在清欠工作会议上的讲话

1、在清欠工作会议上的讲话同志们：今天我们召开的 * 清欠工作会议，主要是就 *清欠工作的紧 迫性和必要性，XX年度*清欠工作的目标和任务、 清欠措施、 组织保证及清欠工作的具体要求等问题，进一步统一思想， 提高认识，采取切实可行的措施，加大清欠工作力度，全面 完成全 *清欠任务，为提高我 *经济运行质量和经济社会发展 奠定良好的基础。下面，我谈几点意见。一、统一思想，提高认识，增强做好清欠工作的责任心和 紧迫感清欠工作是一项长期的、涉及面广、事关经济全局的重要 工作，清欠工作力度的大小和成效的好坏直接影响到 *经济 运行质量的高低，做好清欠工作对我 *经济社会发展意义重 大。清欠工作是一项艰巨的

2、系统工程，它与企业发展建设、 经营管理、规范运行、资金周转和使用效率等密切相关，这 是一个值得每一个从事经营管理，特别是财务主管领导和做 具体工作的财会人员思考和为之努力解决的问题。只有做好 清欠工作，减少资金沉淀，缓急资金压力，提高资金使用效 率，才能更好地发展经济，实现“发展壮大 *，致富职工群 众，增强戍边实力”的目标。做好清欠工作不仅要突出阶段 性重点，更主要的是做到常抓不懈， 这是我们做好、 做实这 项工作的指导方针。*党委已把清欠工作列为 XX年度下半年 的一项重要工作，这既是日常财务管理工作的必然要求，也 是我 *目前经济形势的必然选择。管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现

3、代企业经 营管理的一个很重要的理念，聚财、理财、有效发挥资金的 使用效益，减少资金沉淀损失是日常财务管理工作的一项很 重要的职能。清理欠款作为企业理财工作的重要手段已越来 越得到大家的重视。近几年来，我们加大了清欠工作力度， 并取得了一定成效。清欠工作在盘活资金、减少财务费用， 提高全 *综合经济效益和可支配财力，有效缓解全 *资金紧张 局面，确保企业正常生产经营资金需求等方面发挥了重要作 用。XX 年度全 *国有企业资产总额 211948 万元，其中：流动资 产 89252 万元。流动资产中应收款项 47234 万元，其中：应 收账款 15938 万元，其他应收款 28829 万元，预付账款

4、 2467 万元，应收款项占流动资产总额的 53%，占全 *资产总额的 22%是XX年末全*短期借款29764万元的1.6倍。应收款 项中三年以上的不良款项为 3092 万元。但是在各项应收账 款中，据不完全统计只有 70008000 万元是 *以外单位和个 人的欠款，绝大部分是 *内部形成的“三角债” ，可以通过转 帐，或 *有关职能部门帮助逐步解决。这种状况使全*资产的 经济管理 * 结构不尽合理，债权额度大，风险度高，对我 和运行质量造成了一定影响。企业在生产经营活动中发生的 资金沉淀损失严重，不仅严重影响了企业资金的运转，也严 重影响了企业的经济效益。它一方面使企业资金紧张，支付 能力

5、不足； 另一方面增加了对贷款的需求， 加重了利息负担。 尤其在金融风险性较高的地区，一方面是企业对贷款的高度 需求，一方面是银行的惜贷和苛刻的担保贷款条件，但为了 企业的生存和发展，有时又不得不向银行贷款，从而加大了 * 本级财力负担，形成负债风险。对此，各级领导一定要高度重视，保持头脑清醒，增强做 好清欠工作的紧迫感和自觉性，变要我清欠为我要清欠，将 清欠工作作为一项长期的、自觉的工作常抓不懈。作为一名 领导干部，就是要时时处处站在全局的高度，为企业的发展 恪尽职守，为职工的利益废寝忘食。做好清欠工作是促进经 济发展的基础工作，是致富职工的关键问题，各级领导一定 要把清欠工作作为今后一项重要

6、工作抓紧抓好，抓出成效， 只有我们站在讲政治的高度，充分认识到清欠工作事关企业 发展和职工致富的辩证关系，就能从思想上引起高度重视， 在行动上具体落实，扎扎实实抓好清欠工作，为全* 经济社会发展做出积极贡献。二、总结经验，明确目标任务，扎实推进全 * 清欠工作 近几年来，我 * 经济保持了较高的增长速度，在一定程度 上与我们狠抓清欠工作有着直接的关系。全 * 管理水平不 断提高，清欠工作力度加大，应收款项逐步下降，资金沉淀 损失减少，使资金使用效率和经济运行质量得到了较大提高， 经济发展速度明显加快，这是我们在经济发展和经营管理方 面的一大突破。从1998年到XX年末，全*已累计清理欠款 43

7、002.77万元， 共收回货币资金 13209.91 万元。成绩来之不易，总结过去 的工作经验，我们主要采取了这么几条措施：一是健全领导 机构，各单位都成立了行政一把手挂帅的工作组，加强了清 欠工作的组织、协调。二是确定了“谁欠款，谁负责收款” 的债权终身负责制。三是以清理领导干部欠款为突破口，推 动了清欠工作的顺利进行。四是实行“四定” ，即定人员、 定指标、定任务、定奖惩，保证清欠工作落到实处。五是实 行了定期清欠报表制，各单位按统一要求上报清欠进度，对 科学指导工作起到了积极作用。六是运用综合措施，营造全 社会清欠的工作氛围，有力的促进了清欠工作的全面推进。我们在清欠工作中已取得了一定的

8、成绩，并积累了一定的 工作经验，为做好下一步工作奠定了良好的基础。但是，我 们也要清醒的看到，我们的清欠任务还十分艰巨，长期应收 款加大，旧账没收完，新账又形成，对我们的清欠工作造成 了较大的困难，带来了一定的难度。因此，在清欠工作中， 我们要一如既往的发扬 *人特别能吃苦、特别能战斗、特别 能奉献的精神， 主动向难度大、 困难多的地方靠拢， 充分发 挥我们的主观能动性，创造性的开展工作，为顺利完成全 * 的清欠任务而不懈努力。今年我 * 清欠工作的目标是：动员全 * 一切可动员的力量， 做到人人肩上有责任，以 XX年会计报表数据为基数，以各 单位XX年前的应收款项为重点，确保应收账款总额下降

9、15%, 全*完成清欠任务 6915 万元。这是一个艰巨的任务，时间很 紧、任务很重、难度很大、困难很多，希望各级党委、各级 领导要精心组织，统筹安排，制定措施，抓好落实，坚定必 胜信念，全面完成清欠目标任务。三、采取措施，狠抓落实，全面完成全 * 清欠工作任务 清欠工作是我们做好经营管理工作的基础，也是缓解企业 资金压力，减少沉淀资金损失，提高经济运行质量和效益的 关键。我们必须站在全局的高度，进一步强化责任意识，增 强紧迫感和自觉性，全面做好清欠工作。今年只剩下四个多 月了，时间紧迫，任务艰巨，工作繁重。我们各级领导干部 一定要把思想统一到这次会议精神上来，提高认识，落实责 任，为确保今年

10、清欠任务的顺利完成不遗余力，恪尽职守， 积极工作。健全机构，加强组织领导。根据 *清欠工作的需要， *清欠 工作领导小组已于近期作了重新调整和分工，扩大和吸纳了 *公检法司、部分行政、事业、企业单位主要领导为成员，在调整的基础上充实加强了清欠办公室领导人员，并根据实 际工作的需求，充实加强了由各部门组成的、分工明确、较 为广泛的办公室成员。各单位要高度重视，成立相应的组织 机构，加强领导，精心组织，抽调专人抓这项工作，把这项 工作真正纳入各单位议事日程，尽快抓出成效。* 财务局、企业主管部门、各银行、 * 行政、事业单位， * 各扶贫挂钩小 组也都要积极行动起来，采取各种协助措施和手段，帮助企

11、 业做好清欠工作。领导小组成员都要积极投入到清欠的具体 工作中去。领导带头，率先垂范，推进工作。各单位清欠工作要实行 行政主要领导负责制，清欠工作首先要从领导干部清起，无 论涉及到什么人都要跟踪清偿，对于近三年已核销的应收款 项也不能轻意放弃追款的责任。领导干部不动，清欠工作就 会不力，领导干部自身不硬，就不能做好说服教育工作，就 无法打开清欠工作新局面。所以这次我们要求，先领导后职 工，领导干部有责任的拖欠款项，必须首先清理，以实际行 动推动工作。同时，对艰巨、困难、棘手的清欠工作，主要 责任人和单位领导要积极主动的向上靠、亲自抓、亲自跑、 亲自过问，绝不能只听汇报，下命令，当甩手掌柜。要及

12、时 了解工作进度，掌握工作情况，经常研究分析问题，根据实 际情况制定应对措施。要根据分工，组织机构成员要明确自 己工作的着力点、侧重点，相互配合、全力以赴抓好清欠工 作。只要各级领导高度重视，制定硬措施，拿出实招数，积 极带头清偿，清欠工作就一定会取得好的实效。分解目标，签订责任状。根据各单位的清欠任务，* 清欠工作领导小组的组长与各单位行政负责人签订清欠责任状， 并作为年度经营考核的一项重要内容。各单位也要根据实际 情况分解清欠指标，层层签订目标责任状，把任务落实到具 体的单位、具体的人，层层落实任务，层层抓好落实，做到 人人身上有责任，一级抓一级，一级对一级负责，并抓好落 实检查、监督和考

13、核。要坚持原则性和灵活性相结合的工作 方法，审时度势，在客观实际的基础上创造性的开展工作。 要充分调动每个人的工作积极性和各种关系，发挥每个人的 主动性和创造性，增强每个人清欠工作的紧迫感和责任心， 促使大家自觉自愿、全身心的投入到清欠工作之中去。采取各种有效手段，强化清欠力度。在清欠工作中，要采 取行政、经济、法律和综合手段，按照“谁批准，谁负责” “谁欠款，谁负责”的原则和采取清欠激励政策，落实欠款 回收责任制，鼓励全 * 一切力量投身清欠工作。要采取停职 清欠、专职清欠、留职清欠、法律诉讼等强硬的行政和法律 手段，结合经济处罚和奖励手段，强化清欠力度，形成全 * 浓厚的清欠氛围， 树立诚

14、信的理念。 * 清欠领导小组办公室、 纪委、监察、审计、计财和公检法司法等部门都要积极参与 到工作之中，根据工作需要安排骨干力量进行清欠。* 清欠 领导小组要定期检查各单位的清欠工作，督促落实清欠目标 和任务，对于不积极清欠造成企业重大损失的主要责任人要 坚决给予行政处分和经济处罚。建章立制，健全责任制，防止发生新的资金沉淀损失。目 前企业赊销、代销情况比较普遍，缺少合法的合同和规范性 的协议，销货款不能按时收回，商品销售秩序混乱的现象还 未根本扭转。企业边清边欠，前清后欠的现象依然存在。对 此，企业在销售经营活动中必须规定产品销售、保管和结算 方式，建章立制，实行责任追究制，防止发生新的资金

15、沉淀 损失，切实纠正“拖欠有理，拖欠有利”的不正之风。有效发挥各职能部门的作用，加强和落实检查、监督和考 核制度。 * 清欠办公室要制定应收款项清收方案和检查、监 督、考核制度；审计部门要突出对企业债权、债务的审计监 督，发现问题，及时汇报及时处理，并将单位开展清欠工作 情况和履行年度清欠目标责任情况，作为今后单位领导人任 期经济责任审计的一项重要内容；各级纪委监察部门要协助 配合做好检查、监督、考核工作。要有效发挥各职能部门的 作用， 互相配合， 相互支持， 形成合力， 为*清欠工作服务。清欠工作要注意与帮扶特困职工结合起来。对职工个人欠 款的清收，要注意特困户的问题，保障特困户的基本生活和 子女上学、看病、取暖等生产、生活基本需要。对特困职工 要采取特殊政策，既不能影响他们的正常生产、生活，又要明确清欠目标，要签定分期还款或定期还款协议，既要保 护真正困难的职工，又要防止久拖不还、有钱不还或不想还 的现象发展，从而维护社会稳定，体现党和政府的关怀和温 暖。切实加强领导，确保全 * 清欠任务的完成。各项工作的成 败关键在于领导班子，具体任务落实的好坏关键在于领导。 今年清欠工作这一仗能不能打好、 打胜，也关键在各级领导。 我们要增强做好清欠工作的紧迫感和责任心，并把