建筑工程项目部安全文明施工策划书

1、工程建设中心项目部安全文明施工总策划（范本试行版）XXXXXXX顼目部2015.XX.XX安全文明施工总策划批准：审核：编写：一、序言 4二、安全管理方针、目标 42.1 公司安全方针 42.2 项目安全管理目标 42.3 项目文明施工目标 4三、安全管理组织机构及各参建单位管理职责 43.1 安全生产管理委员会组织机构 53.2 安全文明施工执行委员会组织机构 53.3 安全生产管理委员会主要工作职责 53.4 安全文明施工执行委员会主要工作职责 63.5 项目公司的建设工程安全管理职责： 73.6 项目部安全管理职责 73.7 项目监理部安全监督管理职责 83.8 设计承包商安全职责 93

2、.9 施工单位安全职责 93.10 调试承包商安全职责 10四、工作流程及安全报表 104.1 工作流程 104.2 报表 204.3 月度工作活动计划表式 20五、施工阶段安全文明施工主要控制措施5.1 安全技术措施管理 215.2 安全设施管理 225.3 高处作业管理 225.4 脚手架管理 225.5 起重作业管理 235.6 施工用电管理 235.7 明火作业管理 245.8 危险品管理 245.9 危险性作业管理 245.10 设备防护管理 255.11 消防、交通安全管理 255.12 特殊环境安全管理 25六、安全文明施工实施策划 266.1 安全设施标准化实施过程的职责和界限

3、 266.2 施工区域通用性管理要求 266.3 开挖区域管理规划 366.4 物资、设备、组合加工区域管理规划 38七、工程项目开工必备安全文明施工条件 407.1 项目组织与管理 407.2 五通一平条件 407.3 安全文明施工准备条件 417.4 生产和生活临建条件 414.4年度安全教育培训计划表式 217.5 技术、物资准备条件 417.6 承包单位开工条件 41八、重大风险、环境因素辨识及分级控制 41九、应急管理 42一、序言为使中环公司项目工程安全文明施工管理有一个良好的发展局面及较 高的水平，增强项目建设社会效应，打造中环公司工程建设安全品牌，体 现专业化管理特色，消除管理

4、短板，实现异地复制，基于高起点、高标准、 严要求，特编制本实施方案。本方案对建设施工现场总体布局、安全文明施工措施等做出策划，供 现场各级单位进行现场规划、开展安全管理，规划现场文明施工时参照执 行，并作为参建各方编制安全文明施工二次策划的编制依据，以确保实现 工程职业健康安全与环境管理目标。二、安全管理方针、目标2.1 公司安全方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，推行风险预控管理，实现员 工“无违章、无意外、无伤害”、设备安全可靠。2.2 项目安全管理目标杜绝人身死亡事故；杜绝一般及以上设备损坏事故；不发生重伤及以上人身事故；不发生火灾事故；不发生一般及以上交通事故；不发生环境污染事故

5、和垮（坍）塌事故；轻伤控制在3%。以内；不发生职业健康事故.2.3 项目文明施工目标施工组织周密有序，区域功能齐全，现场整洁，道路平坦，排水畅通， 机械设备完好，技术资料完整，工艺美观，物料堆放有序，安全防护设施 标准化，作业行为规范化。三、安全管理组织机构及各参建单位管理职责3.1 安全生产管理委员会组织机构主任：项目公司行政正职常务副主任：项目部项目经理成员：施工、监理、设计单位的现场主要负责人为成员。3.2 安全文明施工执行委员会组织机构主任：项目经理副主任：安全主管成 员：监理、设计、施工单位的现场负责人为成员。安全文明施工执行委员会下设安全监督管理办公室，项目部安全主管 为办公室主任

6、，监理、设计、施工单位安全管理人员为成员，负责日常安 全管理工作。3.3 应急响应领导小组应急响应领导小组组成：组长：项目经理副组长：安全主管、各承包商主要负责人组员：安委会相关成员注：本应急响应领导小组含防汛、突发事件等领导小组。3.4 消防领导小组消防领导小组组成：组长：项目经理副组长：安全主管、各承包商主要负责人组员：安委会相关成员3.5 安全生产管理委员会主要工作职责3.5.1 组织发动、贯彻执行国家有关安全健康与环境工作的方针政策、法 律法规和上级公司有关的规定、指令。决定工程建设中安全文明施工、环 境保护管理的重大措施。3.5.2 讨论项目部制定的安全管理整体策划方案、安全管理制度

7、；发布现场各承包商必须遵守的、统一的安全健康与环境工作规定，并组织发动、协 调实施。3.5.3 发布项目部确定的项目安全生产管理目标，组织实施、协调完成。3.5.4 督促、协调安全生产监督和保证体系的有效运作；组织策划、督促开 展大型安全活动。3.5.5 讨论安全文明施工重大事项和解决议案，由项目公司决定后组织发 动、协调检查和落实。3.5.6 协调承包商之间涉及安全文明存在施工的问题。3.5.7 讨论安全措施补助费的方案，由项目部根据决定组织实施。3.5.8 安全生产委员会在建设项目正式开工前成立并召开第一次会议，以后至少每季度召开一次全体会议。3.6 安全文明施工执行委员会主要工作职责3.

8、6.1 编制项目安全文明施工规划。3.6.2 负责领导、协调现场安全文明施工管理。3.6.3 组织每月一次的安全文明施工大检查，以及安委会交办的其它工作。3.6.4 制定安全文明施工考核和奖惩办法。3.6.5 负责解决现场发生的安全文明施工问题。3.6.6 负责组织策划项目安全文明施工总目标。3.6.7 负责处理安全文明施工有关日常管理事务。3.6.8 负责安委会组织的安全检查考核评比工作。3.6.9 负责监督承包商执行安委会决议的落实。3.6.10 负责对工程中的重大安全文明施工问题，提出处理意见交安委会决定。3.6.11 负责项目安全事故、事件的统计、汇总与上报。3.7 应急响应领导小组职

9、责：3.7.1 负责组织项目应急处理预案的制定、修订和发布。3.7.2 监督检查重大事故预防措施的落实和应急救援的各项应急物资准备 工作。3.7.3 决定突发事故、事件应急决策和部署，指挥项目人身伤亡事故，及重 大影响事件的应急处置工作。3.7.4 对工程项目部突发事件应急工作进行指导、提供与协调相关应急资 源，必要时向当地政府有关单位发出紧急救援请求。3.7.5 组织实施各专项应急处理预案的培训和演练工作。3.7.6 决定应急预案的启动与终止。3.8 消防领导小组职责：3.8.1 负责组织编制、修订和发布项目消防安全管理制度、消防应急预案。3.8.2 负责组织开展消防安全会议，监督指导消防安

10、全工作的实施。3.8.3 负责审定与监督重点防火部位的相关管理工作。3.8.4 组织开展各类消防安全检查活动，对消防隐患及违章实施整改与考 核。3.8.5 组织开展消防知识宣传、培训和应急演练活动。3.8.9 负责对现场发生的火险、火情事件进行调查处理。3.9 项目公司的建设工程安全管理职责：3.9.1 贯彻执行国家有关工程建设的方针、政策、法律、法规和工程建设 中心有关建设工程安全管理的制度和规定；3.9.2 监督并支持项目部全面组织与实施对建设项目安全管理；3.9.3 负责审定项目部制定的建设工程安全管理整体策划并监督其实施；3.9.4 负责提出建设工程安全管理总目标，审定项目部提出的年度

11、目标；3.9.5 监督项目部实施安全管理责任制；3.9.6 监督项目部开展工程项目的安全检查，参加集团公司和工程建设中 心组织的安全检查；3.9.7 按照规定组织或参加事故的调查和处理；3.9.8 监督项目部按照有关规定做好安全报表统计、分析和上报等。3.10 项目部安全管理职责3.10.1 贯彻执行国家有关工程建设安全管理的方针、政策、法律、法规和 工程建设中心、工程公司本部有关建设工程安全管理的制度和规定，项目 公司关于安全管理的要求，与项目公司签订的委托合同中有关安全生产条 款的规定。3.10.2 具体负责建设项目安全管理的整体策划，制定建设项目的各项安全 管理制度，经安委会批准后组织实

12、施。3.10.3 具体负责贯彻落实由项目公司制定的建设工程安全总目标，负责制 定年度安全目标，经安委会同意后组织实施。3.10.4 负责组织工程项目日常现场安全文明施工管理。3.10.5 负责组织在开工前对承包方负责人、工程技术人员和安全监督人员 进行安全技术总交底，并做好完整的记录。3.10.6 负责组织开展对建设工程危险源和危险点的辨识和控制工作。3.10.7 监督施工单位对进入建设工程现场施工人员特别是农民工的安全培 训。3.10.8 负责工程项目的日常安全检查，配合上级公司和项目公司组织的安 全检查工作。3.10.9 按照有关规定组织或参与事故的调查和处理。3.10.10 按照有关规定

13、向有关单位报送安全统计报表和有关安全分析资料。3.11 项目监理部安全监督管理职责3.11.1 按照委托管理合同要求，配备足够数量合格的专职安全监理工程 师。3.11.2 制定、实施项目安全和环保监理大纲和相应管理程序、制度。3.11.3 对施工单位制定的安全管理、环保管理制度、程序或细则负责审核 认可。3.11.4 负责审查承包商安全管理人员（包括项目负责人）的资质。3.11.5 负责审查承包商编制的危险源识别清单及相应控制措施的有效性。3.11.6 负责审查承包商编制的施工方案中有关安全技术措施的合理性和 有效性。3.11.7 负责对承包商（包括其分包队伍）的安全培训状况及相关记录进行 监

14、督检查。3.11.8 负责对承包商施工作业前的安全技术交底及相关记录进行监督检 查。3.11.9 负责对承包商作业过程的安全技术措施和危险源控制措施的实施 情况进行检查、监督、验证、旁站等。3.11.10 负责对承包商的机械和安全设施的资质、标识、使用、维护、定 期送检等情况进行监督检查。3.11.11 负责对承包商有关现场施工道路、交通管理制度、相关标识等情 况进行监督检查。3.11.12 负责对承包商有关消防设施的配置、布局、维护、定期检验等情 况进行监督检查。3.11.13 负责对承包商的仓库、危险品、防火、安全保卫等管理状况进行 监督检查。3.11.14 负责对现场承包商的安全管理进行

15、协调（如主持周/月安全例会）3.11.15 组织或参加现场安全大检查。3.11.16 组织对一般安全事故、事件的调查、处理，并将结果报告项目部。 参与重大安全事故、事件的调查、分析处理。3.11.17 及时作好监理活动记录、建立管理台帐，定期进行汇总、统计、分 析，并报告项目部。3.11.18 履行电力建设安全健康与环境管理工作规定中规定的监理单 位有关安全管理职责。3.12 设计承包商安全职责3.12.1 按照法律、法规、工程建设强制性标准和批准的设计总体方案进行 设计，并对其设计质量负责，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。3.12.2 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及

16、施工安全的 重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。3.12.3 设计单位地质人员应及时进行地质巡视和地质编录工作，收集分析 地质资料，及时、准确地向参建各方提出地质预报。1.1.4 设计单位应按照建设单位的要求，及时、详尽地提交建设一级危险 点源控制处理方案。1.1.5 5对施工安全风险较大部位的设计，充分考虑施工安全条件，提出保 证安全施工的技术措施，参与对施工组织设计及安全技术措施的审查；及 时进行工程设计交底和安全技术措施交底。1.1.6 6工程建设采取的新结构、新材料、新工艺及特殊结构，设计单位应 当在设计中提出保障施工作业人员安全生产事故和预防的措施。3.

17、13 施工单位安全职责3.13.1 组织建立健全本单位安全网络，并负责安全网络的有效运行，制定 并完善本单位各项安全健康与环境管理制度。贯彻执行上级有关安全健康 与环境保护的重要文件，及时解决在落实中出现的问题。3.13.2 组织建立本项目安全生产委员会工作，正常开展本项目部安全大检 查，及时研究解决安全工作中存在的问题。3.13.3 组织开展安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作，以及安全 技术培训和特种作业人员的培训、取证工作。3.13.4 制定安全文明施工措施和环境保护措施，进行必要和充分的技术交 底，并使之具有针对性、适用性及有效性。3.13.5 组织对频发性事故原因的分析，解决施工

18、中存在的重大安全技术问 题。组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。组织进行本 单位重大危险点源的辨识工作，并形成重大危险点源辨识与控制措施清 单进行分级管理。3.13.6 保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文 明施工条件。3.13.7 按“四不放过”的原则，负责组织人身重伤事故的调查处理。对发 生的人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的及时上报、配合进行 事故的调查处理。3.13.8 负责评审本单位重大危险性作业的安全控制措施，组织对重大危险 性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。3.13.9 严格按照相关规定管理分包单位，不得超范围

19、进行分包，执行分包 合同中安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。监督、检查 分包方认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产的方针、政策、法律、法 规，监督各分包单位建立并完善安全管理体系、保证体系和监督体系。3.13.10 组织本单位项目的安全培训，推行安全培训合格证上岗制度。 组织 或监督对进入建设工程现场施工人员特别是“三工”的安全教育和培训。3.14 调试承包商安全职责3.14.1 负责建立健全工程启动调试组织机构，完善安全监督网络；安全监 督、保证体系与规章制度体系健全。3.14.2 保证调试单位的资质、业绩、人员素质等满足调试要求。3.14.3 要求调试单位与工程建设方及调试单

20、位内部要签订安全目标责任 书。3.14.4 所有参加调试的人员要经过安全培训，考试合格；安全专职人员应 经过国家或有关上级部门培训，持证上岗。3.14.5 保证调试大纲中的安全措施编制完成并经讨论审查，各项调试措施 中安全措施已经编制，并按程序得到批准；调试安全技术交底详细，记录 齐全。3.14.6 有详细准确的危险点（源）的辨识清单与控制方案；应急预案编制 完成，通过审查，并经过规范程序进行安全技术交底。3.14.7 单体试运、分系统运行和整套启动调试运行的安全责任明确，落实 到位。3.14.8 生产准备与系统的安全培训完成，运行的反事故规程已编制完成， 运行操作人员已经过事故演练与 25项

21、反措的专门培训和交底，考核合格。四、工作流程及安全报表4.1工作流程4.1.1 施工承包商文明施工二次策划编审批流程说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论后确 定具体执行的工作流程。4.1.2 安全会议流程安全会议流程说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论 后确定具体执行的工作流程。4.1.3 安全检查工作流程说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论后确定具体执行的工作流程。4.1.4不符合项管理瞥昧 不不不 不不不各说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论后确定具体执行的工作流程4.1.5安全管理及型雌不朝核

22、流外不 不不不不不不说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论后确定具体执行的工作流程通报考核结果，并 对被考核单位给予 奖励或处罚不不不不不不不不不4.1.7安全教育培训管理流说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论 后确定具体执行的工作流程4.1.8大型机械、特种设备管理流程图：大型机械和图种段:备这鞋为1翻毓程说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲突，请相关方研究讨论后确定具体执行的工作流程承包商组织进行整改不合格不盍安装的机 械、设备，承包 商组织进行机械能力认可准许使用图二：大型机械和特种设备退场管理流程说明：本部分工作流程若与监理业务流程有冲

23、突，请相关方研究讨论后确定具体执行的工作流程4.2报表依据电力建设安全健康环境管理工作规定和建设项目相关管理要 求，施工单位每月25号前应上报以下材料。4.2.1 施工承包单位综合月报表序号上报材料内容上报时间1月度安全文明施工工作总结、下月计划25日2电力建设施工企业职工伤亡事故（月）报表25日3安全文明施工检查、整改一览表25日4月度重点防火部位清单25日5在用工程分包和劳务分包单位一览表25日6月度安全教育培训统计及下月计划25日7人员违章处罚一览表25日8月度安全投入情况明细表25日9库存危险化学品一览表25日10月度起重机械统计台账25日11劳动力情况月报表25日12特种作业人员一览

24、表（注明工种、姓名）25日说明：1.承包商每月25号前将报表报项目部。2 .报表义字材料一份、电子板一份。3 .报表做为项目部考核承包商安全管理工作的一项考核内容。4.3月度工作活动计划表式序号计划内容责任单位执行时间备注1234.4年度安全教育培训计划表式序号培训内容时间课时培训人员范围组织部门主讲部门/人1234五、施工阶段安全文明施工主要控制措施5.1 安全技术措施管理5.1.1 针对工程施工特点，进行危害辨识、危险评价，对风险值较大的重要 危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的分项工程在作业指 导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性， 可操作性，可靠

25、性。5.1.2 严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。 重大施工 项目技术交底，保证交底效果。5.1.3 项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。5.1.4 重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业，必须执行安全 施工作业票程序。5.1.5 施工作业人员应严格按照施工方案和作业指导书施工，未经批准，不得擅自更改措施。5.1.6 施工单位必须制定安全文明施工费用投入计划，每月按实际投入计 算安全措施费用，报项目部进行审核。5.2 安全设施管理5.2.1 保证安全投入，加强安全防护，本方案要求采用的安全设施（但不限 于）应严格执

26、行，落实安全设施标准化、规范化，使现场具备完善的安全 文明施工条件。5.2.2 注重安全设施使用过程中的动态管理控制，拆除安全设施必须经过相关管理人员书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批 准人。5.2.3 临时搭设的安全设施及通道应经过搭设单位、使用单位、安全监督人员共同验收合格后使用，确保防护设施、施工通道的安全可靠。5.3 高处作业管理5.3.1 高处作业安全措施应落实到位，专人负责检查确认，在各种工况下对 人身都有保护措施，人员高处作业应从技术上确保作业点的环境安全，个 人防高空坠落的防护用品只能作为第二道防护。5.3.2 避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防

27、护措施，并有效实施后，方可施工。交叉作业施工必要时应签订防止交叉施工安全责任协 议书。5.3.3 特殊高处作业和其它重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采 取特殊的控制措施。5.4 脚手架管理5.4.1 脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点之一，应由专人管理， 持证的专业架子工搭设。5.4.2 建筑专业脚手架搭设工作应满足建筑施工安全检查标准（JGJ59）、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130）的要求，脚手架的搭设必须按施工方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方 案编制要做到：零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设方 案。5.4.3 脚手架搭设应经相

28、关单位、管理部门共同验收，验收合格后挂牌方可 投入使用，严谨采用边搭设边施工使用的作业方法。5.4.4 现场使用的脚手管、脚手板、扣件等使用前均需按规范进行检验，钢 脚手架管件需按要求涂刷油漆色标。5.4.5 脚手架搭设应满足脚手管定置尺寸、间距标准、搭设牢固、脚手板铺 满、绑扎牢靠、双道防护栏杆、有上下梯档、挡脚板的要求。5.5 起重作业管理5.5.1 参与起重作业的机械相关手续、 检验合格标识应齐全，起重作业特殊 工种人员按规定持证上岗，起重指挥人员并应佩戴明显袖标。5.5.2 钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行 检验、检查和保养。5.5.3 起重指挥人员应使用国

29、家标准规定的起重指挥信号、手势、旗语和口哨，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。5.5.4 起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持 有合法资格证件。5.5.5 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠 的保护措施，千斤绳不得打扭或缠绞使用。5.5.6 起重机械管理依据国家质量技术监督局、劳动部、电力工业部、集团公司、工程公司、项目部各项规定执行。5.6 施工用电管理5.6.1 现场施工用电严格执行建设工程施工现场供用安全规范（GB50194）、施工现场临时用电安全技术规范（

30、JGJ46）。5.6.2 施工承包商应在指定的地点接入施工用电系统，并负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。5.6.3 电气工作必须由承包商专职电工进行，并设置监护人员。5.6.4 施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。5.6.5 配电盘柜放置地点须砌筑规范的放置平台，盘柜内插座电压等级、开关负荷名称须标示清楚，电源一、二次盘柜应上锁。5.6.6 施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。5.6.7 在变压器中性点直接接地用电系统中严禁接地保护与接零保护混用。5.6.8 一、二级配电盘柜由专职电工负责管理； 盘柜门上应醒目标示安全标 志、管理者姓名与通讯联

31、络方式。5.6.9 用电设施裸露带电部位均必须采取可靠的遮挡或绝缘隔离措施。5.6.10 现场不得使用普通型胶木闸刀开关。5.7 明火作业管理5.7.1 明火作业前应办理明火作业票经批准后进行， 办理明火作业票应查看 现场动火环境，掌握动火部位危险点，制定可靠的防火措施。动火作业结 束应及时销票。5.7.2 明火作业应清理动火区域周围易燃易爆物、落实防火隔离措施、配 备消防器材、设置动火监护人后方可进行，作业中应注意动火周边环境变 化，发现火险及时处理。5.7.3 明火作业结束应清理动火区域余火， 清理动火作业余热件，切断焊接 电源、关闭气源，确认物火险隐患后方可离开。5.7.4 大风天气严禁

32、露天明火作业。5.8 危险品管理5.8.1 严格执行危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）。5.8.2 施工承包商应建立危险化学品管理制度， 应根据管理要求实施对危险 化学品采购、运输、贮存、保管、使用和废弃化学品的处置等各环节管理 ， 建立危险化学品管理台帐，组织完成对危险化学品的各类审批手续。5.8.3 危险品采购人员应向具有危险化学品经营许可证的供应商采购， 并在 采购文件中要求供应商提供危险化学品的安全技术说明书 （MSDS及其它有 关资料。5.8.4 危险品必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品， 集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作，。5.8.

33、5 作业人员在进行有腐蚀性物质或能使皮肤吸收毒物作业时，除配备足够适用的个体防护用具外，现场还应备有冲洗水，配备充足的急救器材和 药品。5.9 危险性作业管理5.9.1 进入孔洞、地下、潮湿地点作业，必须使用不大于12v的行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施，容器、坑井外应设安全监护人。5.9.2 拆除作业、吊装作业等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，夜 间使用自激闪光灯作警告标志，并有专人监护。5.9.3 近电危险作业区域作业，必须严格执行管理程序，办理安全施工作业 票，做好隔离、警戒、警告标志，夜间使用自激闪光灯作警告标志，并有 专人监护。5.9.4 孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重

34、点防火区必须设围栏（墙、 网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。5.9.5 执行国家、行业、集团公司、工程公司、项目部其他相关规定。5.10 设备防护管理5.10.1 施工承包商必须制订现场成品保护管理办法及具体保护方案，防止 “二次污染和破坏”。5.10.2 设备安装后需实施遮盖保护；对于设备上方或周围存在危及设备安 全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气、仪表盘柜，设备保 温外护板、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、门窗工程成品、土建施 工结束后的柱与墙面实施保护。5.10.3 油漆与保温、粉刷、起吊等作业应采用主动保护措施，防止对其它 成品造成污染与损坏。5.11 消防

35、、交通安全管理5.11.1 承包商必须健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，编制消防 保卫计划及措施。5.11.2 开展消防、保卫、交通安全知识教育与培训，提高全员消防、保卫、 交通安全意识与技能。5.11.3 建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖 等危险行为。5.11.4 现场治安警卫工作，严格按照现场保卫负责部门的人员、机械进出 现场管理制度执行。5.12 特殊环境安全管理5.12.1 施工过程中应密切关注天气变化，突发恶劣天气（如冰雹、大雾、 雾霾、暴雨、暴雪、风沙等）时，应立即停止受影响的相关工作，撤离危 险场所。5.12.2 强沙尘暴和6级以上大风，应停止露天

36、和高处等户外危险作业。5.12.3 严禁在恶劣天气或照明不足情况下进行起重作业。当作业地点的风 力达到五级时，不得吊装受风面积大的物件；当风力达到六级及以上时， 不得进行起重作业。5.12.4 风沙天气到来前，临时建（构）筑物、高架机械、吊机 、标志牌、 高处物料等应采取可靠加固措施。对各区域材料进行全面检查，堆放整齐 并固定。裸露的沙土和废弃物应苫盖。5.12.5 风沙天气，作业人员应佩戴口罩、防风镜等劳动防护用品。六、安全文明施工实施策划6.1 安全设施标准化实施过程的职责和界限6.1.1 工程项目安全文明施工条件和视觉形象主要通过施工总平面规划及 规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志标

37、识牌等式样、标准并配以视 觉形象设计（工程建设安全文明施工标准化图册，以下简称图册）的实 施来达到现场安全、文明、和谐、美观的整体效果。6.1.2 项目部安全主管负责安全设施标准化工作的布置、指导和监督管理工作。6.1.3 施工承包商负责安全文明施工实施方案和图册实施工作，属于公 用部分委托施工承包商负责实施。6.1.4 工程的安全文明施工“二次策划”和单位工程安全策划由各承包商负 责，并报项目部审核，经监理单位批准后实施。一般的策划方案由项目部 安全主管审批，重要的策划方案由项目部安全主管审核，项目经理批准。6.2 施工区域通用性管理要求6.2.1 模块化管理6.2.1.1 模块化管理要求现

38、场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块， 分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放场四大模块区。施工总平面 图规划工作由承包商负责，项目部审查同意后由承包商实施。6.2.1.2 模块区主要由现场环形混凝土道路、绿化带、排水明沟、围栏分隔 而成。各施工承包商的模块区封闭材料，应力求式样、色标的统一，并不 得降低封闭材料的标准。6.2.1.3 现场模块区、安全文明施工责任区围护、封闭，原则上不得使用实体材料，以达到责任区透明视觉效果。6.2.2 区域定置化管理6.2.2.1 施工现场实行安全文明施工责任区域定置化管理。按施工范围分为加工配制场、施工周转材料场、钢筋加工场（木工场）等施工区等。6.

39、2.2.2 根据工程建设的具体情况，安全文明施工责任区域宜按照以下区域 划分方式，采用围栏在工程开工阶段进行封闭围护：a）加工配制场、钢筋加工场（木工场）应按照单位工程独立进行封闭。 b）施工承包商现场专业工地办公区应采用浸塑钢网板独立进行封闭围护。6.2.2.3 安全文明施工责任区域主要由浸塑钢网板、绿化带、路侧石（路肩 桩）、排水明沟、安全围栏隔离、封闭。并按图册要求设置、组合式安 全标志、组合式“三牌两图”（三牌两图指：工程概况、文明施工责任区管 理标准、重要危险源控制对策；管理组织机构、施工平面定置图），实行定置化管理，区域布置方式依次为混凝土道路 -路侧石或路肩桩-绿化带 或鹅卵石带

40、一 浸塑钢网板一排水明沟一施工场地。6.2.2.4 责任区图牌设置和管理要求如下：责任区图牌设置：针对现场责任区划分实际情况，生产性责任区设置 组合式“三牌两图”，辅助生产责任区设置组合式“三牌一图”。生产性责任区“三牌两图”是指工程概况牌、文明施工责任区牌、 危险源、环境因素及其控制措施牌、管理组织机构图及管理负责人照 片、施工平面定置图。辅助生产责任区“三牌一图”是指工程概况牌、危险源、环境因 素及其控制措施牌、服务承诺牌、管理组织机构图及管理负责人照片。 图牌内容编制注意事项：a）管理组织机构图及管理负责人照片指参与该责任区施工的单位负责 人、施工员、安全员、质检员、分承包商负责人等。该

41、图应贴上负责人照 片，并提供有关责任人联系电话及责任区监督电话等。b）施工平面定置图要求标明责任区内如下内容：安全通道、材料设备 堆放点、机械布置点、力能供应点、废料回收设施位置、消防器材存放点、 饮水棚（吸烟室）、工具房、工作间、机具存放点、主要安全标识牌位置等， 使用直观的方块图涂注不同颜色标识。c）文明施工责任区牌标明该责任区名称、责任单位、责任人及安全文 明施工要求达到的标准。d）重要危险源、环境因素及其控制措施牌要求就本责任区的主要危险、 环境因素进行辨识，然后拟定具有针对性的控制措施，并根据不同施工阶 段更新。e）服务承诺牌要求对本辅助生产责任区的服务承诺作出要求。6.2.2.5

42、图牌制作及布置位置要求：（1）视觉形象统一、整洁、和谐、协调、美观；（2）宣传类型可以采用宣传栏、标语、彩旗、灯箱等；（3）宣传内容不得有违背法律、法规及 规章制度的相关要求。a）责任区图牌使用喷绘制作，规格：3000mrK 5000mm立柱：108钢管, 安装时离地高度为1000mmb）厂区大门进口处设置7块宣传牌，内容为：工程鸟瞰图、工程总平面图、 工程简介、工程公司简介、项目管理方针及目标、设计院简介、监理公司 简介。进厂大道设置路灯宣传牌，内容为：安全方针、目标和质量方针、目 标等。c）厂区办公区进口处共设置三块宣传牌，内容为：现场文明施工区域划分 图、现场文明施工入厂须知、施工承包商

43、单位简介。d）厂区围墙布置安全文明施工及质量等方面的各种图片、文字宣传内容。6.2.2.6 责任区门楣：根据责任区具体情况，设置“n”形门楣或“n”形门柱，门楣或门 柱统一按图册标准制作，涂刷油漆时注意增强颜色对比效果，一般以 蓝色为底色、白色黑体字效果较佳。6.2.2.7 责任区场地、道路硬化与排水：责任区道路应满足雨天运输需要，主要道路要求采用混凝土硬化处理， 非主干道可采用碎石硬化处理，路面宽度要适合于进入本责任区的最大吨 位机械使用，道路长度要满足沿道路能方便进入作业面为准。责任区场地、 道路硬化标准应保证雨后能连续作业；道路路边应设置排水系统，排水系 统设置的标准是雨天施工场地及路面

44、不积水。6.2.2.8 责任区设施、场地管理：a）垃圾和废料设施：垃圾使用统一垃圾箱（池）存放，建筑垃圾要砌 筑砖体垃圾池（砂浆抹面加色标），可回收废料设施用红白相间脚手管围护 搭设，大小适宜，地面硬化，要有通道方便进出。承包商规划设置垃圾池， 垃圾池和回收废料设施必须挂牌标识。b）工具间和机械防雨棚：工具间只能是彩钢板或水泥板活动房，或者 使用形状规则、油漆色泽统一的工具房。机械防雨棚使用装配式构架和蓝 色彩钢板搭设。c）饮水棚、吸烟室：责任区应设有饮水、吸烟室，并配置茶水桶。d）警卫室：各区域按保卫人员设施布置警卫室，警卫室应统一规范， 设置本单位标志，室内设照明。e）机具停放场：责任区应

45、设置机具停放场，停放场应用混凝土硬化， 使用安全围栏围护并标识。6.2.2.9 本工程区域隔离使用的浸塑白色钢网板统一使用蓝色立柱（高度 1800mm、白色浸塑金属网（宽2000mrK高1500mm,网筋直径必须n 4.2mm 6.2.2.10浸塑白色钢网板敷设时必须砌筑 23层砖、砂浆抹面基础（与地 面找平），使之达到横平竖直、整齐美观的效果；浸塑白色钢网板上每间隔 一块分别敷设企业名称标牌和安全标志标识牌。6.2.2.11 路肩桩采用高600mm直径108mm PV俏，内灌水泥砂浆，外贴 两道红白相间的不干胶反光膜制作。6.2.2.12 浸塑白色钢网板的采购和路肩桩的制作，原则上由项目负责

46、统一 安排布置。6.2.3 道路（标志）及雨排水系统6.2.3.1 道路管理要求：a）在工程开工前期必须完成厂区环形主干道路施工，厂区环形道路是 建设项目安全文明施工的基本保证。道路施工建议采取永临结合的方式布 置，按永久道路的设计先施工好路基，先浇筑一层混凝土路面作为施工道 路使用，待移交前按路面设计标高进行沥青路面施工。施工主干道宽5m,次 要道路宽4m 一般道路转弯半径不得小于 10m大件运输通道转弯半径不 得小于15mb）道路两侧应形成排水坡度，在主干道两侧设置绿化带，次要道路两 侧设置鹅卵石带（砂浆固化），同时设置明沟排水，未设路侧石的道路应设 置路肩桩。所有施工场地靠近道路侧 1.

47、5m范围内的标高必须低于施工道路 标高，以防止雨天泥浆侵蚀路面。c）施工区主要施工道路必须铺设混凝土路面。d）进入厂区主干道应装设路灯，同时设置分道标志线、车辆减速带、 路侧石，修筑人行道，铺设彩色人行道砖，设置绿化带。施工现场其他主 干道应视具体情况装设路灯，设置路肩桩和绿化带。e）办公区和生活区的主要道路应为混凝土路面，并构成环形通道。f）施工区临时道路由施工承包商自行规划，其路面必须达到平整、不 积水、不扬尘的标准。但以下道路必须铺设混凝土路面：（1）从主干道进入施工区的车辆运输道路；（2）设备堆放场、施工周转材料场、土建预制 场、加工配制场、钢筋加工场（木工场）运输道路。g）其它区域可

48、采用碎石硬化路面，并铺沙石保持平整，以做到施工人 员雨天进入高处作业现场不泥泞，建议混凝土硬化入口处纵深10m道路。h） 基坑四周应修筑硬化人行通道；材料加工场人行便道路面硬化宽 度不得小于1mi）道路标志：厂区主干道应由项目部正式命名，主干道两侧应设置符 合国家有关标准的路标、交通标志、限速标志和区域指示标识。6.2.3.2 排水、排污系统及管沟：a）施工现场主排水管道利用永久设计的部分排水干管作为施工阶段 的排水干管。这部分干管要求在工程开工前完成并具备通水条件，保证全 厂区排水系统保持畅通。b）施工区沿道路周边设置排水明沟，排水明沟采用砖砌，过道路处埋 设钢筋混凝土管。排水明沟根据总平面

49、的布置确定排水沟的排水坡度，通过明沟将地表雨水和施工污水汇集到沉淀池，经沉淀处理后排入主排水干 管或重复利用。c）各施工场地和建筑物周边设排水支沟，将地表水排入主干道排水沟，保证场地不积水。d）为保证厂区雨水系统不被淤塞，明沟收集到的雨水汇集到沉积井沉 淀后，就近排入厂区雨水系统。雨水井的井盖采用标准件。e）在人员过往密集、车辆行走处埋设排水暗管。f）本工程在开工前，应优先建成全厂污水排放处理系统，以保证污水 排放达到环境保护的要求。6.2.3.3 道路、排水管沟维护：a）道路及排水管沟日常清洁维护工作由指定单位负责，保证路面无泥土淤积，排水畅通。b）主干道两侧严禁堆放物资，遗留的杂物由责任单

50、位负责清理。c）道路混凝土面层浇筑后，必须有效进行成品保护。土石方开挖和设 备大件运输时必须编制道路专项管理措施，防止因以上作业造成路面损坏 或污染。d）承包商确因施工需要破路，必须事前申请并得到项目部批准手续后 方可破路，并在事后及时恢复。e）挖土机、推土机、压路机等重型机械需要通过道路时，责任单位必 须配备经过强度计算的橡胶带或木板，以防止损坏路面，并在通行后立即 清除过路保护措施。如特殊需要应提交申请，批准后采取措施后方可进行。f）厂区道路的交通管理工作，由负责全厂保卫承包商统一进行管制。6.2.4 施工场地、设备材料堆放6.2.4.1 施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。6.2.

51、4.2 设备材料堆放场地应坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做 到各种设备分区堆放，物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形， 安全可靠。具管件端面出入相差不得超过20mm杆件堆放平直，平行度无肉眼直观差距。道路与沟渠区域内不得堆放物资。6.2.4.3 设备库房必须达到现场建筑物的统一标准， 设备材料堆放场按模块 化、区域化、定置化标准进行管理。6.2.4.4 脚手架管件必须涂刷色标。脚手架管件在地面或平台上存放，必须 做到搭架堆放整齐，扣件入箱。6.2.4.5 施工承包商现场临时加工区和设备材料临时堆放区必须使用安全 围栏或浸塑白色钢网板进行封闭围护，场地应硬化或铺垫碎石子层。6.2

52、.7 现场干式环保厕所干式环保厕所，设专人管理，保持卫生间内外干净卫生、无蚊蝇、无 异味，北方卫生间冬季应设取暖设施，施工单位负责配置。6.2.8 装置型设施装置型设施是现场涉及面较为广泛的设施，其是否规范美观，直接关 系着现场文明施工的形象。装置型设施在现场通常分为五类：6.2.8.1 宣传告示类：含公告栏、标语、办公区域示意图等。6.2.8.2 道路交通类：含道路标牌、交通警示标志、路肩桩、现场指示牌、分道线、减速坎、禁行标识设施等。6.2.8.3 废料垃圾回收类：含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，废 料回收设施采用自制或市场购置的不锈钢或塑料垃圾桶。6.2.8.4 标志标识类：含安

53、全标志、消防和救护紧急联络标志；设备、材料、 物件、场地、沟、线标识；规程、规范、职责图表等。6.2.8.5 小型设施类：含中小型机具防雨设施；成品保护设施；线缆、管线、 灯具高处固定设施；配电盘柜固定或放置设施；承包商自行制作的小型钢、 木结构施工设施或安全设施等。6.2.9 高处作业设施6.2.9.1 攀登自锁器：高处作业人员使用绳梯或钢筋爬梯垂直攀登时应使用 锦纶绳攀登自锁器进行人身防护，并配备固定设施。6.2.9.2 速差自控器：沿爬梯等往复垂直攀爬或从事活动范围较大（水平活动在以垂直线中心的1.5米半径范围内）的作业时，应使用速差自控器进 行人身安全防护。6.2.9.3 水平安全绳：

54、高处作业人员水平移动或高处临边作业不能够装设防 护栏杆时，使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳作为水平安全绳，且每隔2m设一个固定支撑点，用以扶手或拴挂安全带。6.2.9.4 孔洞及沟道盖板：孔洞及沟道盖板使用厚度 45毫米花纹钢板制 作。直径1米以下的孔洞使用盖板防护，直径 1米以上（含1米）的孔洞 使用脚手管围栏加安全网防护 。6.2.9.5 临时防护栏杆：凡是高处临空面必须随时搭设或敷设红白相间色标 的脚手架栏杆或钢管栏杆进行安全防护。临时防护栏杆按标准搭设或敷设 并加设挡脚板。6.2.9.6 全封闭立网防护：建筑施工大型脚手架外侧用密目网封闭，加挡脚板（带色标）、剪刀撑，防止高处小件物料飞溅坠落，并达到整洁、美观的 视觉效果。6.2.9.7 安全隔离设施：高处垂直交叉作业面之间，必须搭设隔离层。安全 隔离设施应采用木板、脚手板、钢板等抗冲击材料铺满且无缝隙，安全隔 离设施包括防护棚。6.2.10 施工用电设施6.2.10.1 电缆：施工电源电缆 采用直埋式敷设，地埋电缆应设明显走向标 识。6.2.10.2 三级盘与便携式电源盘（四级盘）：三级盘为插座盘及单个开关盘， 其壳体要求承包商在专业生产厂