煤矿公司安全管理整改制度.doc

1、煤矿公司平安管理整改制度煤矿公司平安管理整改制度第一章总那么 第一条为了排查煤矿平安消费隐患，整顿不具备平安消费条件的矿(井)，根据国家平安消费监视管理总局、国家煤矿平安监察局安监总煤矿字20_134 号煤矿隐患排查和整改施行方法(试行)、安监总煤矿字20_133 号煤矿重大平安消费隐患认定方法(试行)和国务院关于预防煤矿消费平安事故的特别规定等有关文件规定，制定本施行方法。第二条煤矿企业是平安消费隐患排查、整改的责任主体，煤矿企业主要负责人对本企业平安消费隐患的排查和整改全面负责。煤矿平安消费的隐患排查和治理以矿井为单位进展，各矿矿长对平安消费隐患的排查和治理负直接责任。各矿井要加强现场监视

2、检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违背操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停顿消费，并向煤矿主要负责人报告。第三条矿井有重大隐患的，应当立即停顿消费，排除隐患。本施行方法所称重大隐患是指特别规定第八条第二款所列 15 种重大平安消费隐患详见安监总煤矿字20_133 号文件煤矿重大平安消费隐患认定方法，以及_矿务集团平安管理资料汇编中所列的重大隐患。_矿务集团平安管理资料汇编中所列的主要隐患，按一般隐患的要求进展排查、整改。第四条集团公司平安监察部、集团公司全资或控股子公司平安监察部，以及集团公司驻矿处平安监察处，对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。第二章隐患排

3、查 第五条各矿井要建立平安消费隐患排查、整改制度，健全各级平安消费隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长，对本单位的平安消费隐患排查、整改工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿平安管理人员、工程技术人员和职工参加的平安消费隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对平安消费隐患排查的汇报，催促和检查平安消费隐患排查、整改工作方案和资金的落实，组织健全机构、装备人员、组织制定岗位责任制，主持召集平安消费隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。2、集团公司和矿总工程师，对本单位的平安消费隐患排查、整改工作负技术

4、指导责任，负责组织制定平安消费隐患排查、整改工作方案和平安技术措施，负责装备技术力量，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金方案，参加平安消费隐患排查和整改。3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长，对本单位的平安消费隐患排查、整改负直接指导责任；各矿分管副矿长协助矿长开展平安消费隐患的排查和整改工作，对此项工作的开展负有同等责任。负责组织施行平安消费隐患排查、整改工作方案，监视检查各级平安消费管理人员岗位责任制落实情况，组织施行整改隐患的各项措施，参加平安消费隐患排查和整改。4、集团公司和矿分管的副总工程师，对本单位的平安消费隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实

5、整改隐患的平安技术措施，参加平安消费隐患排查和整改。5、集团公司平安监察部部长和驻矿平安监察处副处长，对本单位的平安消费隐患排查和整改工作负监察责任；集团公司平安监察局部管副部长、总工程师，对各自分管业务范围内的平安消费隐患排查和整改工作，负有平安监察直接责任。负责监视检查本企业各级平安消费管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加平安消费隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的平安消费隐患实行闭合管理，并建立和保管好平安消费隐患整改台账。集团公司平安监察部总工程师、驻矿平安监察处技术负责人，对本单位平安消费隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程

6、及有关文件规定，认真排查本单位平安消费隐患，跟踪平安消费隐患整改，认真检查整改隐患的各项措施执行情况，严格把关。6、集团公司消费技术部和矿消费技术管理部门，是平安消费隐患排查和施行整改的主要机构，对隐患排查、整改负消费技术管理责任。详细负责平安消费隐患排查、制定详细整改方案、指导整改方案的施行以及现场整改正程中的平安消费技术管理工作。7、基层区队的区队长，对本单位的平安消费隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队平安消费隐患的排查，采取有针对性的措施进展及时整改，对排查出来的平安消费隐患要登记建档，并及时向有关指导和部门汇报平安消费隐患的排查和整改工作情况。8、基层区队的技术负责人，对本

7、区队的平安消费隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制平安消费隐患排查和整改的平安技术措施，现场指导平安技术措施的施行。9、基层区队的班组 长，对本班组消费作业场所存在的平安隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组消费作业场所存在的平安消费隐患，提出在工作过程中应采取的平安防范措施，并在消费过程中采取实在可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进展整改，或一时不能彻底整改的平安消费隐患，必须及时向区队以及矿调度室汇报。10、基层区队的现场作业人员，对所在岗位的平安消费隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位平安隐患，对排查出来的平安消费隐患要及时进展整改；如不能整改的

8、，必须及时向班组长和区队带班干部进展汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件承受各级指导及平安管理人员交办的平安消费隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。第三章隐患的分级管理和监控 第六条对煤矿的平安消费隐患实行分类、分级管理和监控。集团公司消费技术部在每月 5 日前，各矿井分管部门要在每月 25 日前，按照以往对十害专管的要求，从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面，对平安隐患进展一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进展分类和定级，并实行分类、分级管理，即：需要地方政府或省政府及部门协调解决的平安隐患为 a 类，需要集团公司帮

9、助解决的平安隐患为 b 类，属于矿安排解决的平安隐患为 c 类，属于区队自身解决的平安隐患为 d 类；按照其危害程度和隐患的性质不同，分为：特别严重、严重、中等、一般、较轻 5 个等级。在填报平安消费隐患汇总表时，要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别，按照 a类、b 类、c 类、d 类的先后顺序依次进展填报；重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表，以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关指导和部门，并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿平安隐患的其他平安消费关键问题，仍按现行的相关规定，经梳理后专门填写平安消费关键预报表，分别报集团公司平安监察部和

10、消费技术部；属于根本建立工程的，要同时报送规划部。集团公司安监部负责跟踪督查 b 类隐患，并协调省或地方政府及部门解决 a 类隐患。一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监视检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案。重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、平安保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织施行。整改工程完毕后，由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。矿井重大隐患自检合格后，要及时向集团公司公司平安监察部、消费技术部以及当地市县平安消费监视管理部门和煤矿平安监察部门进展报告。申请报告应包括整改方案中

11、的内容、工程和自检结果，并有煤矿主要负责人签署的验收意见。第七条集团公司和各矿井必须建立正常的平安消费隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次平安消费隐患排查和整改分析p 会，每季度的第一个月可将季度和月度排查分析p 会合并进展。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次平安消费隐患排查和整改分析p 会；区队每天要分析p 一次平安消费隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。第八条集团公司和各矿两级平安监察部门要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、

12、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。每月底，集团公司、全资或控股子公司平安监察部门，以及驻矿平安监察处，要将本单位当月平安隐患的整改情况及时反应给集团公司以及本单位的相关指导和部门。对重大平安隐患没有按期进展整改的，先停产整顿，再按照集团公司相关规定施行责任追究。第四章隐患的建档和上报 第九条集团公司平安监察部、驻矿平安监察处对查出的平安隐患，要及时下发平安隐患整改通知单或平安监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因平安隐患处理不当而造成事故的，要按照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。第十条各单位平安监察部门，要加强对所排查出来的平安隐患的跟踪落实，及时进展统计汇总，实行档案化闭合管理。平安隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：平安隐患的名称和种类类别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及平安措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。第十一条各消费矿井、全资或控股子公司，应当于每月 25 日前将本月平安隐患的落实整改情况，以及所排查出来的下个月的平安隐患，向集团公司平安监察部和消费技术部提交书面报告。在每季度第一个月的 5 日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本