共享和处理4.3.1 重大气象灾害的监测、 预报、服务、 灾情等信息实行27 分级上报，由各级气象主管机构归口处理，实现共享。各有关 部门要按照职责分工做好信息共享工作。4.3.2 重大气象灾害信息的报送和处理应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报。因客观原因一时难以准确掌握 的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补

32、报详情。4.3.3 重大气象灾害可能影响到境外人员死亡、失踪、被 困时，应当按照有关规定及时向自治区气象局应急办公室进行 通报。4.4 应急通信方式各级气象主管机构应当保证 24 小时通信畅通，并将值守 电话和辅助通信方式向上级气象主管机构报告。参与重大气象灾害应急的各有关单位应当保证通信畅通， 并将值守电话和辅助通信方式向本级气象主管机构通报。4.5 重大气象灾害评估4.5.1 重大气象灾害发生地的旗县（市、区）气象主管机构应当配合市气象主管机构组织重大气象灾害的实时评估，灾28 害的种类、性质、等级由市气象主管机构确定并公布4.5.2 跨行政区域的重大气象灾害评估由共同的上级气象 主管机构

33、负责或者由共同的上级气象主管机构指定的单位负 责。4.5.3 重大气象灾害评估结果及时上报上级气象主管机构、 本级人民政府和本级相关部门。4.5.4 重大气象灾害评估结果可作为重大气象灾害救助、 赔偿的依据。4.6 新闻发布重大气象灾害应急预案启动后，各级气象主管机构应当建 立新闻发言人制度，积极配合当地政府，按照有关发布规定及 时向社会公布重大气象灾害监测、预警等信息。4.7 应急结束4.7.1 级、级重大气象灾害应急预案的终止 通辽市重大气象灾害应急指挥部根据市气象局提供的灾 害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止 重大气象灾害应急预案。市气象灾害应急管理办公室应当向自29

34、 治区气象局报告。4.7.2 级、级重大气象灾害应急预案的终止有关旗县（市）区重大气象灾害应急指挥部根据市气象台和本级气象局提供的灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止重大气象灾害应急预案。旗县（市）区 气象局要及时向市气象局报告。5 后期处置5.1 重大气象灾害成因分析市气象主管机构组织专家对重大气象灾害成因进行分析， 并报市人民政府。各级气象台站应当及时进行灾害性天气预报、预测技术总 结和服务情况、效果分析。5.2 灾害保险证明各级气象台站应当主动为保险机构准确提供受灾人员和 财产的保险理赔事项所需的灾情信息证明。6 应急保障6.1 通信与装备保障6.1.1 以现有的气象通信网为主体，建立跨部门、跨地区，30 有线和无线等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通信系统。6.1.2 全市各级气象主管机构提供气象灾害事