铁锋区财政工作概况

1、铁锋区财政工作概况国民经济主要指标完成情况2008年地区生产总值实现411,430万元，比上年增长26.2%。其中：第一产业实现产值 11,268万元，比上年增长27.0%；第二产业实现产值246,749万元，比上年增长41.8%；第三产业实现产值153,413万元，比上年增长13.6%；工业总产值实现453,668万元，比上年增长39.1%；农业总产值实现20,699万元， 比上年增长16.9%。财政预算执行情况2008年全口径财政收入完成28,006万元，为年度预算的 124.1%，比上年增长27%。其中：区级一般预算收入完成13,648 万元，为预算的148.3%，增长30.9%；上划财

2、政收入完成14,358万元，为预算的108.4%，增长23.5%。区级一般预算收入分部门完成情况：国税部门完成3,651万元，为预算的105.8%，增长22.5%；地税部门完成4,727万元，为预算的104.6%，增长11.2%；财政部门完成5,270万元，为预算的737.6%，增长65%。2008年全区财政总支出完成36,524万元(包括省市专项及结算补助)，比上年增长42.2%。区本级一般预算支出完成30,578万元, 为预算的179.3%，剔除不可比因素增长41.4%。其中, 一般公共服务支出5,648万元，增长48.5%；公共安全支出1,128万元，增长20.4%；教育支出14,314

3、万元，增长153.8%；科教文体与传媒支出187万元，下降28.9%；社会保障和就业支出2,031万元，增长59.4%；医疗卫生支出1,024万元，增长19.4%；环境保护支出105万元；增长64.1%，城乡社区事务支出983万元，增长10.5 %；农林水事务支出849万元，增长104.1%。预算执行按现行财政体制平衡如下：财政收入13,648万元,加省市专项及结算补助24,032万元(含上年政策规定专项结余),总计37,680万元；财政支出36,524万元,加上解支出1,156万元,总计37,680万元，当年实现了收支平衡。主要财政工作(一)收入实现历史性全新跨越。财税征管部门认真贯彻区委、

4、区政府的经济发展战略, 齐心协力, 强化征管, 挖潜增收, 确保了一般预算收入和全口径收入实现新的跨越。国税、地税部门“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”，确保了应收尽收。财政部门切实加强非税收入和预算外管理，非税收入和契税分别完成4,693万元和479万元，国有资本经营收入实现4,074万元。财政收入增幅的跨越提升，使区本级财政实力和公共财政保障能力明显增强，为全区经济的又好又快发展提供了强有力的财政支撑。(二)强化公共财政职能和支出保障力度。调整优化支出结构，保障公共支出和重点支出需要，公共财政职能不断显现。一是认真落实支农惠农政策。按规定以“一折通”的形式，及时组织向农民兑付到位粮食直补和综

5、合直补728.2万元、良种补贴133.6万元、可繁母牛补贴98.2万元以及其他政策性惠农补贴348万元。二是认真落实到位公务员增资政策。在财力十分紧张的情况下，多方筹措到位上级财政补助866万元和本级财力924万元，将“规范津贴补贴”以及事业单位“阳光工资”发放到全区广大干部职工手中。三是确保义务教育资金投入。按政策规定免除城市义务教育阶段学生学杂费，年度所需的教育运转资金302万元，其中区本级财力匹配到位91万元。还从教育整合资源资金中调剂350万元，用于十六中等七所中小学的校舍设施改造。(三)积极推进国库集中支付制度改革。财政国库集中支付改革工作，自2007年末试运行以来，目前已有46户预

6、算单位纳入国库支付中心核算管理。2008年共办理1,782笔支付手续，金额4,865万元。国库集中支付制度的顺利实施，使各预算单位用款计划的审核更加科学规范化，减少了人为因素和随意性因素，极大地提高了财政资金使用效益。财政部门从而实现了从审批、管理向服务与监督的职能转变。(四)健全和完善社会保障体系。努力争取上级支持，足额落实区级配套，强化低保、救灾资金和医疗救助资金的监管，确保应保尽保、动态管理、及时到位和社会化发放。全年共拨付城市低保资金2,253万元，农村低保资金65万元，集体未参保资金507万元，救灾资金12万元，医疗救助资金13万元。发放公益性岗位资金375万元，失业下岗人员各种补贴

7、1,563万元，军转干补贴95万元，劳动力市场建设资金52万元。同时会同民政等相关部门深入社区826户低保户中逐户实地调查，核查低保对象2,412人，发现问题及时解决，确保了低保政策规定的一致性。加强了企业解欠工资的资金发放和监管。配合区解欠办和建行，对企业解欠资金的审核申报及发放实行专项管理和现场监督，确保存折发放到职工手中，切实维护好欠资职工切身利益和全区稳定大局。首批45户14,536名职工，多年拖欠的7,602.8万元工资已全部发放到位。第二批88户集体企业9,763名职工进入账务审核阶段，争取省专项资金3,582万元，自筹解欠资金2,912万元，于2009年年初全部发放到位。(五)不

8、断完善财政监督职能。按照上级财政部门的要求，对83户行政事业单位使用的各类资产进行了产权登记年检，盘存固定资产总额1.56亿元，对资产管理存在问题的单位分别加以账务整改、健全完善管理制度，进一步强化了行政事业单位的资产管理。依法加强对预算收支的监督，确保财政收入的安全性和完整性，对重点支出和专款支出，全过程跟踪监控和专项检查，切实提高财政资金的使用效益。(六)加强财政队伍建设和服务能力建设。一是加强政治学习，树立正确的权力观和地位观，不断提高财政干部的职业道德素养和政治修养。二是加强财经业务新知的充实，准确把握财经新政策，规范从政行为，提高理财水平，妥善解决财政工作中遇到的问题。三是改善了财政办公场所和办