新罗区林业局林业行政处罚流程图

1、新罗区林业局林业行政处罚流程图接举报、受理审查立案调查取证告知违反人员拟作何种处罚告知听证权利制作林政案件处罚审批表、决定书要求听证的安排听证法制人员审核意见主管领导 审 批集体研究 决 定送达处罚决定书、执行处罚决定监督电话新罗区林业局监察室： 05972230138林业执法大队林业行政处罚一般程序权力运行图案件办理终结责任人：大队长、副大队长、办案人员工作内容：林业行政处罚案件自立案之日起，应当在一个月内办理完毕；经行政机关负责人批准可以延长至三个月；三个月内不能办理完毕，经上级林业主管部门批准可以延长。案件办理终结，立卷归档；上级交办的案件，应将处理结果向交办单位报告。送达处罚决定责任人

2、：大队长、副大队长、办案人员工作内容：作出的处罚决定宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将决定书送达当事人。告知当事人相关事项责任人：大队长、副大队长、办案人员工作内容：1、告知当事人有陈述和申辩的权利；2、告知当事人违法的事实、理由，拟处罚的种类和依据。3、告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。4、达到听证条件的告知当事人有听证的权利。审查决定责任人：局负责人工作内容：办案人员将案件材料和办案人员的处罚意见及法制工作机构的意见报分管局领导审查决定或局负责人集体讨论决定。合法、合理性审查责任人：法制机构负责人工作内容：案件经调查事实清楚、

3、证据确凿，办案人员将林业行政处罚登记表连同林业行政处罚意见书和证据等有关材料送法制工作机构2日内审核完毕。调 查责任人：大队长、副大队长、办案人员工作内容：1、制作询问笔录；2、勘验、检查；3、证据或能灭失或以后难以取得，经分管局领导批准，先行登记保存，对于登记保存的七日内及时作出处理决定；4、违法事实清楚，办案人员提出处罚初步意见；5、没有违法事实，撤消立案； 6、需要追究刑事责任，移送司法机关。要求：调查或检查时，执法人员不得少于两人，并应当出示证件。立案审批责任人：局负责人工作内容：办案人员将立案登记的内容及办案人员给予立案调查或着不予立案的意见由执法大队领导审核后报分管局领导在五日内批

4、示。立案登记责任人：大队长、副大队长、办案人员工作内容：1、对发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规、规章的行为初查；2、在二日内对符合有违法行为发生、违法行为是应受林业行政处罚的行为、属于本机关管辖的案件来源进行立案登记。森林公安林业行政处罚一般程序权力运行图案件办理终结责任单位：区森林公安分局、各派出所工作内容：林业行政处罚案件自立案之日起，应当在一个月内办理完毕；经行政机关负责人批准可以延长至三个月；三个月内不能办理完毕，经上级林业主管部门批准可以延长。案件办理终结，立卷归档；上级交办的案件，应将处理结果向交办单位报告。送达处罚决定责任单位：区森林公安分局、

5、各派出所工作内容：作出的处罚决定宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将决定书送达当事人。告知当事人相关事项责任单位：区森林公安分局、各派出所工作内容：1、告知当事人有陈述和申辩的权利；2、告知当事人违法的事实、理由，拟处罚的种类和依据。3、告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。4、达到听证条件的告知当事人有听证的权利。审查决定责任人：区森林公安分局领导工作内容：审查案件材料和办案人员的处罚意见及法制工作机构的意见，并签署意见。合法、合理性审查责任单位：区森林公安分局法制股工作内容：审查案件事实、证据、法律依据、办案流程，相关法律文书是否填

6、写正确并于2日内审核完毕，签署意见。调 查责任单位：区森林公安分局、各派出所工作内容：1、制作询问笔录；2、勘验、检查；3、证据或能灭失或以后难以取得，经领导批准，先行登记保存，对于登记保存的七日内及时作出处理决定；4、违法事实清楚，办案人员提出处罚初步意见；5、没有违法事实，撤消立案； 6达到刑事立案标准的，立为刑事案件查处。要求：调查或检查时，执法人员不得少于两人，并应当出示证件。立案审批责任人：区森林公安分局、各派出所负责人工作内容：办案人员将立案登记的内容及办案人员给予立案调查或着不予立案的意见由领导在五日内批示。立案登记责任单位：区森林公安分局、各派出所工作内容：1、对发现或者接到举

7、报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规、规章的行为初查；2、在二日内对符合有违法行为发生、违法行为是应受林业行政处罚的行为、属于本机关管辖三种情况的案件来源进行立案登记。处理林木林地权属争议权力运行图处理决定工作内容：在调解期满之日起九十日内作出处理决定。情况复杂，无法在规定期限内作出处理决定的，可以适当延长，但延长期限不得超过六十日，并应当将延长的决定及理由书面告知当事人。情况特别复杂，经延长仍未能作出处理决定，需要继续延长的，由县人民政府负责人批准。调解书责任单位：区处纠办工作内容：根据当事人达成的调解协议，制作林木林地权属争议调解书。调解书由调解人员署名，并加盖林权争议调

8、处部门印章后生效。调解责任单位：区处纠办工作内容：自受理林木林地权属争议处理申请之日起九十日内调解完毕。可以委托下级地方人民政府进行调解，受委托的下级地方人民政府应当自受委托之日起六十日内调解完毕。工作内容：对不符合福建省林木林地权属争议处理条例规定的受理条件，决定不予受理的，书面告知申请人，并说明理由。调查取证责任单位：区处纠办工作内容：1.自受理之日起10日内，将申请书副本发送给被申请人。2.林权争议调处部门对争议的林木和林地权属进行调查取证。不予受理受理受理申请责任单位：区处纠办工作内容：对林木林地权属争议申请材料进行初审，10个工作日内告知申请人依据：福建省林木林地权属争议处理条例第三

9、条：“地方各级人民政府依法处理本行政区域内的林木林地权属争议。县级以上地方人民政府处理林木林地权属争议的具体工作，由本级人民政府林木林地权属争议调处工作机构或者林业主管部门负责”区级林权登记发证权力运行图对林权权利人提出的申请材料进行审核不予受理准予受理组织林权勘测进行外业调查核实出具不予受理林权登记申请通知书对林权登记内容进行公示、公示期30天公示无异议的准予林权登记公示有异议的组织调查核实报区级人民政府审批登记核发全国统一式样林权证主张不实的，准予林权登记并书面说明理由主张合法有效的，不予林权登记区级林权抵押登记工作流程图区级林权登记管理机构审核受理抵押人申请林权抵押权属认定森林资源资产评

10、估签订抵押合同申请办理抵押登记核发抵押登记证明书新罗区生产性用火许可核发流程图组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（2个工作日）申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。准予许可，通知申请人提出审核意见（2个工作日）监督电话：新罗区林业局05972230138不予以许可，告知申请人，说明原因区森林防火办公室作出审核决定（2个工作日）申请人申请需提供：1、 开好宽10米以上防火路。2、 准备扑火工具和扑火人员。3、 申请人用火申请报告。4、申请人身份证明。 办理许可证件并发件，并向省、市森林防火办上报具体用火地点时间（1个工作日）当地森林防火指挥部或林业部门站受理

11、申请材料（立即）新罗区林业局使用林地审核同意书核发流程图申请人申请需提供：1、使用林地申请表；2、项目批准文件；3、项目选址意见书及红线图；4、项目使用林地可行性报告、现场查验报告；5、签订的林地、林木补偿费和安置补助费的协议书或付款凭证；6、缴纳森林植被恢复费证明材料；7、被征占用林地权属证明材料及其小班位置图；8、征占用生态公益林地的“占一补一”调整计划文件材料；9、异地恢复森林植被措施报告；10、属矿产资源开采项目的，还应提交采矿许可证与环境影响评估报告；11、属水电项目建设，需提交流域规划批准文件；12、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；13、报备表、村民代表

12、决议。8、异地恢复森林植被措施报告。申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。区林业局林政股受理申请材料（1个工作日）组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（4个工作日）监督电话：新罗区林业室提出审核意见（5个工作日）不允许征占用，告知申请人，说明原因主管领导作出审核决定（5工作日）上报省林业厅审核决定允许征占用，办理许可证件并发件，或通知申请人当面领取（共15个工作日，不含现场查验与上报省林业厅时间）新罗区林业局临时占用林地许可流程图申请人申请需提供：1、使用林地申请表；2、项目批准文件；3、项目选址意见书及红线图；4、项目使用林地可

13、行性报告、现场查验报告；5、签订的林地、林木补偿费的协议书或付款凭证；6、缴纳森林植被恢复费证明材料；7、被占用林地权属证明材料及其小班位置图；8、签订的临时占用林地期满后恢复林业生产条件的合同书；9、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；10、报备表、村民代表决议。申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。区林业局林政股受理申请材料（1个工作日）组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（4个工作日）监督电话：新罗区林业室提出审核意见（5个工作日）不予以许可，告知申请人，说明原因主管领导作出审核决定（5个工作日）准予

14、许可，办理许可证件并发件，或通知申请人当面领取（共15个工作日，不含现场查验与上报省林业厅时间）上报省林业厅审核决定新罗区林业局森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地许可流程图申请人申请需提供：1、使用林地申请表；2、项目批准文件；3、被占用林地权属证明材料及其小班位置图；4、使用林地现场查验表；5、占用生态公益林地的“占一补一”调整计划文件材料；6、异地恢复森林植被措施报告；7、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；8、报备表、村民代表决议。申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。区林业局林政股受理申请材料（

15、1个工作日）组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（4个工作日）监督电话：新罗区林业室提出审核意见（5个工作日）不予以许可，告知申请人，说明原因主管领导作出审核决定（5个工作日）准予许可，办理许可证件并发件，或通知申请人当面领取（共15个工作日，不含现场查验与上报省林业厅时间）上报省林业厅审核决定新罗区林业局木材运输证核发流程图监督电话：新罗区林业可证件当面发放材料齐全，现场办理许可申请区林业局林政股受理申请材料申请人申请需提供：1、木材运输证申请书；2、合法的林木采伐许可证、木材检尺码单；3、原木材运输证或者其他木材合法来源证明、木

16、材交易合法证明；4、植物检疫证书；5、运输依法没收的木材，还应提交有效的执法机关做出的林业行政处罚决定书或司法机关做出的结案证明；6、运输农村居民自留地及房前屋后的非国家和省地方重点保护的零星木材，还应提交有效的乡（镇）林业工作站证明原件；7、运输进口的木材，还应提交有效的海关证明原件。申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。新罗区林业局木材经营加工批准书核发流程图申请人申请需提供：1、经营加工地点及场所所有权或使用权证明；2、从业人员数量；3、年消耗木材的数量及其主要来源；4、经营加工产品的品名、年生产能力及其主要技术装备情况；5、符合国家产业发展政策和县级以上规

17、划布局的文件材料；6、符合环保、消防安全证明材料；7、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；8、对提交申请材料实质内容的真实性，并对其负责的承诺函。申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。区林业局林政股受理申请材料（1个工作日）组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（2个工作日）监督电话：新罗区林业室提出审核意见（5个工作日）不予以许可，告知申请人，说明原因区主管领导或集体研究准予许可，办理许可证件并发件，或通知申请人当面领取上报省林业厅审核决定新罗区林业局林木种子生产许可证核发流程图申请人申请需提供：1、申请人

18、的承诺书；2、注有生产者基本情况、生产品种(学名、拉丁名)、技木人员、设施设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表；3、林权证、土地使用证或租赁合同等生产用地使用证明、采种林分证明和照片；4、法定代表人身份证明和资金证明材料；5、林木种苗生产地点检疫证明；6、林木种子检验、生产技术人员资格证明；7、林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明（清单、照片、发票复印件）。申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。区林业局种苗站受理申请材料（1个工作日）组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（2个工作日）监督电话：新罗区林业局0597-22301

19、38科室提出审核意见（2个工作日）不予以许可，告知申请人，说明原因主管领导作出审核决定（2个工作日）准予许可，通知申请人办理许可证件并发件，或通知申请人当面领取（共7个工作日，不含现场查验时间）缴纳证件工本费（每套十元）新罗区林业局林木种子经营许可证核发流程图组织现场查验（3个工作日）业务经办人员审核（2个工作日）申请材料不全，一次性告知补正内容；或申请条件不符要求，直接退件处理。区林业局种苗站受理申请材料（1个工作日）申请人申请需提供：1、申请人承诺书；2、注有经营者基本情况、经营品种(学名、拉丁名)、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子经营许可证申请表；3、经营场所的照片及使用证明；4

20、、林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种苗检验仪器设备的所有权或者使用权证明（清单、照片、发票复印件）；5、林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资格证明；6、法定代表人身份证明和注册资金证明材料。办理许可证件并发件，或通知申请人当面领取（共7个工作日，不含现场查验时间）准予许可，通知申请人缴纳证件工本费（每套十元）科室提出审核意见（2个工作日）监督电话：新罗区林业予以许可，告知申请人，说明原因主管局长作出审核决定（2个工作日）新罗区林业局植物检疫证书核发流程图申请人申请提供材料：1、植物检疫证申请表；2、合法的木材检尺码单；3、原合法有效植物检疫证书或产地检疫合格证或其

21、它法定有效检疫单证；4、植物检疫要求书（调运出省）；5、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；6、对提交申请材料实质内容的真实性，并对其负责的承诺函。区林业局森防站受理申请材料需到现场进行检疫的，7个工作日内办结。处理合格后办理检疫证并发件监督电话：新罗区林业请材料不全，一次告知补正内容材料齐全，现场办结现场检疫合格交纳除害处理费现场检疫不合格，需要进行除害处理的交纳检疫费交纳检疫费组织现场查验（3个工作日）申请材料不全，一次性告知补正内容；或条件不符要求，直接退件。业务经办人员审核（2个工作日）受理申请材料（1个工作日）决定许可。办理许可证，

22、通知申请人领取证件。上报省林业厅批准不予许可的，说明原因，告知申请人股室提出审核意见（2个工作日）主管领导作出审核（2个工作日）监督电话：新罗区林业罗区林业局对猎捕证（省重点保护）核发流程图申请人申请提供材料：一、猎捕应提交： 1、因科学研究、宣传教育、资源调查、医药生产需要应提交：（1）申请报告（包括：猎捕目的、方案和项目简介等）；（2）法人单位和法人代表证书复印件；（3）猎捕人的户口簿和持枪证复印件、野生动物保护培训和狩猎培训或狩猎证明材料；（3）上级业务主管部门的意见；（4）猎捕申请表。 2、因宣传教育、国事活动需要应提交:（1）申请报告（包括：猎捕目的、方案

23、）；（2）猎捕人资格证明材料；（3）外事主管部门的意见或批件；（4）猎捕申请表 3、因狩猎调控种群需要应提交:（1）申请人户口簿和持枪证复印件、野生动物保护培训和狩猎培训或狩猎经营证明材料；（2）申请报告（包括：猎捕目的、方案和项目简介等）；（3）猎捕申请表 4、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；5、对提交申请材料实质内容的真实性，并对其负责的承诺函。 组织现场查验（3个工作日）申请材料不全，一次性告知补正内容；或条件不符要求，直接退件。业务经办人员审核（4个工作日）区林业局林政股受理申请材料（1个工作日）申请人申请提供材料：1、申请报告（内容包括养殖的目的，项目介绍

24、、相对人与养殖有关的历史介绍、申请养殖的种类和数量、产值及效益分析等）；2、项目可行性研究报告；3、法人代表（个人）和技术人员简介（医疗和主要技术人员应附相关的资格证明）；4、养殖场所和设施平面图及文字说明；5、银行验资证明和养殖土地或场地所有权（使用权）证明（涉及林地应说明）；6、种源合法来源证明或说明；7、饲养及繁殖技术资料（需要保密部分相对人在提交时应予以申明）；8、填报完整、清晰的福建省野生动物驯养繁殖许可证申请表9、根据规定应提交的其他附加材料。决定许可。办理许可证，通知申请人领取证件。上报省林业厅批准不予许可的，说明原因，告知申请人股室提出审核意见（5个工作日）主管领导作出审核（5个工作日）监督电话：新罗区林业罗区林业局对野生动物驯养繁殖许可证核发流程图组织现场查验（3个工作日）申请材料不全，一次性告知补正内容；或条件不符要求，直接退件。业务经办人员审核（4个工作日）区林业局林政股受理申请材料（1个工作日）申请人申请提供材料：1、申请报告(内容包括经营加工目的、项目介绍、相对人与经营加工有关