集团有限责任公司劳动人事管理暂行规定

1、集团有限责任公司劳动人事管理暂行规定第一章 总 则第一条 为适应建立现代企业制度和劳动人事制度改革 的要求，加强 集团有限责任公司（以下简称“ 集团公司”） 所属全资及控股子公司 （以下简称“子公司”）的劳动人事管 理工作的制度化、规范化建设，根据有关法律、法规、规章 和文件的规定，结合集团公司实际，特制定本规定。第二条 集团公司的人力资源管理部门为人力资源部， 负责集团公司中层管理人员的任用考察和年度及任期考核、 劳动工资、人员调配和流动、员工档案、教育培训、薪酬分 配、福利待遇、出国人员政审、复转军人安置、扶贫、老干 部等管理工作。第二章 各级领导岗位人员管理第三条 按照中共江苏省委苏发

2、20046 号文件的规定， 集团公司董事长、总经理、党委书记，由省委管理，集团公 司领导班子副职由省国资委党委管理，上述领导人员以及集 团公司纪委书记、副书记职务的任免按照苏发 20046 号文件 的规定办理；集团公司董事、党委委员的任免按上级部门有 关规定办理；集团公司工会联合会主席按中华人民共和国 工会法和中国工会章程的规定产生和管理。集团公司需要选拔产生集团领导班子成员时，按照江 苏省国有企业领导人员管理暂行办法规定的要求和程序办 理。第四条 集团公司中层领导岗位人员，是指：（一）集团公司所属国有独资企业的领导班子成员（包 括助理）和“ 三总师” 人员。（二）集团公司本部各部门正、 副职

3、负责人（包括助理）。（三）集团公司所属国有绝对控股企业的董事长、副董 事长；总经理、副总经理、总经理助理、财务总监等。集团公司中层领导岗位人员的产生和管理，按照江苏 省粮食集团中层领导岗位人员管理暂行办法执行。第五条 集团公司党委工作部门和本部工会负责人，经 集团公司党委提名，按中国共产党党章 、中华人民共和 国工会法和中国工会章程的规定选举产生，报上级有 关部门批复同意后任用。集团本部工会主席视同为部门负责人管理，享受部门正职待遇。集团本部工会主席可由部门负 责人兼任。第六条 所属子公司中层职位人员的考察、任免、考核 和管理，由各公司负责。所属子公司可参照江苏省粮食集 团中层领导岗位人员管理

4、暂行办法 ，制定本公司的中层职位 人员管理办法。所属子公司新产生的中层职位人选， 必须经过民主推荐， 一般采取竞争上岗方式，经公司领导班子集体研究、征求本 公司党组织意见，按规定程序依法聘用。所属子公司中层职 位人员的任免须报集团公司人力资源部备案。第七条 集团公司和所属子公司在各级管理人员选拔任 用过程中要做到“五坚持、五不准”，即坚持任人唯贤， 不准 任人唯亲；坚持五湖四海，不搞团团伙伙；坚持公道正派， 不准拉关系、循私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数 人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。要以坚强的党 性、优良的作风和严明的纪律做好选人用人工作，凡是未经 过民主推荐的不提名，未经过

5、组织认真考察的不讨论，集体 讨论时多数人不同意的不通过。第八条 集团公司及所属子公司要重视后备人才的选拔和培养，努力营造使优秀年轻的后备管理人才脱颖而出的工 作环境。要围绕集团公司“ 四个结合” 发展战略，培养和造 就一批业务精通、掌握现代企业管理理论知识、具备实践经 验、德才兼备、积极上进的后备管理人才，并采取有效的措 施，坚持培养和使用相结合，使他们在岗位工作实践中锻炼 成长。第九条 所属子公司后备管理人才的确定要按规定的程 序进行，按照民主、公开、择优的原则，坚持标准，严格要 求。各子公司后备管理人才人选一经确定，名单要及时报集 团公司备案，以便随时了解其情况，跟踪考察。第三章 劳动用工

6、管理第十条 根据中华人民共和国劳动法和江苏省劳 动合同条例的有关规定，集团和所属子公司实行全员劳动 合同制，企业与职工依法签订劳动合同，确立劳动关系，明 确双方的权利和义务。第十一条 订立、变更和履行劳动合同，应当遵循平等 自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的原则，不得违反法 律、行政法规的规定。第十二条 劳动合同使用劳动部门制定的统一范本。劳 动合同经公司与员工双方签字并经劳动仲裁机构鉴证后生 效。劳动合同一式二份，所在单位劳动人事部门和员工各执 一份。第十三条 劳动合同可以约定试用期。试用期的约定， 适用下列规定：（一）劳动合同期限不超过六个月的，试用期不得超过 十五日；（二）劳动合同期限

7、超过六个月不超过一年的，试用期 不得超过三十日；（三）劳动合同期限超过一年不超过三年的，试用期不 得超过六十日；（四）劳动合同期限超过三年的，试用期不得超过一百 八十日；试用期自劳动合同实际履行之日起计算，包括在劳动合 同期限内。劳动合同期满续签劳动合同的，不得再约定试用 期。第十四条 各子公司法定代表人与集团公司法定代表人 签订劳动合同；其余所有员工，一律与所在企业签订劳动合 同，由法定代表人、负责人或者其授权委托的代理人代表本企业与员工签订。劳动合同除双方签字外，必须加盖单位印 章。第十五条 劳动合同期满前 30 日内，由用人单位向员工 发放签订劳动合同意向书。用工单位与员工双方意向一致的

8、， 可以续签劳动合同。凡不再续签劳动合同的，应及时办理有 关手续。第十六条 企业与员工签订的劳动合同原则上不作变 更，确因客观条件发生重大变化，致使原合同或部分条款无 法履行，经双方平等自愿协商一致，可以变更劳动合同的部 分条款，签订变更协议。变更较多的劳动合同应当重签订并 鉴证。第十七条 有下列情形之一的，劳动合同可以中止履行：（一）经合同双方协商一致的；（二）劳动者因涉嫌违法犯罪被限制人身自由的；（三）发生不可抗力的事情使合同暂时不能履行的；（四）法律、法规规定或者劳动合同约定的其他中止情 形。劳动合同中止期间，保留劳动关系。中止履行的情形消 失，仍具备继续履行劳动合同条件的，应当继续履行

9、；不具 备继续履行劳动合同条件的，劳动合同终止。当事人继续履 行劳动合同的，劳动合同中止的时间不计入劳动合同期限。第十八条 劳动合同期满或当事人约定的劳动合同终止 条件出现，劳动合同即行终止。经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。解除 劳动合同应当签订协议，双方各执一份。第十九条 员工有下列情形之一的，企业可以解除劳动 合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者企业规章制度，按照企业 规定或者劳动合同约定可以解除劳动合同的；（三）严重失职，营私舞弊，给企业利益造成重大损失 的；（四）被依法追究刑事责任的。 企业根据上述情形解除劳动合同的，应当书面告知员工 理

10、由。第二十条 员工有下列情况之一的，企业在征得工会同 意后可解除劳动合同，并提前三十日以书面形式通知员工本 人。（一）中华人民共和国劳动法 第二十六条规定， 用人 单位可以解除劳动合同的情形出现时；（二）由于公司生产经营、 重大改革等客观原因而待岗， 规定的待岗期届满，仍未被聘用上岗的；（三）因个人原因不履行或不完全履行劳动合同、经营 承包协议的；（四）无正当理由不服从工作分配和调动、无理取闹、 聚众闹事、打架斗殴而影响生产秩序、工作秩序和社会秩序 情节严重的。第二十一条 员工无正当理由旷工，经批评教育无效， 连续旷工时间超过十五天或者一年内累计旷工时间超过 30 天的，企业可予以除名并解除劳

11、动关系。第二十二条 各企业劳动人事部门应在劳动合同解除、 终止之日起一个月内将其档案转交户口所在地劳务市场或人 才交流中心，办理好各种社会保险、 医疗保险、住房公积金、 企业年金等转移工作，并及时报集团公司人力资源部备案。第四章 员工聘用、流动管理第二十三条 集团公司及所属子公司要结合各企业改革 和发展的要求，充分利用现有人力资源，做到人尽其才，努 力使人力资源配置合理，人岗相适。同时，根据企业经营业 务发展和开拓的需要，积极引进高学历和有专业特长的人才， 为集团公司和所属子公司培育新的经济增长点提供人才保证 和智力保证。第二十四条 集团公司本部及所属各子公司本部之间人 员（不包括从人才市场聘

12、用人员）进出可实行调动，调动后 的待遇，按调入公司后所在岗位及其内部管理规定执行。其 他新进人员一律实行聘用制，合同一年一签，委托省或南京 市人才交流中心进行人事代理；如工作需要，也可从南京市 或有关区劳动力市场招聘劳务用工或签订劳务用工合同。集团公司本部新进人员由人力资源部根据部门要求和工 作需要，提出需增加人员的岗位和任职要求，报集团党委研 究决定。各子公司新进人员由各公司根据内部管理的有关规 定办理。新进人员的工资，根据其所在岗位并参照当地劳动力市 场价位确定，其他待遇根据企业的规定执行。第二十五条 集团公司和所属子公司新聘用的人员，一 般应具备本科以上以上学历，身体健康，年龄在四十周岁

13、以 下。如属有特殊专长的人员，学历、年龄可适当放宽，但学 历不能低于大专，年龄不能超过 45 周岁。招聘各类经营和管 理人员，一般采用公开招聘的方式择优录用。集团公司所属子公司新进人员要及时报集团人力资源部 备案。第二十六条 对新聘用人员，实行试用期制，并按照本 规定第十三条执行。第二十七条 在劳动合同期限内，员工要求解除劳动合 同，应提前三十日以书面形式向用人单位提出。属于集团公 司聘任的人员要求调出或辞职的，须报经集团公司批准；所 属子公司其余员工要求调出或辞职的，由所在单位批准，报 集团公司备案。未经批准或未履行有关手续而擅自离职的， 属于违法解除劳动合同，应按照有关规定承担相关责任。第

14、二十八条 人员调出或辞职必须认真做好有关工作和 资料的移交，归还单位公物，清还借条欠款， 上交有关证件， 支付违约赔偿金等。第五章 员工退休管理第二十九条 凡达到法定退休年龄的员工，按照员工管 理权限，由集团公司或所属子公司人事劳动部门提前一个月 通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内免去其所任职务，按规定办理好退休手续。第六章 领导人员任职回避第三十条 领导人员是指集团公司领导班子成员、所属 子公司领导班子成员。领导人员亲属是指：配偶，父母，配 偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶 的兄弟姐妹。第三十一条 企业领导人员有第三十条所列亲属关系， 并有下列情况之一的，应当实行任

15、职回避。（一）在同一领导班子中任职的；（二）同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导 职务的；（三）一方是领导班子成员，另一方在其分管的部门、 企业、驻外机构及工程、投资项目中任领导职务的；（四）一方是领导班子成员，另一方在与其同一单位工 作的。第三十二条 企业领导人员任职回避按下列程序进行：（一）本人提出回避申请或者领导班子、人事部门提出 回避建议；（二）按企业领导人员管理权限进行审核和做出决定；三）需要回避的，由企业领导班子主管部门调整工作第三十三条 回避双方职务不同的，由职务较低一方回 避；职务相同的，由企业领导班子主管部门根据工作需要和 当事人的实际情况决定其中一方回避。第三十四条

16、新任用或新调入聘用的人员在任职或调入 企业前应如实报告应回避的关系， 并及时申请回避。 因婚姻、 职务关系等情况新形成的回避关系，当事人应当申请回避。当事人申请任职回避的，企业领导班子主管部门应在半 年内予以调整。第七章 薪酬管理第三十五条 集团公司及所属子公司要结合本企业实 际，不断深化收入分配制度的改革， 逐步实行岗位工资制度， 所有人员依岗定薪，岗变薪变。要把收入分配和员工的经营 业绩、岗位贡献紧密挂钩，坚持效率优先，兼顾公平。第三十六条 集团公司董事长的年收入，按照省国资委 对省属企业主要负责人薪酬管理办法执行；集团公司总经理 的年度薪酬分配在董事长年收入的 0.9 1 之间、集团公司

17、 领导班子副职的年度薪酬分配在董事长年收入的 0.6 0.8 之间，具体系数确定由集团公司董事会研究决定；集团本部 其他人员的年度薪酬分配，由人力资源部按集团公司制定的 分配制度，提出初步分配方案，经集团公司董事会研究确定 后执行。第三十七条 各子公司法定代表人的年收入，根据年初 各子公司法人代表和集团公司签订的经营业绩考核责任书， 由集团公司考核小组依据经营业绩责任制考核办法和年度审 计报告进行考核后，对各子公司法人代表年度薪酬分配提出 建议方案，经集团公司董事会研究确定。各子公司领导班子成员副职的年收入，原则上可参照省 国资委对集团领导班子副职的收入分配系数，具体标准由各 公司研究确定。第

18、三十八条 各子公司在省国资委核定的工资总额内自 主决定本企业薪酬分配方式和收入水平，经企业职工代表大 会或工会讨论通过后实施，报集团公司人力资源部备案。对 未经省国资委审批，公司当年实际收入分配总额超过核定工 资总额的，如数扣减企业当年资产保值增值实现额和下年度 工资总额。第三十九条 集团公司及所属企业按照国家和地方政府 的规定，为员工办理基本养老保险、医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险，缴纳住房公积金。第八章 员工的教育培训第四十条 集团公司及所属子公司要重视企业的发展与 管理人才、主营业务经营人才、 资本运作人才的培养和开发， 开展多层次、多形式、多渠道、多内容的员工教育培训。支 持和鼓励全体员工特别是中青年管理人员，参加提升学历层 次的学习，积极推荐优秀中青年管理人员参加省内各高等院 校举办的 MBA 课程的培训、学习，结合岗位工作需要组织 有关人员出国进修、考察。第四十一条 加强对新上岗人员的岗位培训，使他们尽 快熟悉和了解岗位要求、