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文档简介
1、市在集体林权制度改革工作会议上的汇报各位领导、同志们:根据会议安排, 下面我代表开平市委、 市政府汇报我市集体林权制度改革工作情况。一、基本情况我市 15 个镇(街)参与集体林权制度改革,其中有林改任务的村委会 189 个、村小组2079 个。集体林地面积 83.3万亩(拟列入开发 25 度坡以下面积有31950 亩),其中生态林 19.4 万亩,商品林 63.9 亩。目前已流转山林 59.4万亩,集体统一经营 23.9万亩。二、林改工作进展情况集体提林制度改革是农村生产关系的一次重大变革,是惠及广大农民的一项德政工程。开平市委、 市政府高度重视林业改革与发展, 将林改工作摆上重要议事日程,全
2、面贯彻去年9 月份全省林业工作会议精神,迅速行动,周密部署,强化措施,扎实推进集体林权制度改革步伐。至目前止,全市15 个镇(街)均已成立林改工作领导小组和林改办公室;制定集体林权制度改革实施方案及召开动员大会,市挂点领导参加会议并作讲话,各镇(街)党(工)委书记作动员讲话;各镇(街)与村委会签订林改工作责任书,落实职责。 据统计, 全市已成立林改机构的村委 1 会和村小组2068 个,占全市有林改任务的村委会和村小组的91.2%(其中已成立林改机构的村委会189 个,占全市有林改任务的村委会的100%;已成立林改机构的村小组1879 个,占全市有林改任务的村小组的90.4%)。完成山林权属状
3、况和人口情况摸底调查的村委会和村小组621 个,占全市有林改任务的村委会和村小组的27.4%(其中完成摸底调查的村委会189 个,完成率100%;完成摸底调查的村小组432 个,占全市有林改任务的村小组的 20.87%)。补充、完善相关合同的村委会和村小组37 个。已进行第一榜公示的村委会有8 个。三、对下一步工作开展的意见为了加快推进我市集体林权制度改革步伐,在年底前完成林改主体改革任务,全市上下各级必须做好“四加强两确保”:1、加强组织领导,切实推进林权改革。全市各级领导必须统一思想, 充分认识开展集体林权制度改革的重大意义;高度重视,强化在年底前完成林改主体改革任务的责任感和紧迫感;认清
4、形势,加强对负责林改的部门、人员的领导,加快林改工作步伐;上下联动,形成推进全市林改工作的合力。2、加强学习宣传,营造良好林改氛围。市委党校、15 个镇(街)都分别举办了林改业务培训班。 希望全体林改工作人员仍要继续深入学习, 深化业务交流, 熟练掌握林改政策和相关业务。 2 通过报纸报道、电视播放、网络传播、竖立宣传牌等形式,向社会广泛宣传林改的目的意义、方法步骤以及相关法律政策,使这次集体林权制度改革做到家喻户晓,营造浓厚的林改氛围。3、加强工作指导,提升林改整体效果。市林改办公室必须认真担负起指导林改工作的主要责任。因地制宜, 制定出详细工作计划,对各镇(街)切实加强林改工作的指导和服务
5、,在改革中的不同阶段作出相应具体指导,全力支持、协助各镇(街)稳步推进林改工作,帮助基层解决改革中遇到的各种矛盾和问题。4、加强督促检查,确保林改落到实处。各级责任领导要经常深入一线,督促检查工作的落实情况,定期汇报进度。进度表就是压力表,市林改办公室汇总进度表后,发到四套班子, 通过进度表来狠抓各镇(街)林改工作的落实。同时,做得好的宣传推动,做得不好的点名批评,以强而有力的督办措施来促进工作的落实。5、确保大局稳定,先易后难推进工作。林改工作牵涉面广,要统筹兼顾,确保大局稳定,把握好改革与稳定的关系。一是先易后难,对权属有争议且纠纷尚未解决的森林、林木和林地, 积极调解权属争议;对确实难以调解的,暂不纳入改革范围。稳步推进配套改革,解决好林改后的林业管理问题。二是加强督查,确保政策不走样。 三是及时化解历史遗留问题和因林改产生的矛 3 盾。既要尊重历史事实,也要避免产生新的山林纠纷,更要防止林改后导致大量村集体经济返贫。积极调处山林纠纷,把问题及早化解在基层。6、确保落实进度,保质保量完成任务。要确保林改工作时间与进度同步
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