高一飞：美国法上“记者”的含义资料

1、    高一飞：美国法上“记者”的含义）                        <TD     class=text15 valign="top" id="contenttd" style="padding: 15px;">

2、60;                        内容摘要：在美国，记者享有在法庭上拒绝作证的权利，因此，哪些人是记者，即法律上确定“记者”的含义非常重要。美国存在联邦和州两个法律体系。在联邦法律体系中，至今不承认记者有拒证权。而在州法律体系中，36个州和哥伦比亚特区存在保护记者拒证权的“盾牌法”。根据立法和判例，美国法律认为所有以从事大众传播为目的的媒体记者都可

3、以是记者，无论是出版社、报刊、广播、电视还是互联网站、博客或者其他电子媒体;个人要成为实质上的记者必须具备两个条件：一是实际参与了将发表或者已经发表的报道的调查与采访;二是在开始新闻收集的过程中就有将报道向公众传播的明确意图。记者也不总是那些已经发表了作品的人，对于有证据证明，其调查、采访、写作的目的是为了完成作品向大众传播的人，那么无论他的工作在调查、采访、写作的哪个阶段，他都是“记者”，可以享受记者拒证权。          关键词：记者拒证特权 消息来源 大众媒体 大众传播 “麦登测试”  

4、0;       The meaning of "reporter" in the U.S. legal system          Gao Yi-fei          Abstract: In the U.S., reporters have the right refusing to testify in court, therefore, it

5、 is very important that the law determine the meaning of "reporter". In United States, there are both federal legal system and state legal system. The federal legal system has not recognized the reporters privilege. In the state legal system, 36 states and the District of Columbia permit r

6、eporters privilege by the "Shield Law." According to legislation and case law, U.S. law recognized all mass media for the purpose of “mass communication” be a media that a reporter belong to, whether publisher, newspapers, radio, television or the Internet web site, blog or other electroni

7、c media; individual as a reporters have two conditions: he(she) engage in actual investigation and interviews; second, he has a clear intention of communication to the public at the beginning of gathering and reporting the news, the reporters are not always those who have already published work, som

8、etimes ,they are those who are investigating, interviewing, writing, aiming at completing and publishing the works to mass, regardless of their work is still under what stage, they are reporters, they can enjoy the reporters privilege.          Keywords: repor

9、ters privilege, source of the news, mass media, mass communication, Madden Test          在中国，记者有国家正式颁发的记者证作为认定的标志，哪些人是记者一般不是一个问题。至于有人声称“人人都可以是记者”、自称是“公民记者”，这也没有太大的实质意义，因为他们只能在网上发帖或者向已经正式批准的媒体提供新闻报道，也不会有什么特殊的权利和义务。但是，在美国，什么是记者却是一个牵涉到一些重要法律关系而必须解决的问题。即美国记者对于消息来源

10、有拒绝作证的权利，是不是记者就可能导致在某些问题上是不是有拒绝作证的权利，从而决定某些人拒绝对某一问题作证时是否构成藐视法庭罪，所以，记者的定义事关重大。     “在美国，像纽约时报(The New York Times) 这样的严肃刊物和在超级市场出售的虚构性通俗小报都自称为报纸。美国没有法律，没有政府机构，也没有人有权制止，因为办报纸不需要许可证，没有可执行的正当新闻出版物的定义。新闻界对其成员的资格并无一个最低标准，无需颁发或吊销执照，也无统一的行业标准。”1正因为如此，哪些机构是媒体、哪些人是记者，在美国更容易变得混乱。   

11、;  因此，在美国，研究记者的含义在新闻学和法学上都具有重大的理论意义，而对于公民个人而言，在某些情况下是否确认其为“记者”，决定了其是否应当承担作证义务及拒绝作证时是否应当承担刑事责任，因而具有平衡打击犯罪与保护人权价值的意义。研究美国法上的记者定义，将给我国制定证据规范、新闻法、记者伦理规范带来有益的启示。          一、确立记者定义的法律意义          研究记者定义，是因为记者在法律上除了公民的

12、一般权利之外，还被赋予了一些特殊的权利。其中一项重要的权利是记者在司法程序中的拒绝作证权(以下简称“拒证权”)。这项权利意味着：在规定了记者有拒证权的国家或者地区，记者拒绝提供消息来源不构成刑事上的或者民事上的藐视法庭行为，不应当受到法律的惩罚。     拒证权是一个非常古老的概念，意为拒绝作证的权利。人类较早的拒证权有牧师对忏悔者的犯罪拒不作证、夫妻之间对对方的犯罪可以拒不作证等。随着法治思想的传播以及权利意识的提高，新形式的拒证权也应运而生了，记者拒证权就是其中之一。     什么是记者拒证权?根据成立于197

13、0年、总部设在弗吉尼亚州的美国“出版自由记者协会”(RCFP)的定义：记者拒证权，英文表述为“The Reporters Privilege”， 作为一项法律权利，是指在司法活动中，新闻记者拒绝作证提供消息来源的权利。2     收集信息、制作并发表新闻，是新闻媒体实现传播社会信息的基本方法，新闻的影响越大，公众对此关注便越多，媒体的作用也就越明显。为了使新闻报道具备强大的社会影响力，新闻记者采集的信息必须反映公众关心的社会问题。然而由于这类社会问题牵涉的利益过多，暴露它们就意味着某些利益受损乃至丧失，提供信息来源进而担心遭受报复，此时新闻记者唯有作出保护性承诺，不公开相关信息提供者的身份秘密以及其他约定信息，他们才敢于揭露。显然，新闻记者有信守这种承诺的愿望和道德义务3，而新闻界也将此确定为新闻记者的职业守则。     然而，案件审