职业健康安全环境体系管理方案

1、第二章 安全管理方案为保证安全文明施工，创优质工程，项目施工过程中组建本项目的安全管理机构，建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制，制定严格的安全保证措施，并在施工过程中严格实施。1安全生产的原则和目标11 原则坚持管生产必须同时管安全的原则。坚持生产与安全同步实施的原则。生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则。1.2目标本工程有关活动在安全的方式下进行，将施工中的伤害或损坏的风险减至最小程度。安全目标：贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。职业健康安全方针为：安全施工，预防为主；遵章守法，保护健康；持续改进，创平安路桥。职业健康安全目标：杜绝职业健康安全重大事故的发生；轻伤事故发生率

2、控制于千分之五，岗前安全教育培训率100%。2安全生产管理组织机构、保证体系和安全生产责任2.1安全生产管理组织机构组织机构设置：项目经理部安全生产管理组织机构为安全生产领导小组。项目经理为小组长，其他包括各部门主管、专职安全员和兼职安全员组成。办事机构设在质安部，由专职安全员负责处理日常事务。安全生产管理委员会的职责是：认真贸彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；审批安全生产措施计划：完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产的难题；组织项目经理部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意

3、见和改进措施。安全管理保证体系机构公司项目主管人项 目 经 理安 全 检 查 安全技术知识教育事故教训典型经验教育安 全 教 育安全生产领导小组查事故处理查环境、隐患、劳务条件查管理制度查思想思想政治教育安全生产方针政策教育各 施 工 队各 施 工 班 组定期进行安全生产大检查开展“安全月”活动开展“安全宣传周”活动开展“安全竞赛活动安全技术知识考试落实安全奖罚规定总结评比、奖优罚劣安全生产责任.1第一安全生产责任人(项目经理)；.2直接安全生产责任人(项目副经理)；.3项目经理部安全工程师；安全工程师必须具有做安全工作的资格，且熟悉所施工的工作类型。其工作任务，包括制定健康保护与事故预防措施

4、和个人检查，查看所有安全规则与条例的实施情况；.4班组长和班组兼职安全员；3安全工作程序3.1安全会议：安全会议作为交流安全工作经验和安全条件的一种手段，项目经理部必须保持所有的安全会议记录，必要时接受上级主管部门及业主的检查，其主要内容如下：项目经理部组织月度安全会议，由项目经理部有关安全人员参加。项目经理部每周召开安全会议，对其员工进行安全教育和学习。项目经理部设安全建议箱收集员工的安全建议。其他与安全有关的事宜在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上解决。3.2安全报告：项目经理部必须记录并保存下述安全记录；工伤事故记录设备及车辆事故记录环境损害事故记录政府监察情况记录职业病记录工程损害

5、记录灾害损失记录4奖励及处罚4.1奖励项目经理部每年开展“安全生产月”活动，通过开展形式多样的安全活动提高员工的安全生产意识和自我保护的能力。项目经理部组织班组和员工开展“安全无事故竞赛活动”，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保持高度安全生产自觉性。符合有关规定和对安全生产有突出贡献的员工，经项目经理部安全生产管理委员会审核同意后，给予一定奖励。4.2处罚进入施工现场的员工没有正确穿戴劳动防护用品的；违章用电而酿成事故者；违反规定使用缺乏保护装置的机械设备酿成事故者；违反现场安全规定酿成事故者； 非职业机动车驾驶员开动机动车的；在施工水域钓鱼、捕鱼或洗澡玩耍者；在工地现场酗酒的；对上述行为责任

6、人按有关规定予以处罚。5员工安全教育及培训5.1新员工三级安全教育：新员工经三级安全教育后，经过考试或考核，合格者方可安排上岗作业。5.2特殊工作人员：特殊工作人员（电工、机械作业人员、司机等）均经政府有关部门培训。考核合格后发给资格证书上岗，并按规定的时间参加复审考核验证。5.3安全培训：项目经理部井组织基本的安全培训。5.4持证上岗：项目经理部所有员工均要参加政府劳动部门要求的企业员工劳动安全卫生教育，持有有关证书，并按规定的时间和方法参加复审考核验证。5.5安全学习及记录：项目经理部的各施工工段、班组每月举行两次安全学习活动，由项目经理部专职安全员及班组兼职安全员组织实施，按规定填写记录

7、，保存备查。6事故的损害报告，调查及分析6.1一旦发生安全事故，立即暂停该项目和与之有关的项目的施工，同时采取必要的补救措施，并按有关规定，报告有关上级部门与政府部门。6.2安全事故发生后，将事故的简要情况立即报给监理工程师，在监理工程师初步确定类别性质后，在规定时间内向上级主管机构上报。6.3按监理工程师指示消除事故产生的危害和影响，查明事故原因，采取补救措施。在查明事故原因之后的7天内向监理工程师提交一份事故报告和阶段性开工报告。6.4调查分析结果在项目经理部安全会议上公布，防止事故重复发生。6.5根据调查结论对责任人员按规定进行处罚。7安全检查及核查7.1除专职安全员每天进行例行检查外，

8、项目经理部安全生产管理委员会每周组织一次安全大检查。7.2所有不安全的施工条件和操作都由项目经理部及时纠正。7.3项目经理部协助业主及政府有关部门对工程施工进行安全检查，并根据检查结果及时进行整改。7.4项目经理部安全管理人员填写安全检查记录、整改通知书，并编写安全报告。8本工程的安全风险评估8.1项目经理部根据施工现场的条件，本工程的特点和性质，对施工过程中可能出现的事故进行分析判断，确定本工程的安全风险及控制目标。根据本工程的特点，安全风险主要有如下几个方面：危险源工 作 内 容防台风安全施工防止施工半成品的安全起重吊装，机械使用安全防止出现安全事故车辆驾驶安全防止出现交通安全事故电器作业

9、安全防止人身触电防灾安全防火、防洪、防台风、防雷击8.2安全风险的防范以预防为主，保障为辅：通过贯彻执行安全管理措施来控制 风险，通过保险、防护措施将风险发生所引致的损失减至最小。9施工区、生活区的安全及卫生控制9.1施工区和生活区内设置足够的垃圾箱并每天清理。9.2每幢宿舍配备泡沫灭火锚，通道不得堵塞。9.3项目经理部制定施工区和生活区防火计划。9.4项目经理部配合业主每周进行防火安全检查。9.5电气线路和设备均接地保护并安装漏电保护开关。9.6现场福利计划项目经理部确保员工使用符合卫生标准的饮用水，坚持定期检查水质；项目经理部在现场提供防暑降温的设备，并采取措施提供防暑降温用的食品和饮料。

10、10施工现场强制性安全要求10.1工程安全措施：加强监测及监测资料分析，避免滑坡等安全事故的发生，必要时采取减载及其他防护措施，确保工程本身的安全。及时办理工程、工程人员、第三方人员及船机设备的保险，分散降低可能出现的安全事故影响的风险。10.2用电与电气设备使用所有用电线路由电工专业人员负责安装，配电系统实行分级配电每级均配备闸刀和过载漏电保护装置。各种用电设备采用“一机一闸制”，必须设置的保护零线单独铺设。须做防雷接地的电气设备必须同时做重复接地。所有电气设备都要设置防雨罩，防止雨天淋湿损害设备、人员触电。施工用电设备专人使用，严禁非使用人员擅自使用电气设备所有电气设备操作人员必须熟悉有关

11、操作规程，严格按规定的程序进行操作，作业完成后及时停机拉闸，做到“工完机停电关”定期进行配电线路与设备电气系统检查，及时整改用电隐患，确保用电安全。10.3冬季施工措施：随着气温的降低，即将进入冬季施工阶段，为确保冬季安全生产，减少因冬季的恶劣条件给项目的施工生产安全造成不利的影响，制定冬季施工安全措施，项目经理部各部门和施工工区要严格遵照执行，以确保施工生产的顺利进行。加强领导，提高认识：冬季施工由于施工条件及环境不利，是各种安全事故多发季节。因此项目经理部把冬季施工的安全问题放在重要位置。由项目安全领导小组作为负责冬季施工安全的领导机构，由项目安保部牵头，各相关部门配合，加大冬季施工安全生

12、产知识的宣传，做到冬季施工安全生产知识“横向到边，纵向到底”；制定相关制度措施并加强检查。我项目为大桥施工水上作业和高空作业，工作面较多，要经常性不定期地检查经理部冬季施工安全措施的落实情况。措施到位，预防为主：针对冬季施工中的安全隐患制定相应措施。.1施工人员安全.1.1防止冻伤，施工时穿戴好相应的保暖衣物；高处作业必须佩戴相应的安全防护用品；.1.2防止煤气中毒，生煤火取暖要先经安保部检查，相关设施合格后方可使用。.2施工安全.2.1现场应设有警告标志、信号、警戒哨和指挥站等防卫危险区的设施；防流凌。.2.2机械挖掘时应当采取措施注意行进和移动过程中的防滑，在坡道和冰雪路面应当缓慢行驶，上

13、坡时不得换档，下坡时不得空挡滑行，冰雪路面行驶不得急刹车。发动机应当搞好部件防冻、防止水箱冻裂。在边坡附近使用、移动机械注意边坡可承受的荷载，防止边坡坍塌。.2.3对结构物进行蒸汽养生时，应防止管道和外溢的蒸汽、热水烫伤作业人员。.2.4由于冬天风大、干燥、易引起火灾，要注意以下事项：施工作业现场周围不得堆放可燃物；在施工地点安排专人值班，做到有火就有人，不能离岗，现场准备一些沙子或其他灭火物品，以备用。脚手架、马道要有防滑措施，及时清理积雪，外脚手架要经常检查加固。室内使用煤火时，应有通风条件，防止煤气中毒。施工消防安全：冬季气候干燥、多风，极易引发火灾、爆炸等事故，因此，项目经理部从领导到

14、职工都要重视防火防爆工作，以防为主，防消结合。积极宣传，整顿提高：以各种各样的形式宣传冬季施工安全知识，贯彻冬季施工的安全措施，使职工们在施工生产过程中按照相应的安全规程进行作业。以项目安保部为主，定期检查和不定期抽查冬季施工安全措施的落实情况，对措施落实不到位的工区和个人进行处罚，提出整改意见并监督落实。在每月的工作协调会上对前期冬季施工的安全情况进行总结。10.4雨季施工措施做好物资的防潮及防浸工作。准备足够薄膜、彩条布。平时要测定仓库及宿舍的地面标高，以及暴雨或潮湿可能引起的水位高涨，及时采取转移或垫高，确保物资、文件、资料的安全，不致受损。雨天停止露天焊接，注意用电安全。注意施工现场的

15、情况，防止塌方、掉物事故的发生。并对危险地段用危险标志警告牌，严重的派人进行处理。配备足够的遮雨材料，防止混凝土施工中受淋。加强工地排水设施的维护，确保排水顺畅。10.5防火经常检查消防设施，按规定配备足够的灭火器材，并定期检查以确保其有效性。工地现场预留足够的消防通道。易燃施工作业点周围设置“禁止烟火”等醒目标志及消防防器材，禁止消防器材挪作它用。施工需明火作业时，必须有人看管，做到人走火灭。进行电焊、气焊作业时，应清除周围易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。禁止在施工现场乱扔烟头、火种。10.6防盗设置门卫与巡逻人员，实行值

16、班制，二十四小时轮流值班。有条件时工地陆上区域实行封闭管理。各种精密贵重仪器、文件档案由专人保管。禁止本工程无关人员进入施工现场，防止破坏和物品丢失。保护好各种测量控制标志。加强与当地派出所的联系。10.7防暑及预防传染病合理安排工作时间，户外作业尽量避开中午高温时间。户外施工作业要做好防暑降温措施，现场保持足够的清凉茶水供应。严格控制食品采购渠道，防止购买有毒或不卫生食品。加强厨房卫生与工作人员的管理经常对厨房工作人员进行身体检查，对患有传染病的人员调离其厨房工作岗位。11医疗服务和紧急响应11. 1项目经理部设立医务室，配备有行医资格的、在卫生保健与急救方面具有丰富经验的医生、护士各一名，

17、能够进行工伤应急处理。11.2医务室为员工提供治疗常见病的服务，并保证将遭遇事故或急病的员工及时送往医院。12应急计划和措施12.1机构：项目经理部成立处理紧急事故的领导机构和抢险救灾队伍。12.2通讯联络：施工现场、生活区之间配备足够数量的对讲机，保证信息畅通。12.3救险器材与设备的贮备贮备必要的救险器材与设备材料，如担架、夹板等，并在贮备地点设置明显的标志。工地常备12辆汽车，以备急需。12.4安全通道与安全出口现场生产人员较多和危险性较大的地点和工段必须设置安全通道与安全出口，并设置醒目的标志。施工中严禁在安全通道堆放杂物，保证其畅通无阻。12.5灾害时的自救与自救教育项目经理部的专业

18、医务人员通过黑板报定期宣传普及有关医学知识，重点培训班组安全员及全体员工掌握基本的急救方法。第三章 环境保护管理方案在工程施工中，严格贯彻执行国家有关文明施工、环境保护的标准、规范，建立专职的部门及专职人员进行监督，接受业主的监理工程师的指导、监督，切实把文明施工和环境保护措施落到实处。贯彻执行国家和地方环境保护法规，并教育职工自觉遵守环保、环境卫生管理条例，做文明职工。如有不遵从者，将给予经济处罚，行政记过，登记入档案，驱逐出场，直至送有关部门进行改造。坚持“保护和改善环境”的方针，坚决执行国家环境保护的三大基本政策：“预防为主”“谁污染水治理”“强化环境管理”。实施“三同时”制度，注重“预

19、防为主”的原则，推行清洁生产技术和清洁生产，成立环境保护领导与实施机构，并建立环保专项资金。1对环保和文明施工承诺1.1在整个施工过程中采取必要与充分的安全、保卫和环境保护措施，并接受业主和监理工程师的监督。1.2我们在工程施工中，将坚持“保护和改善环境”的方针，坚决执行国家环境保护的三大基本政策：“预防为主”“谁污染谁治理”“强化环境管理”。实施“三同时”制度，注重“预防为主”的原则，推行清洁生产技术和清洁生产，成立环境保护领导与实施机构，并建立环保专项资金。1.3我们遵守招标文件之技术规范书中提出的有关文明施工及环境保护的要求，成立本项目部创建文明工地活动领导小组，制订创建文明工地活动的实

20、施方案和具体措施，争创“文明施工单位”。2环保和文明施工保证体系为了达到环保和创建文明施工工地的目的，除了发挥项目部内部人员的作用外，我们还将发动外部力量，在监理工程师和当地村委会的监督和协助下，组成环保和文明施工保证体系。发挥集体的威力。组长：项目经理当 地 村 委 会监理工程师专 职 监 督 员各 施 工 分部职 能 部 门各 施 工 组环保和文明施工保证体系3环境保护措施3.1现场项目部将严格按照GB/T24001-2004 ISO 14001:2004标准和我公司环境管理体系规范及使用指南建立现场环境管理体系，在项目开始施工前制定详细的环保计划指导施工。3.2对于施工中可能产生的各种环

21、境污染，我们将建立环保体制，按照“预防为主、防治结合”的原则进行环境保护。3.3施工噪声污染控制合理安排施工计划，尽量避免在同一地点、同一时间集中使用大量动力机械设备。采用低噪声设备：固定的机械和运动的机械都尽可能通过消音管和隔离机器的振动部件来降低噪声。粉尘污染控制：施工场内施工道路定时配洒水车对路面洒水，防止尘土飞扬。为保证路面平整，避免运料车辆颠簸，定期修路和人工清扫路面，天气干燥时，增加洒水次数。4施工作业场区管理措施为了确保环境得到保护，净化空气，降低噪音及粉尘污染，维护环境卫生，我们将实行以人为本的管理，编制环境保护实施计划,采取对大气、噪声的监测及减缓措施，使文明施工管理规范化、

22、制度化，有章可循、有法可依，切实加强建设工程现场文明施工管理。4.1仓库、办公室使建设时充分考虑防火要求。工地四周竖起栅栏与外界隔离，大门外竖有施工许可证、工程名称和施工、建设公司名称标牌，设置“施工总平面图”和“职工安全守则”，使进入工地的人能对工程的概况有一个基本的了解。4.2工地排水设施全面规划。排水沟的截面及坡度均经计算确定；安排人力经常疏通排水沟，保持通畅。4.3道路运输。工地的人行道、车行道坚实平坦；道路设有限速标志牌，转弯处设有转弯慢行警示标志牌。4.4施工现场的物料、机械、车辆、工具按照总平面布置图指定的区域范围分类整齐堆放，并做好现场标识。4.5夜间有人经过的坑洞等处设置护栏

23、并挂红灯示警。4.6及时做好完工清场工作，工程废料须存放于指定的垃圾桶内，定期集中倾倒在业主指定的垃圾场。4.7现场张贴提示危险的安全警示标志，在适当的位置设置宣传教育栏，进行文明施工管理、安全保证等方面的教育宣传。4.8现场施工人员一律要佩戴安全帽，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。4.9施工用水、电管线要沿线路边上挂（铺）设，避免乱拉接现象。4.10施工现场防火、用电安全、施工机械及余泥外运、散体物料运输、使用预拌砼等，严格执行国家或地方有关规范、规程和规定，禁止违章行为。5现场环保、卫生保证措施5.1工地严格遵守国家和地方的现行环境保护条例、规章以及现场工程师制定的有关规定、环境卫生管

24、理条例。5.2经常疏通排水渠道保持畅通。5.3永久的开挖边坡应及时种植草皮，确保边坡的稳定和施工环境的绿化。5.4临时道路应经常洒水，降低石料、泥土粉尘的浓度。5.5凡在通风不良的场所进行有毒作业时，必须采取机械通风、送氧及抽风的措施，预防中毒。5.6严格遵守政府有关规定，不准在施工现场打鱼或其它破坏生态的休闲活动。5.7防止开挖泥沙流入水体和任何污染物质直接或间接地进入水源，保持周边环境、水源的整洁、干净。5.8燃料、油及有毒物质严格按技术规格书的要求存放和处理。5.9选用性能良好的施工机械，加强运输及施工机械的维护管理，有关车辆严格按照现场工程师批准的路线行驶。5.10采取有效措施避免现场

25、道路、坡道或对地域造成的障碍引起的可能破坏。5.11严格按图纸和业主的指示对场地清理和施工不得超出本工程所必要的范围。5.12施工现场将采取措施减低施工噪音。有较高噪音的施工作业尽量安排在白天工作，创造一个比较安静的工作环境。5.13对于架空线路，如通信、供电线范围，我们将采取有效措施进行保护，在电线架空的上空搭设电线保护栅架，使之在施工过程中免于受损或被破坏，确保周围不受影响。5.14在施工过程中，如发现文物迹象，及时采取有效地封闭保护措施，通知文物管理部门处理。6生活区后勤场区管理6.1工地生活后勤区域与施工作业现场采用围墙严格分隔。6.2宿舍周围地坪硬化，绿化。生活区内专人定时清扫，并确

26、保生活区内沟渠畅通。6.3食堂供应食物符合卫生要求，生活用水符合国家有关卫生规定，非开水不得饮用。厨房常保持清洁卫生，炊事员持证上岗，穿规定的工作服，一切都按文明施工标准规定执行。6.4厕所位置要设置合理，远离食堂，严禁将粪便直接排入大海，要专人清理，定期喷药，不得有异味，保持清洁卫生。6.4生活区落实区域包干的安全、防火综合治理责任人制度，及卫生清除的专责轮值制度。生活垃圾用专用垃圾桶存放，禁止随手乱倒。6.6在生活区内显眼处张挂防火、安全警示牌及住宿规定。6.7工地医务室人员负责工地员工的医疗保健，做好防病治病，负责监督检查食品卫生，防止食物中毒，发现情况及时通知整改。6.8进场人员按公安

27、及有关部门规定、办理手续，岗前培训及安全、纪律法制教育。6.9工地做好防盗防窃工作，严格门卫制度，并防止工地发生群殴群斗事件。6.10积极主动处理好与邻边居民、企业等公司的相互合作、睦邻友好关系，尊重当地街委会及社区各行政主管部门和公安机关，开展“共创文明工地”“创建安全文明小区”活动，建设“爱民、便民、不扰民”工地。6.11工程竣工后，按规定拆除工地及四周围栏，安全防护设施和其他临时设施，并将工地四周环境清理整洁。做到工完、料净、场地清。7工地医疗保健7.1项目经理部设立医务室，配备负责人员。职工每年定期体检一次，检查项目和结果归档备查。7.2患有职业禁忌症的职工不安排所禁忌的工作，如高温作

28、业、高空作业、水上作业、车辆驾驶等。7.3接触有害有毒的作业人员，按有关部门的要求，每年进行一次专项健康检查并归档。7.4从事有害健康作业范围的工种人员（如焊工、铁工、油漆工、吊机司机、潜水工等），按国家有关规定，每月发放保健津贴和在暑期发放清凉饮料费。8保卫措施工地值班室24小时值班，无关人员不准进入；进出现场的人员一律佩戴项目部核发的出入证；未受合约聘用的人员不准进入工地，因事或参观进入施工场地，须取得安全部门发的出入证；进出现场的车辆均悬挂经核准的通行证。9劳动防护9.1个人防护。职工个人劳动防护用品发放标准按国家有关规定发放。如防护服、工作服、防护手套和眼镜等，损坏及时更换；任何人不戴

29、安全帽不准进入施工现场；从事有坠落危险的工作时，作业人员应系好安全带；水上作业人员穿好救生衣，严禁单人独自作业，工程机械配备足够的救生器材。9.2集体防护。项目部尽可能为职工提供安全卫生的劳动作业环境。设置在工作场地和通道的护栏、安全网等防止工作人员高处坠落；高处传递物体（如螺丝、工具、电焊条等）要防止突然坠落伤人；高处焊接作业，焊接头以外区域必须用阻燃材料覆盖以防火星飞溅和焊条头引起的危险。10文明施工现场措施文明施工是一项科学管理工作，也是现场管理中的一项综合性基础管理工作。加强文明施工是施工现场管理的重要内容之一。为维护我单位的企业形象，进一步搞好项目部精神文明建设、规范文明施工管理，保

30、证各项工作的顺利进行，制定如下文明施工措施：10.1建立健全管理规章制度建立文明施工管理组织机构，施工现场成立以项目经理为组长，施工组、生产、技术、质量、安全等部门的管理人员为成员的文明施工管理组织机构。现场各施工作业队服从项目经理部的统一管理，接受项目经理部的监督检查，并负责本作业队内的文明施工工作，把各种制度落实到实处。个人岗位责任制。按专业、岗位等分区包干，并分别建立岗位责任制。经济责任制。把文明施工列入公司经济承包责任制中，同“包”、“保”，进行检查与考核。检查制度。工地每月至少组织再次综合检查，要按专业、标准全面检查，按规定填写表格，得出结果，并制表上榜公布。奖惩制度。制定奖、罚细则

31、，坚持奖、罚兑现。会议制度。坚持文明施工会议制度，定期分析阐明上岗情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题；各项专业管理制度。建立健全质量、消防、保卫及民工管理制度。10.2工地文明布置施工现场平面布置设有详细的布置图，全面规划工地临时用水及排水设施。办公及生活场地清洁美观。张贴安全生产标语，悬挂质量方针、质量目标标志，设置安全警戒标志，在场面上形成一种浓烈的文明施工气氛。在施工现场设置施工平面布置标牌和施工标牌，标牌内容：工程名称、建筑规范、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理，开、竣工日期。场地排水系统畅通废水经沉淀后排出；生活垃圾集中堆放，并及时进行处理。各级管理人员岗位责任明晰，形象整洁，精干高效，形成良好的工作作风。制作员工工作胸卡，并要求员工必须坚持佩带。胸卡上显示职务及工种，规定下级必须服从上级工作安排，有利于组织权威的建立，有利于工