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1、第二章 工程概预算第一节 基本建设o 一、基本建设: 是指各部门、各单位购置和建造新的固定资产的经济 活动过程,以及与此相关联的其他工作。 o 二、基本建设的分类 按建设性质:分为新建、扩建、改造和重建。 按经济用途和服务对象:分为生产性建设和非生产性建设。o 三、基本建设内容: 建筑工程 安装工程 、 设备、工具、器具的购置 、 其他基本建设工程 上述四部分的费用构成了基本建设工程总投资的主要部分。o 四、基本建设程序 : 共四个阶段, 其中每阶段又由若干环节所组成 o 1建设前期阶段:包括立项(又称项目建议书)、可 行性研究、项目评估与决策三个环节。 可行性研究:要编制投资估算。o 2勘察
2、设计阶段: 一般项目,两阶段设计, 施工图设计扩大初步设计竣工验收交付使用阶段实施阶段勘察设计阶段前期阶段 技术复杂又缺少经验或资料的项目,采用三阶段设计。 即 o 初步设计:由设计说明、设计图纸和设计总概算组成。 要编制初步设计总概算o 技术设计:要在初步设计总概算的基础上编制修正总概 算,用以替代原有的设计总概算。o 施工图设计:必须编制施工图预算 施工图设计技术设计初步设计o 3实施阶段 制定年度建设计划、施工准备 、组织施工 、生产准备四个环节。实施阶段:施工单位要编制施工预算,同时要编制工程结算。注意:施工预算和施工图预算是两个不同的概念,不要混淆。o 4竣工验收、交付使用阶段 竣工
3、验收、产品生产 、建设项目的总结评估三环节 。 建设单位:编制竣工决算。要点:不同阶段要编制不同的概预算文件,具体包括:投资估要点:不同阶段要编制不同的概预算文件,具体包括:投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算、工程算、设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算。结算、竣工决算。 基本建设程序示意图 组织施工技术设计施工图设计竣工验收项目建议书可行性研究初步设计计划任务书交付使用初步投资估算投 资 估 算投资控制数设计总概算修正总概算施工图预算施工预算、工程结算竣工决算前期阶段设计阶段实施阶段验收阶段第二节第二节 工程概预算工程概预算 o一、工程概预算的概念 建
4、设工程概预算是建设工程设计文件的重要组成部分,它是根据不同设计阶段的具体内容、国家规定的概预算定额、指标和各项取费标准,预先计算和确定各项建设项目从筹建至竣工验收全过程所需投资额的经济文件。o二、工程概预算的分类和作用 1设计概算 设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸,概算定额、指标,工程量计算规则,材料、设备的预算单价,建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之,即计算建设项目总费用。 主要作用:(1)国家确定和控制基本建设总投资的依据; (2)确定工程投资的最高限额; (3)工
5、程承包、招标的依据; (4)核定贷款额度的依据; (5)考核分析设计方案经济合理性的依据 o 2修正概算o 在技术设计阶段,由于设计内容与初步设计的差异,设计单位应对投资进行具体核算,对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。o 3施工图预算 施工图预算是指拟建工程在开工之前,根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准,预先计算工程建设费用的经济文件。o 主要作用:(1)是考核工程成本、确定工程造价的主要 依据; (2)是编制标底、投标文件、签订承发包合 同的依据; (3)是工程价款结算的依据 (4)是
6、施工企业编制施工计划的依据。 o 4施工预算 o 施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下,由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计,通过工料分析,计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。o 主要作用: (1)是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济 核算的依据。 (2)是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。 (3)是实行计件工资、按劳分配的依据o 因此,施工图预算和施工预算是两个不同的概念,注意区别,不要混淆。三 、设计概算、施工图预算、施工预算的联系 与区别o联
7、系: 针对同一编制对象,设计概算指导和控制施工图预算;施工图预算指导和控制施工预算。施工预算是基础o区别:o(1)编制的单位不同o(2)编制的依据不同:图纸、定额不同 设计概算:概算定额 施工图预算:预算定额 施工预算: 施工定额o(3)包括内容和作用不同 设计概算:工程总费用 施工图预算:建筑安装工程费用,仅为概算一部分 施工预算:建筑成本,仅为预算一部分 施工预算:施工单位施工图预算:设计单位设计概算:设计单位四、其他造价经济文件o1、投资估算 在可行性研究阶段,由于条件限制不能编制正式概算,而是根据估算指标确定建设项目投资总额的经济文件,投资估算只是一种粗算。o2、工程结算:工程价款的结
8、算 是指一工程或部分工程完工验收后,施工单位根据施工时实际情况记录、设计变更通知书、现场签证、预算定额、材料和设备的预算单价和各项取费标准等资料,在概算范围内和施工图预算的基础上编制的向建设单位办理结算工程价款,取得货币收入,用以补偿施工过程中的资金耗费,确定施工盈亏的经济文件。简单讲,就是工程价款的结算。o工程结算方式有三种: (1)按月结算。 (2)分阶段结算。 (3)竣工后一次结算。o 3、竣工决算 某工程项目竣工验收交付使用后,建设单位编制的从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。竣工决算实际上是建设项目的最终造价。其内容有文字说明和决算报表两部分组成。o 上内容
9、可以看出,投资估算、设计概算、施工图预算、施工投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算预算、工程结算、竣工决算贯穿整个基本建设过程中。 第三节第三节 建设工程项目的划分建设工程项目的划分o 一、工程建设项目(也叫“建设单位” ) 指具有一个设计任务书和总体设计,经济上实行独立核算,管理上具有独立组织形式的工程建设项目。一个建设项目往往由一个或几个单项工程组成。 o 二、单项工程 (也叫 “枢纽工程项目” ) 是指在一个建设项目中具有独立的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程。它是工程建设项目的组成部分,应单独编制工程概预算。 给水工程:分为取水工程、输水工程
10、、净水厂、配水工程 等单项工程 排水工程:分为雨水管网、污水管网、截流干管、污水处 理厂、污水排放工程等。 o 3单位工程 单位工程是指具有独立设计,可以独立组织施工,但建成后一般不能进行生产或发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。o 4分部工程 分部工程是单位工程的组成部分,它是按工程部位、设备种类和型号、使用材料和工种的不同进一步划分出来的工程,主要用于计算工程量和套用定额时的分类。o 5分项工程 通过较为简单的施工过程就可以生产出来,以适当的计量单位就可以进行工程量及其单价计算的建筑工程或安装工程称为分项工程。 第四节第四节 概预算文件的组成概预算文件的组成o 1单位工程概预算书: 确定单位工程所需建设费用的文件 o 2单项工程综合
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