我国国际收支不平衡的原因及对策

1、我国国际收支不平衡的原因及对策18101207 庄洁 18100533 高颖近几年, 关于我国国际收支失衡问题的研究与讨论不断升温。20 世纪90 年代以来, 中国一直保持着经常项目和资本项目的双顺差。虽然外汇储备的急剧增加有利于国内经济和社会的建设和对国际金融风险的抵御, 但在很多方面给我国经济的发展和国际关系的改善带来了一些负面影响。本文着重探讨我国目前国际收支不平衡的原因和应当采取的对策。一.由于我国的经济结构,产业结构不平衡地理环境广袤、资源丰富、但是技术水平低、劳动生产率低这些经济条件和历史条件,形成了具有中国特色的经济布局和产业结构,也形成了中国本土化的进出口商品和地区结构,这些都

2、导致国际收支不平衡.中国制造闻名世界,这就意味着中国出口的东西多半是一些技术含量少的衣服玩具日用品等轻工业产品.中国是轻工产品的最大出口国,是各国开展贸易保护主义的重点打击对象,我国企业将面临高关税、反倾销、技术壁垒、各类安全标准等形形色色的贸易保护行为。据海关统计,2012年上半年,轻工产品进出口总额3218.8亿美元,同比增长17.5%;其中出口额2561.4亿美元,增长17.7%;进口额657.4亿美元,下降2.4%.由此可见,改变结构性不平衡需要改善生产经济结构,并对生产要素的使用进行重新组合,以适应市场经济下人民群众日益增长的多样化需求,否则难以克服这种不平衡现象,而生产的重新组合阻

3、力较大,进展缓慢,因此结构性不平衡具有长期性,扭转起来相当困难。结构性不平衡在中国尤其普遍,也呈现以下两个特点.其一,产品出口技术含量低,只赚了人力和加工的钱,而产品进口科技含量高,我们得出高价买他们自主创新的钱;其二,产品出口需求的价格弹性大,而产品进口需求的价格弹性小,于是进口价格上涨快于出口价格上涨,贸易条件恶化.二 .虽然我国宏观经济稳定,但是通货膨胀现象还是比较严重以房地产行业天价房为标志的通货膨胀现象,在国内盛行。新华网报道说:自2006年8月份开始,北京市场食用油价格震荡上扬。进入11月份,米价、面价、菜价及副食价格均有不同程度的攀升。报道认为,是受国际大豆市场价格上扬的影响,导

4、致食用油价格上升。但是,米面跟风而涨,25公斤装的富强粉涨幅达12%以上,500克大米上涨了6分钱。据了解,在上海、广州、深圳粮油等生活必需品已是涨升一遍,并持续一个多月,其中面粉、食用油的最高涨幅分别已达一成和二成农副产品涨价说明了我国经济在发展和提高。但是,中国的这四大城市生活必需品的涨价绝非偶然持续7个多月的宏观调控并没有稳定房价,相反,导致房价的节节攀升。早有经济学家警告说,地产泡将导致通货膨胀,通货膨胀将引发经济危机农产品,最终产生了货币性不平衡(Monetary Disequilibrium。我国发生通货膨胀,导致出口商品成本必然上升,使用外国货币计价的我国出口商品的价格就会上涨,

5、就会削弱我国进出口商品在国际市场上的竞争能力。而当我国国内商品物价普遍上升,外国进口商品就显得便宜,外国企业乐意把商品卖给中国,从而出现贸易收支的逆差。当然货币升值并不是全是好的,一个国家不能长时间保持货币升值。因为通货膨胀还会引起该国货币汇率一定程度的贬值,从而影响我国的出口竞争力普遍下降,它只能缓和但不会改变通货膨胀对国际收支的影响。货币性不平衡必须及早整治。三 .人民改革开放共同成果,增收快,但收入差距大,居民消费能力滞后党和国家注重农民增收,但由于自然资源分配不均,加上历史和经济原因,居民收入差距大,由此导致国际收支不平衡。改革开放以来,居民收入总量和收入水平有了大幅度的提高,生活水平

6、显著提高。然而,自1985年以后,尤其是进入90年代以来,居民收入差距逐年增大已成为不争的现实。主要体现在:1总体差距大 2城乡行业差距不断扩大 3高低收入群体差距扩大。中国人民总体购买力地下,国际贸易主要依靠投资出口拉动。中国经济易受外部经济环境恶化的影响。虽然每个人的消费水平十分有限,但是,他们整体的消费水平支撑了中国今天基本的消费力量,即使危机爆发以后也没有导致中国消费水平像欧美那样出现大幅度的回落,这就是中国目前人均收入排在世界第105位的真实写照。四 .我国国收入性不平衡导致收入性不平衡是指由于各种经济条件的恶化引起我国国民收入的较大变动而引起的国际收支不平衡。国民收入变动的原因很多

7、,一种是经济周期波动所致,这属于周期性不平衡,另外一种是因经济增长率的变化而产生的,在这里是指这种不平衡,它具有长期性。一般来说,国民收入的大幅度增加,全社会消费水平就会提高,社会总需求也会扩大,在开放型经济下,社会总需求的扩大,通常不一定会表现为价格上涨,而表现为增加进口,减少出口,从而导致国际收支出现逆差;反之当经济增长率较低时,国民收入减少时,国际收支出现顺差。对我国经济发展而言,在经济快速增长进程中保持国际收支平衡具有十分重要的意义。国际收支的整体水平是维持人民币汇率稳定的基础条件之一,也是我国政府得以增加外汇储备并以应对可能出现的国际金融风险的重要支持因素。国际收支整体平衡有助于汇率

8、预期稳定,进而支持国内宏观经济稳定和物价稳定,在经济复苏和快速增长时期抑制通货膨胀,推动对外贸易和国际资本流动的发展。国际收支平衡也为深化改革提供了保障条件。我国的国际收支失衡必须结合中国的具体国情,着重从以下方面进行调节:(一国内经济方面务是要控制好投资增长,优化投资结构,使我国的消费层次多样化,更好地满足人们的消费需求,从而提升国内消费需求。由于农村人口占据我国总人口的大半,开拓农村市场显得尤为重要。随着我国新农村建设的不断推进,.十一五.期间,农村每年平均会有4000 多亿元的社会消费品零售总额增加量,对国内生产总值的新增贡献率将超过两个百分点。除此之外,我们还要加快建立社会保障新体系,

9、增强消费者的信心,引导消费者的支出预期,从而更好地促进消费,扩大内需。进行进出口产业结构调整,提高核心竞争力。造成经常项目顺差局面的一个重要原因就是进出口产业结构失衡,由于我国人口多,劳动力廉价,我国出口企业大多是劳动密集型和资源密集型行业,其产品缺乏核心技术竞争力,企业缺少自主创新能力,主要依靠廉价的劳动力来获得价格上的优势,在国际上以价低量大为特点,企业利润率低,而且这种依靠低廉的价格来取得竞争优势容易受到其他国家的反倾销诉讼。当前,我国进口的并不是我国国内急缺的那些先进技术和设备,发达国家为了减少关税成本,同时为了摄取我国廉价的劳动力才把资金投入我国,把我国作为其产业调整的制造基地。那些

10、真正先进的技术和设备的研发基地还是在发达国家本国。而我国企业缺乏技术创新能力,对国外技术的依赖程度高达50%,先进设备60%以上依靠进口,国内技术创新对经济发展的贡献率只有39%。因此,我国当前急切需要调整进出口产业结构,限制高耗能、高耗资源型出口;并把环保、安全、社保等因素纳入企业的出口成本;开发产品核心技术创造力,避免对外资和技术的过度依赖,提高企业自主竞争力,实现在平稳出口量基础上的利润最大化。(二涉外经济方面政府要制定新的法规政策来支持国内企业走向国外,对已有的扶持政策要进一步的完其次我们还要加强对资金流入的管制,不仅要注重资金的流入数量,更加要注重资金的流入质量。当前,我国国内资金相

11、对来说不是特别缺乏,那么在这种情况下,需要对直接引进的外国资金加强管制,引导这些资金往最需要的地方投入,以填补我国现存的一些技术缺口、就业缺口、市场缺口以及税收缺口,所以从这个层面上来说,引入外国直接投资仍是必要的。但是,我们必须控制好这个度,要逐渐取消其超国民待遇的优势,防止其对国内投资的挤出效应。而当前最关键的是要加强对一些短期资金的流动性监控,限制投机性热钱的流入,加大反洗钱的力度。(三外汇管理方面扩大政府的各类对外贷款规模。近年来,我国的政策性金融机构在非洲开创了政府贷款的.安哥拉模式.、.苏丹模式.,即通过政府间协议,在我国银行设立专门账户掌握对方国家向我国资源性产品出口收入的现金流,以控制还款风险,该模式取得了良好的效果,可考虑逐步扩大规模,从而更好地实现对我国国际收支失衡的调节。通过多种方式扩大外汇储备运用。政府可利用外汇实施无偿援助项目,通过带动、组建基金及一揽子项目和设立开发区等形式,加大对非洲等发展中国家的援助和投资力度。既能缓解我国外汇储备过多的压力,促进我国国际收支的平衡,又能增进国际间的交流和合作,促进我国对外贸易的发展,从而使我国的发展获得一个良好的外部环境,更加有利于国民经济的持续健康发展。为积累性企业对外投资提