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文档简介
1、审计质量控制的措施研究审计质量控制是审计质量的制度保证。要实现审计“免疫系统功能,必须进步审计质量,进步审计质量的有效途径是审计质量控制。审计质量控制贯穿于审计工作的全过程。在审计工作新的开展阶段,如何坚持以审计创新为动力,以标准审计业务管理为根底,以“人、法、技建立为保障,全面加强审计质量控制,是摆在各级审计机关面前的一个现实而紧迫的任务。一、以人为本,理念冼行,创造审计质量控制的环境根底审计质量控制中最活泼、最积极因素是人。加强审计质量控制,首先,必须加强审计队伍建立,全面进步审计人员的政治素质、职业道德程度和专业才能。要进一步加强和改进思想政治工作,实在增强审计人员的事业心和责任感,大力
2、培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。进一步整合审计资源,形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制,积极试行主审竞争上岗等制度,创造条件,逐步建立与审计职责和才能相适应的干部考评制度。其次,审计质量控制作为各级审计机关共同面临的任务,同样需要全体审计人员的共同参与。通过全员参与,可以使审计人员充分认识到自己在审计质量控制中扮演的角色:审计人员既是审计工程的执行者,又是审计质量控制的管理者。从而激发广阔审计人员的积极性和主动性。第三,各级审计机关的指导干部,要认真研究制定审计质量控制的措施和目的,并为加强审计质量控制创造一个良好的工作环境。指导干部尤其是一把手要更新理
3、念,带头贯彻执行与审计质量控制有关的法律法规和标准,作为审计质量的“第一责任人,统一组织指导审计质量管理活动,履行好与审计量控制有关的指导、审批、审定职责,以确保审计工程质量目的的实现。二、抓住关键,讲务实效,重视审计质量控制的关键环节加强审计质量控制,要擅长抓住审计过程中的关键环节。一是把好审计工程方案关。审计工程立项和方案编制,是审计质量控制的首要环节。好的审计方案有利于实在履行审计职责,确保审计工作的有效开展。要坚持“全面审计,突出重点的方针,选好选准审计工程,加强调查研究和工程论证,保证审计工程立项的科学性、针对性和可行性。二是把好依法审计关。坚持依法审计,是审计质量控制目的的价值所在
4、。审计行为的合法性和标准性,直接影响审计结果的有效性。把好这一关的核心在于确保做到坚持原那么,敢于如实揭露和反映问题,敢于依法处理问题,保证国有资产和国家资金的平安、完好和有效使用。三是把好审计报告关。审计报告是反映审计工作情况和审计结果的载体。高质量的审计报告不仅要求形式标准,报告要素完备,在内容上更要做到如实揭露问题,深化分析问题产生的原因,并从宏观的、全局的高度,提出解决和预防的方法。实行审计公告制度,进步审计工作透明度,把审计监视与社会监视、言论监视有机结合起来,进一步增强审计监视的权威,这是进步审计质量的一个重要途径。四是把好审计结果的跟踪落实关。审计意见建议和审计决定可以得到全面落
5、实和执行,是审计成效的详细表达。要强化措施,加大力度,健全审计结果跟踪检查和催促落实方法,疏通审计落实情况的信息反响渠道,使审计结果落实工作制度化、标准化。三、完善制度,严格管理,健全审计质量控制标准体系审计质量控制的重点在于审计工作标准化。一是加强审计标准体系建立。审计机关在审计准那么和操作方法的贯彻执行方面,要通过学习、领会和运用,在审计过程的各个环节,影响和约束审计人员的行为。作为地方审计机关,更要亲密联络实际,在准那么标准的细化方面下功夫,增强审计准那么的可操作性; 要擅长根据地方审计的特点,及时总结经历,把理论证明成熟的经历和方法制度化、标准化。要制定相应的质量控制标准,并根据不同时
6、期的不同要求适时予以调整和完善。二是加强审计质量控制的制度建立。以审计质量责任为核心,建立和完善以审计复核审理、审计检查考核和审计责任追究为内容的审计质量控制制度体系。三是严格审计过程管理。将审计准那么、审计控制质量标准和制度落实到审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计的各个环节,把质量管理的目的和要求贯穿于审计工作全过程。四、科学考评,明晰责任,强化审计质量监控应对机制运用多种方式积极开展审计质量管理活动,对审计工程质量进展科学考评,是审计质量控制的重要方面,也是促进增强质量意识,进步审计程度的有效途径。一是加大事前、事后控制力度。审计组和所在部门要重视搞好审前调查,编制好审计方案,为审计工程的高质量创造好的前提。另一方面,要加强事后控制,重视开发利用审计工程成果,不断提升审计成果质量。二是运用文件和记录控制方式,确保审计记录明晰、完好。各类证明材料要真实、可靠,报告修改根据要准确、充分,所有审计公文送达回证签署内容要完好无误。三是运用鼓励措施,开展优秀审计方案评比、优秀审计报告评比、优秀审计成果评比等活动,调动审计人员重视、进步审计工程质量的积极性。四是完善审计质量问责制。标准界定行政首长、分管指导、法制机构、审计组所在部门、审计组长、审计人员在详细审计
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