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文档简介

1、 2011.9.7理条例令第604号101 102 103 104 105 106 太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。 太湖流域管理机构应当组织两省一市人民政府水行政主管 部门,根据水功能区对水质的要求和水体的自然净化能 力,核定太湖流域湖泊、河道纳污能力,向两省一市人民 政府环境保护主管部门提出限制排污总量意见。 两省一市人民政府环境保护主管部门应当按照太湖流域水 第二十五条 环境综合治 理总体方案、太湖流域水污染防治规划等确 定的水质目标和有关要求,充分考虑限制排污总量意见, 制订重点水污染物排放总量削减和控制计划,经国务院环 境保护主管部门审核同意,报两省一市人民政府批准并公 告

2、。 两省一市人 民政府应 当将重点 水污染物 排放总量削 减和控制 计划确定 的控制指标分解下达到太湖流域各市 新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口 1 万米上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米 范围内,禁止下列行为: 第二十九条 (一)新建、扩建化工、医药生产项目; (二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污 口; 太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和 岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内 和岸线两侧各 1000米范围内,其他主要入太湖河道自河 口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围 内,禁止下列行为: (一)

3、设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废 第三十条 物回收场、垃圾场; (二)设置水上餐饮经营设施; 中华人民共 (三)新建、扩建高尔夫球场; 太湖流域管 和国国务院 2011.9.7 (四)新建、扩建畜禽养殖场; 理条例 令第604号 (五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目; (六)本条例第二十九条规定的行为。 已经设置前款第一项、第二项规定设施的,当地县级人民 太湖流域县级以上地方人民政府应当合理规划建设公共污 水管网和污水集中处理设施,实现雨水、污水分流。自本 条例施行之日起 5 年内,太湖流域县 级以上地 方人民 第三十四条 政府 所在城镇和重点建制镇的生活污水应当全部纳入公

4、共污水管网并经污水集中处理设施处理。 太湖流域县级人民政府应当为本行政区域内的农村居民点 配备污水、垃圾收集设施,并对收集的污水、垃圾进行集 太湖 流域县级以 上地方人 民政府及 其工作人员 违反 本条 例规定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法 追究刑事责任: 第五十九条 (一)不履行供水安全监测、报告、预警职责,或者发生 供水安全事故后不及时采取应急措施的; (二)不履行水污染物排放总量削减、控制职责,或者不 依法责令拆除、关闭违法设施的; 县级以上人民政府水行政、环境保护、住房和城乡建设 等部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之

5、一 的,由本级人民政府责令改正,通报批评,对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪 的,依法追究刑事责任: 第六十条 (一)不组织实施供水设施技术改造的; (二)不执行取水总量控制制度的; (三)不履行监测职责或者发布虚假监测信息的; (四)不组织清理太湖岸线内的圈圩、围湖造地和太湖围 网养殖设施的; 太湖流域管理机构及其工作人员违反本条例规定,有下 列行为之一的,由国务院水行政主管部门责令改正,通报 批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 第六十一条 (一)不履行水资源调度职责的; 107 (二)不履行水功能区、排污口

6、管理职责的; (三)不组织制订水资源调度方案、岸线利用管理规划 的; (四)不履行监测职责的; 太湖流域水工程管理单位违反本条例规定,拒不服从调度 中华人民共 太湖流域管 的,由太湖流域管理机构或者水行政主管部门按照职责权 和国国务院 2011.9.7 理条例 第六十二条 108 限责令改正,通报批评,对直接负责的主管人员和其他直 令第604号 接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责 排污单位违反本条例规定,排放水污染物超过经核定的水 污染 第六十三条 物排放总量,或者在已经确定执行太湖流域水污染物特别 109 排放限值的地域范围、时限内排放水污染物超过水污染物 特别排放限值的,依

7、照中华人民共和国水污染防治法 110 第七十条 本条例自 2011 年 11 月 1 日起施行。 农村饮水安全工程按照“谁投资、谁所有”的原则确定所 有权: (一)由政府投资建设的供水工程所形成的资产,其所有 权归国家所有; (二)由集体投资建设的供水工程所形成的资产,其所有 第九条 权归集体所有; 111 (三)由个人(企业)投资建设的供水工程所形成的资 产,其所有权归投资者所有; (四)由政府、集体、个人(企业)共同投资建设的供水 工程所形成的资产,其所有权由政府、集体、个人(企 业)共同所有。 农村饮水安全工程可以按照所有权和经营权分离的原则, 建立经营管理机制,确定经营者(以下称供水单

8、位)。 农村饮水安全工程的经营管理可以以县为单位,成立专门 第十条 112 企业进行经营管理,或者通过竞争择优选择有资质的专业 管理单位进行经营管理;也可以按独立供水单位分别成立 经营管理机构进行管理。 江苏省农村 供水单位实行企业管理、独立核算、自主经营、自负盈 饮水安全工 苏政办发 2010.3.21 亏,并服从县级水行政主管部门的行业管理和相关部门的 201029号 113 程管理办法 第十一条 专业管理。 (试行) 各级政府投资农村饮水安全工程形成的资产所获得的收益 供水单位应当具备下列条件: (一)符合规定标准、安全可靠的水源地; (二)符合行业规范的制水工艺; (三)供水水质达到生

9、活饮用水卫生标准(GB5749 2006)或者省政府办公厅转发省卫生厅省建设厅关于实 施生活饮用水卫生标准若干意见的通知(苏政办发 2007131号)所规定的标准; (四)取得取水许可证和卫生许可证; 第十二条 114 (五)从业人员经过专业培训、健康检查,持证上岗; (六)严格规范的管理制度; (七)建立出厂水、管网水、管网末梢水水质检测、化验 制度; (八)法律、法规、规章规定的其他条件。 已建农村饮水安全工程的供水单位不符合本条前款规定条 件的,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当责令供 水单位限期整改,相关部门应当在职责范围内予以必要的 供水单位应当按照规定的供水水压标准,保持不间断

10、供水 或者按照供水合同分时段供水。因工程施工、设备维修等 确需暂停供水的,应当提前24小时告知用水单位和个人, 并向行业主管部门备案。因发生灾害或者其他突发性事件 第十五条 115 不能提前告知的,应当在应急处置的同时,告知用水单位 和个人,向行业主管部门备案,并尽快恢复正常供水。 供水设施抢修时,有关单位和个人应当给予支持和配合。 暂停供水时间超过24小时的,供水单位应当采取应急供水 任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除供水工程设 江苏省农村 施,不得从事影响供水工程设施运行安全的建设活动。确 116 饮水安全工 第十六条 需改装、迁移、拆除供水设施的,应当在施工前15日与供 苏政办发 2

11、010.3.21 程管理办法 水单位协商一致,落实相应措施,涉及供水主体工程的, 201029号 (试行) 应当征得水行政主管部门同意。造成公共供水设施损坏 建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要 江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设 水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管 理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审 第十九条 查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程 117 可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行 政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流 域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪 的,依照防

12、洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行的, 加快推进供水基础设施建设和改造。各地城市供水行业主 管部门要委托有资质的编制单位,根据当地城市总体规 划,结合规划已确定的工程项目,按照城市给水工 程规划规范等国家标准要求,于201 3年3月底前编制或 修订完成城市供水专项规划。加快第二水源、应急备用水 源建设,尽快形成“双源供水,双重保障”能力。徐州地 第一条 区以地下水为水源的城市,要加强方案比选和论证,加快 118 地表水厂建设进度。原水水质不能稳定达标的城市,要按 照规划要求,结合本地近远期建设改造计划,加快推 进自来水深度处理工艺建设和改造,确保供水水质全面稳 定达标。要把城市供水管网改造作

13、为重点,优先改造管道 材质差、建设年代久、漏损严重和对供水水质安全影响较 省住房城乡 大的管网;已经实现区域城乡一体化供水的地区,要把镇 建设厅关于 转发住房 强化二次供水设施的改造与管理。按照江苏省城乡供水 城乡建设部 管理条例要求,组织城市公共供水企业抓紧摸清老旧住 关于加强城 苏建城 2013.2.19 宅小区的二次供水设施现状,鼓励和引导产权人将二次供 镇供水设施 201389号 水设施移交或委托供水企业进行运营维护,加快二次供水 119 改造建设和 第二条 设施改造,落实二次供水设施的统一管理,通过财政补贴 运行管理工 、住宅专项维修资金等解决改造费用,确保20 1 5年底前 作的通

14、知 基本完成改造任务(按照附件1认真填报二次供水设施改 的通知 造情况)。 120 第三条 加强水质检测能力建设和水质监管。加大对城市供水水质 监管的工作力度,定期开展巡查、抽查,督促供水企业严 格落实有关标准规范和文件的要求,进一步完善运营管理 制度,严格操作规程;按照江苏省城市供水企业水质检 测实验室等级能力建设指导手册要求,加快水质等级检 测实验室建设进度,确保2013年底前建成相应规模的等级 实验室;切实按照生活饮用水卫生标准规定开展水质 检测工作,加强水质监控。 121 第四条 制定完善供水水质信息公示制度。按照城市供水水质管 理规定、生活饮用水卫生监督管理办法、江苏省 城乡供水管理

15、条例、江苏省城市供水水质督察管理办 法等要求,及时将供水水质检测结果和督查结果向社会 公布。各地城市公共供水企业务必于2013年6月底前建立 和完善水质信息公布制度,利用各类媒体发布水质信息, 接受社会监督(按照附件2填报城市公共供水企业水质信 息公布的形式、项目和频次等;按照附件3填报城市供水 行业主管部门水质督察信息的相关公示情况)。 省住房城乡 建设厅关于 转发住房 城乡建设部 关于加强城 122 镇供水设施 改造建设和 运行管理工 作的通知 的通知 第五条 进一步落实应急工作措施。督促城市公共供水企业委托专 业化公司定期做好各类在线监测仪器仪表的维护管理工 作,确保水质在线监测数据真实有效;强化应急处理设备 苏建城 2013.2.19 的维护保养和应急处理药剂的储备工作;结合地区实际, 201389号 加强安全保供应急预案的修订和定期演练,强化技术专家 储备,确保一旦原水水质超标时,能及时、有

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