厦门市商业网点布局规划任务书

1、厦门市商业网点布局专项规划（20162020年）厦 门 市 规 划 委 员 会厦 门 市 规 划 委 员 会二 零 一 六 年 三 月二 零 一 六 年 三 月（任务书）一、项目概况二、规划必要性三、主要依据四、任务要求五、进度计划六、成果内容七、费用测算主要内容一、项目概况1、规划范围厦门市行政区域，总面积1699平方公里。2、规划人口至2020年规划总人口500万，城市人口480万。3、项目类型专项规划。二、规划必要性1、规划背景2016年1月，在厦门全市内贸流通体制改革工作任务分解中，明确提出：要科学引导商业网点规划布局，建立大型商业网点规划建设听证会制度，避免盲目重复建设、同质化恶性竞

2、争、道路拥堵等问题；完善厦门“多规合一”工作，将内贸流通业发展规划和商业网点规划纳入“多规合一”一张图，保障内贸流通发展用地。在新社区规划建设中，落实居民生活必备的商业网点和综合服务设施面积的配置要求。在上版编制的厦门市商业网点布局规划（修编）中规划至2020年，规划人口400万，其中城市人口380万，而实际上在2013年底，人口已经达到373万。在最新的城市总体规划（国务院批复）中至2020年，规划人口为500万人。以上这些变化对厦门市商业网点规划布局提出了新的要求，为此，厦门市商务局和厦门市规划局联合委托厦门市城市规划设计研究院开展厦门市商业网点布局规划编制工作，一方面对规划布局进行调整，

3、另一方面将规划成果纳入多规合一管理平台。2、立项依据根据2016年1月28日内贸流通体制改革工作小组联络员工作部署会议，由我委牵头进行修编商业网点规划。1、中华人民共和国城乡规划法2、城市规划编制办法(建设部令第146号)3、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）4、厦门市城市总体规划（2011-2020）5、城市商业中心等级划分（2011年商务部规范性文件标准）6、厦门市商业网点布局规划（修编）（2012年版）7、各分区规划及控制性详细规划8、厦门市商业发展相关会议文件及精神三、主要依据四、任务要求1、对厦门市的商业网点现状及发展状况进行详细调查分析研究，内容包括商业网点

4、发展水平、商业空间布局现状、商业网点现状类型及特征、商业网点发展存在的主要问题等。2、以厦漳泉区域为研究对象，研究厦门、漳州、泉州三市在商贸业协同存在的问题及解决方案。3、对国内外城市商业网点发展特点和趋势进行综合分析研究，对12年编制的厦门市商业网点布局规划（修编）和实施情况进行检讨分析，并汲取其它相关规划的精髓，作为规划编制的基础和经验借鉴。4、明确厦门市的商业功能，确定商贸业发展的支撑对策和厦门市商业体系规划、厦门市零售业网点布局规划等，制定规划实施策略和分期发展计划，便于规划的实施与管理。5、厦门市商业网点规划成果要以矢量成果形式，统一纳入厦门市多规合一管理平台，为规划决策做依据。五、

5、进度计划阶 段日 期备 注初审阶段2016年3月10日4月15日收集资料、部门沟通、方案设计及初步汇报评审稿阶段2016年4月16日5月15日 征求意见、修改并召开评审会报批稿阶段2016年5月16日-5月31日修改完善形成报批稿成果阶段2016年6月1日-7月1日送审、报批及公示六、成果内容规划成果十二套，规划成果含规划文本、规划说明、图纸（现状分布、现状分析、规划布点等），并提供成果光盘资料一份。七、费用测算1)根据城市规划设计计费指导意见，专项规划计费：单项专业规划特大城市（100万人以上）计费单价为以60万元为基数每增加10万人增加5万元规划设计费；厦门市总体规划人口至2020年为500万人。2）根据厦门市财政性投融资城市规划设计计费暂行标准：总体规划层面城市单项专业规划取费按城