对船舶油污损害民事责任与陆源油污损害民事责任的比较研究

1、LegalndSocietySystemA法制园地4i制占缸金己00835(下)对船舶油污损害民事责任与陆源油污损害民事责任的比较研究张建芬摘要船舶油污损害与陆源油污损害问题同属于民事侵权行为，具有民事侵权行为所共有的特征。然而，由于两种损害在责任主体、适用法律、赔偿数额等方面存在较大差别。本文对两者进行深入的研究和比较，以期对有利于合理、合法地解决现实中大量发生的油污责任事故有所裨益。关键词船舶油污损害陆源油污损害责任中图分类号：D9226文献标识：A文章编号：10090592(2008)06-048-01陆源油污事故具有危害性大、治理难度大、影响面广等特点。船据统计，我国沿海1973年至2

2、000年共发生溢油量在吨以上的较舶油污损害与陆源油污损窖存在相同之处，而且，有关船舶油污损害大油轮溢油事故29起，其中外籍油轮事故7起，100获得赔偿，平均的法律规范和理论研究已较为成熟，因此，对二者进行比较研究将会每起事故赔偿828万元，最高赔偿额为1775万元：中国籍油轮事故对陆源油污事故的处理和善后起到参考作用。22起，9起获得了赔偿，赔偿比例仅为4I，且不能足额赔偿，赔偿额一、船舶油污损害与陆源油污损害概念、污染源种类和范围仅占损失金额300，平均每起事故赔偿153万元，最高赔偿额为550船舶油污损害是指船舶在正常营运中或发生事故时，逸出或排放万元。油类货物、燃料油或其他油类物质，因污

3、染而发生的财产损害或人身国内油轮引起的溢油事故难以得到充分有效的赔偿。主要原因伤亡，包括事故发生后为防止和减轻此种损害而采取合理措施的费用是：国内船舶中，2000吨以上的国际航线船舶参加强制保险，可以转以及因采取此种措施而造成的进一步损害。嫁损失到保险公司身上；而2000吨以上的国内航线船舶，和2000吨陆源油污损害是指从陆地直接或间接向海域排放油类污染物或以下的油船和货轮未要求强制保险。总体上看，投保油污责任险的船油类污染物经地面设施、设备逸出，从而造成海洋环境污染损害。舶仅占油轮总数的10。因此，在出了事故后，船东往往无力承担巨“根据1992年CLC公约的污染损害定义，实际上已包括了船额损

4、失的赔偿责任。频发的船舶溢油事故，极低的赔偿水平，也要求舶加油过程中逸油所造成的污染损害，其与陆源油污区分的关键点在严格现有的强制保险制度，并建立符合我国实际的油污损害赔偿基金于逸油是否发生在船岸连接点的船舶一方。”即在加油过程中发生逸制度。油或其他油污事故，如果逸油的发生是由于船舶本身的原因造成，应与船舶油污损害赔偿状况相比，我国陆源油污损害赔偿状况更不当属于船舶燃料油污染而非陆源油污。但是，如果燃油管道、设施由容乐观。其损害赔偿机制十分欠缺，没有建立任何赔偿基金，企业也于自身原因造成破裂而逸油则应属于陆源油污的范畴。无参加责任保险的实例。二、船舶油污损害与陆源油污损害的责任主体五、适用法律

5、方面的区别(一)陆源油污损害责任主体的确定船舶油污损害责任赔偿适用法律方面，中国已于1999年加入了由于排放陆源污染物造成海洋环境损害的因果关系和责任主体(1992年CLC公约。一种意见认为：无论国际航线还是国内航线都的确定具有一定的复杂性，因此，我国法律明确规定环境污染实行举应执行(1992年CLC公约。按照这种意见，对船舶强制油污保险等证责任倒置。问题，不得制定与公约不一致的国内法。另一种意见认为：海商法(二)船舶油污造成海洋环境损害时的责任主体确定第286条和民法通则第142条有关国际公约与国内法的关系都列依据(1969年国际油污损害民事责任公约及其议定书的规定，入“涉外关系”篇章中，如

6、果没有涉外因素，则应执行国内法。笔者更除船东是当然的民事责任主体外，受害人还可以不受船东互保协会的倾向于第一种意见。“先付原则”的限制，直接向承保船舶所有人赔偿责任险的保险人或其在陆源油污损害责任赔偿方面，国际条约主要有防治陆源海洋他财务担保人提起赔偿诉讼。1969CLC公约要求船舶所有人对油污染公约、防止陆源物质污染海洋公约。但是，我国没有加入这些污损害承担严格责任，海运事故的“第一财政责任人是油船的船商，无公约，不受国际公约的限制。在陆源油污损害责任赔偿方面，目前主论船长、船员或船主(及其代理人)有无疏忽之处；要适用民法通则、海商法、海洋环境保护法及防治陆源污染物陆源油污损害由于存在主体确

7、定难的问题，因此，其主体确定原损害海洋环境管理条例。则更着重于“面”，通过举证责任倒置原则将责任主体宽泛化。船舶油六、参照船舶油污损害赔偿方面较为成熟的赔偿机制，对陆源油污损害主体确定更着重于“深度”，强调的是严格责任原则和多种救济污损害赔偿提出以下建议和设想途径原则。首先，在涉及油料生产、加工的行业设立风险基金，用于对本地区三、船舶油污损害与陆源油污损害赔偿原则异同油污损害赔偿的补充。全部赔偿原则是船舶油污损害赔偿的基本原则，又存在一种例其次，沿海地区设立陆源油污保险。外，即有条件的限制赔偿原则。依据法律规定，责任人承担的赔偿限最后，加强陆源油污损害赔偿法理研究，针对陆源油污损害与其度小于油污损害导致损失的总和，该原则具体体现为海事赔偿责任限他陆源污染损害不同以及与船舶油污损害的某些类似之处，构建较为制制度。由于从事海上运输作业的船舶面临特殊风险，其损害非常巨完善的赔偿机制。大，可能超过船舶本身的价值和所有人的全部财产，实行限制赔偿原则能够最大限度地保全那些并无过错的责任人，防止其陷入绝境。参考文献：与船舶油污损害赔偿原则不同的是，陆源油污损害不实行限制赔【l】司玉琢等编著新编海商法大连海事大学出版社1999偿原则，而是实行直接损害完全赔偿原则。【2)傅国民等编著船舶燃料油污染