公告书之招标公告发布流程

1、招标公告发布流程【篇一：公开招标流程图】公开招标流程图：附件六、邀请招标流程图：【篇二：最新招投标详细流程】目录一、概述1二、招标方式三、招投标程序四、结束语1 3 7 一、概述招投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人做出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招投标是在市场条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。我国招投标制度的发展经历了80 年代的起步阶段，主要以议标为主；90 年代中后期得到

2、长足发展，逐渐建立一些规定来规范招标活动；最终于 2000 年颁布实施了招标投标法，标志着我国招标制度进入规范化阶段。二、招标方式招标投标法明确规定了在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，且采取的方式为公开招标和邀请招标两种方式。1 、公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。优点是投标的供应商多，竞争范围大，招标人有较大的选择余地；缺点是投标人过多，组织工作复杂，投入的人力、物力较多，招标过程所需时间较长。因此公开招标适合于投资金额大的工程物资招标，一般特点表现在以下几方面

3、：公开招标是最具竞争性的招标方式。参与竞争的投标人数最多，只要符合相应的招标资质就不受限制，在实际招标中少则十几家，多则几十家，因而竞争程度最为激烈。公开招标是程序最完整、最规范、最典型的招标方式。它形式严密，步骤完整，运作环节环环入扣。是目前最常见的一种招标方式。公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。由于竞争激烈，程序复杂，组织招标和参加投标所做的准备工作和需要处理的实际事务比较多，特别是编制、审查有关招投标文件的工作量十分浩繁。2 、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。优点是参加投标的供应商可由招标人控制，比较集中，招标的组织工作较容易，工作量

4、比较小；缺点是参加投标供应商数量少，竞争范围小，招标人的选择余地较小。由于限制了竞争范围，信息资料的局限性会把可能的竞争者排除在外，不能充分展示竞争自由、机会均等的原则。3 、还有一种特殊的招标方式叫议标，是公开招标和邀请招标之外的情况。议标方式适用面较窄，通常是一些专业技术和保密性较强的项目物资，通过一对一的直接谈判确定中标人。4 、公开招标和邀请招标的主要区别是：邀请招标程序上比公开招标简化。无需发布招标公告及办理招标公告的相关手续，只需对一定范围的投标人发出邀请书即可。邀请招标在竞争程度上不如公开招标强。邀请招标参加的投标人一般是310家单位，不能少于 3家，也不宜多于10家。由于参 加

5、人数较少，易于控制，因此竞争范围比公开招标小。邀请招标在时间和费用上比公开招标节省。邀请招标可以省去发布公告、评标及媒介交易等费用。公开招标从收集招标计划到评标结果公示及签订完合同最快需一个半月时间，周期较长。三、招投标程序（一）、物资设备公开招标的程序大致可分为招标准备阶段、招标阶段和定标成交阶段。1 、招标准备阶段的主要工作：收集整理招标物资计划。按规定的表格填制物资品种、规格型号、技术要求、需求数量、交货日期、交货地点、收料单位、交货状态、交货条件等信息。申请办理招标审批手续。招标人向上级建设行政单位提出申请，申请招标请示文件应包括：招标依据、招标计划、招标方式、发布媒介、评标办法等内容

6、，还要说明是自行招标还是委托代理招标，待批复后才可以开展招标工作。编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的文件，保证招标活动正常进行。涉及的文件包括：招标公告、招标文件、合同协议书以及评标的方法等。2 、招标阶段的主要工作：发布招标公告。联系好交易媒介并按要求办理好相关手续后，发布招标公告，让潜在投标人获得招标信息，以便决定是否参加投标。发售招标文件。根据公告规定时间和地点发售编制好的招标文件，做好投标人名称和购买包件的登记工作。施工现场考察。投标人根据招标文件提供的信息，自费进行考察。设置此程序的目的是为了让投标人了解现场的自然条件、运输距离、周围环境等，以便在投标书中编制

7、运费价格和组织保障物资措施。招标文件答疑。在规定的时间，招标人对投标人提出的质疑进行解答，并把解答内容发送给每一个投标人，保证招标的公开、公平和公正，但不必说明问题的来源。答疑函作为招标文件的组成部分，如招标文件规定和答疑函有不一致的地方，以答疑函为准。3 、定标成交阶段的主要工作：开标。在投标须知规定的时间和地点收取投标书，投标人按时递交标书，并出席开标会议。招标人邀请监察人员和上级建设单位相关人员对开标进行监督。唱标前由投标人代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆分，宣读投标人名称、投标报价和其他主要内容，并做记录存档备查。开标后，任何人都不允许更改投标书的内容和报价。评标

8、。从专家库抽取相应的技术、经济等方面专家组成评标委员会，对所有投标书按规定的评标办法进行评审，通过资格审查、初步评审和详细评审后最终确定中标人。资格审查主要是对投标人的资质是否满足招标文件要求条件的审查。主要对注册资金、营业执照、税务证书、生产能力、供货业绩及其他要求的证书等进行审查。通过资格审查的投标人，才可以进【篇三：招标投标基本流程】招标投标基本流程招标，是政府采购法规定的政府采购方式之一，也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说，招标投标活动 需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序，但根据本人多年来 从事招标采购工作的实践经验，完整的招标投标活动还应包括在招 标前的准

9、备工作。因此，我们可以把招标投标活动分成两个阶段，即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下：一、准备阶段在准备阶段，要对招标投标活动的整个过程作出具体安排，包括对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是：（一）制定总体实施方案即对招标工作作出总体安排，包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风 险预测以及相应措施等。（二）项目综合分析对要招标采购的项目，应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目 进行全方位综合分析，为确定最终

10、的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、 分析，同时也可以组织有关人员对项目实施的现场进行踏戡，或者 对生产、销售市场进行调查，以提高综合分析的准确性和完整性。（三）确定招标采购方案通过进行项目分析，会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对项目的具体要求确定出最佳的采购方案，主要包括项目所涉及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款，以及项目的采购清单等，对有些较大的项目在确定采购方案和清单时有必要对项 目进行分包。（四）编制招标文件招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般应包括招标公告（投标邀请函）、招标项目要求、

11、投标人须 知、合同格式、投标文件格式等五个部分。1 、招标公告（投标邀请函）。主要是招标人的名称、地址和联系人 及联系方式等；招标项目的性质、数量；招标项目的地点和时间要 求；对投标人的资格要求；获取招标文件的办法、地点和时间；招 标文件售价；投标时间、地点以及需要公告的其他事项。2 、招标项目要求。主要是对招标项目进行详细介绍，包括项目的具体方案及要求、技术标准和规格、合格投标人应具备的资格条件、竣工交货或提供服务的时间、合同的主要条款以及与项目相关的其它事项。3 、投标人须知。主要是说明招标文件的组成部分、投标文件的编制方法和要求、投标文件的密封和标记要求、投标价格的要求及其计算方式、评标

12、标准和方法、投标人应当提供的有关资格和资信证明文件、投标保证金的数额和提交方式、提供投标文件的方式和地点以及截止日期、开标和评标及定标的日程安排以及其它需要说明的事项。4 、合同格式。主要包括合同的基本条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等。5 、投标文件格式。主要是对投标人应提交的投标文件作出格式规定，包括投标函、开标一览表、投标价格表、主要设备及服务说明、资格证明文件及相关内容等?（五）组建评标委员会1 、评标委员会由招标人负责组建。2 、评标委员会由采购人的代表及其技术、经济

13、、法律等有关方面的专家组成，总人数一般为5 人以上单数，其中专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。3 、政府采购法以及财政部制定的相关配套办法对专家资格认定、管理、使用有明文规定，因此，政府采购项目需要招标的，其专家的抽取须从其规定。4 、在招标结果确定之前，评标委员会成员名单应相对保密。（六）邀请有关人员主要是邀请有关方面的领导和来宾参加开标仪式，以及邀请监督机关（或公证机关）派代表进行现场监督。二、招标阶段在招标阶段，应按照招标、投标、开标、评标、定标几个步骤组织实施，基本程序是：（一）招标1 、发布招标公告（或投标邀请函）。公开招标应当发布招标公告（邀请招标发

14、布投标邀请函）。招标公告必须在财政部门指定的报刊或者媒体发布。招标公告（或投标邀请函）的内容、格式与招标文件的第一部分相同。2 、资格审查。招标人可以对有兴趣投标的供应商进行资格审查。资格审查的办法和程序可以在招标公告（或投标邀请函）中载明，或者通过指定报刊、媒体发布资格预审公告，由潜在的投标人向招标人提交资格证明文件，招标人根据资格预审文件规定对潜在的投标进行资格审查。3 、发售招标文件。在招标公告（或投标邀请函）规定的时间、地点向有兴趣投标且经过审查符合资格要求的供应商发售招标文件。4 、招标文件的澄清、修改。对已售出的招标文件需要进行澄清或者非实质性修改的，招标人一般应当在提交投标文件截

15、止日期15 天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。这里应特别注意，必须是在投标截止日期前15天发出招标文件的澄清和修改部分。（二）投标1 、编制投标文件。投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件，投标文件应载明的事项有：投标函；投标人资格、资信证明文件；投标项目方案及说明；投标价格；投标保证金或者其他形式的担保；招标文件要求具备的其他内容。2 、投标文件的密封和标记。投标人对编制完成的投标文件必须按照招标文件的要求进行密封、标记。这个过程也非常重要，往往因为密封或标记不规范被拒绝接受投标的例子不少。3 、送达投标文件。投标文件应在规定的截止时间前密封送达

16、投标地点。招标人对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。4 、投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件；但是应当在提交投标文件截止日之前书面通知招标人，撤回、补充或者修改也必须以书面形式。（三）开标1 、举行开标仪式。招标人应当按照招标公告（或投标邀请函）规定的时间、地点和程序以公开方式举行开标仪式。2 、开标仪式的基本程序是：（ 1 ）主持人宣布开标仪开始（需简要介绍招标项目的基本情况，即项目内容、准备情况等）。（ 2）介绍参加开标仪式的领导和来宾同志（来自单位、职务、身份等）。

17、（ 3）介绍参加投标的投标人单位名称及投标人代表（这里需要对所招标项目作进一步介绍：如招标公告发布的时间、媒体、版面；截止什么时间有多少家供应商作出了响应，并提交了资格证明文件；有多少家供应商购买了招标文件；在投标截止时间前有多少家供应商递交了投标文件，等等），在介绍招标人及其代表时，应按照递交投标文件的顺序介绍，先介绍招标人单位名称，接着介绍其代表人姓名、职务、身份。（ 4）宣布监督方代表名单（监督方代表所在单位、职务、身份）。（ 5）宣布工作人员名单（工作人员所在单位及在开标时担负的职责：主要是开标人、唱标人、监标人、记标人）。（ 6）宣读有关注意事项（包括开标仪式会场纪律、工作人员注意事

18、项、投标人注意事项等）。（ 7）检查评标标准及评标办法的密封情况。由监督方代表、投标人代表检查招标方提交的评标标准及评标办法的密封情况，并公开宣布检查结果。（ 8）宣布评标标准及评标办法。由工作人员开启评标标准及评标办法（须在确认密封完好无损的情况下），并公开宣读。（ 9）检查投标文件的密封和标记情况。由监督方代表、投标人代表检查投标人递交的投标文件的密封和标记情况，并公开宣布检查结果。（ 10 ）开标。由工作人员开启投标人递交的投标文件（须在确认密 封完好无损且标记规范的情况下）。开标应按递交投标文件的逆顺 序进行。（ 11 ）唱标。由工作人员按照开标顺序唱标，唱标内容须符合招标 文件的规定

19、（招标文件对应宣读的内容已经载明）。唱标结束后，主持人须询问投标人对唱标情况有无异议，投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。（ 12 ）监督方代表讲话。由监督方代表或公证机关代表公开报告监 督情况或公证情况。（ 13 ）领导和来宾讲话。按照开标仪式的程序安排，参加开标仪式的领导和来宾可就开标以及本次采购过程中的有关情况发表意见、看法，提出建议（此部分程序可以提前在开标程序的第三步进行）。也可以安排采购人代表发言，由采购人代表向有关方面作出承诺。（ 14 ）开标仪式结束。主持人应告知投标人评标的时间安排和询标 的时间、地点（询标的顺序由工作人员用抽签方式决定），并对整 个招标活动向有关各方提出具体要求。开标应当作记录，存档备查。（四）评标1 、开标仪式结束后，由招标人召集评标委员会，向评标委员会移交投标人递交的投标文件。2 、评标应当按照招标文件的规定进行。评标由评标委员会独立进行评标，评标过程中任何一方、任何人不得干预评标委员会的工作。3 、评标程序（ 1 ）审查投标文件的符合性。（ 2）对投标文件的技术方案和商务方案进行审查，如技术方案或商务方案明显不符合招标文件的规定，则可以判定其为无效投标。（ 3）询标。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不