“互联网+危化品物流”构建风险预警体系

1、“互联网+危化品物流”构建风险预警体系作者：交通运输部科学研究院李汉卿天津港“ 8 12”特别重大火灾爆炸事故发生后，党和国家领导人对救 灾应急处置作出重要指示，组织强有力力量，全力抢险救援。事故在造成巨大损失的同时，也为国内危化品物流业敲响了警钟。我 国亟需构 建危化品物流风险预警体系，通过“互联网+”先进信息技术手段，实现危化品 运输工具的实时定位、危化品仓储的实时管理、危化品物流风险的实时评估、远 程联网查询及监控。、危化品物流风险预警亟需“互联网+”(-)存在问题我国危化品物流处于起步阶段，发展面临很多问题。是危化品运输工具管理乱象丛生。目前，我国有危化品运输企业1万家左右，道路运输车

2、辆超过30万辆。很多企业不具备危化品 运输资质， 单个危化品运输车辆“挂靠”多个物流公司，一辆车即一家物流公司的现象普 遍存在。普通物流公司和快递公司违规运输小包 装、小剂量的危化品导致运输 人员死伤的事故近年频发。二是危化品仓储管理专业知识欠缺。根据我国危化品储存安全管理制 度:“危险化学品必须分类、分垛储存，每垛占地面积小于100平方米，垛与 垛间距大于1米，垛与墙间距大于0. 5米，垛与梁、柱间距大于0. 3米，主要 信道的宽度大于2米。”但是企业实际执行的情况不容乐观。部分企业为了片面提高仓库利用效率，将危化品与日常百货 放在一起储存，存在极大的安全隐患。我国危险化学品经 营企业开业条

3、件和 技术要求：“大中型危险化学品仓库应与周围公共 建筑物、交通干线(公 路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米。”然而我国很多危化品 仓库布局选址不满足此条件，导致类似2014年浙江省温州市化工市场“ 12?1”火灾事故屡有发生。三是缺乏动态风险评估体系。我国危化品物流风险防范还多以特 大事故后 的安全检查为主，很多企业为了应付安全检查，将危化品物流风险防控工作流 于形式。天津港“ 8 12”特别重大火灾爆炸事故 前一周，政府主管部门还专 门前往事发地针对危化品领域隐患进行排 查治理工作。无论从政府主管部门还 是企业的角度，都缺乏对危化品物流进行实时跟踪的动态风险评估体系。四是危

4、化品信息存在“孤岛” o我国危化品物流存在“四跨”的信息不对 称问题，即跨政府主管部门、跨区域、跨运输方式、跨企业 的信息共享问题。 危化品物流的各项业务分属公安、商务、交通、环境、消防、卫生、海关等多 个政府部门管理，跨政府主管部门的信息 统计口径和标准不一致，没有形成完 整的信息监管大数据库。危化品物流多是跨区域运输，不同区域间的危化品通 行政策不统一。比如，江苏省要求危化品道路运输车辆凌晨2时至5时高速公路 限行，而在 吉林省要求危化品道路运输车辆晚18时至次日早6时禁止上路。危 化品进岀口贸易涉及到多式联运，但是不同运输方式之间的信息共享 不容乐 观。铁路和公路，港口和公路间缺乏危化品

5、信息的实时共享，存在同一集装箱危 化品在不同运输方式间转换时信息被篡改的现象。政府主管部门对于企业危化品实时信息掌握不够，数据没有进行云存 储。天津 港“ 812"特别重大火灾爆炸事故抢险救援过程中对于企 业台帐里的危险品 种类、数量和仓库布局都缺乏信息支撑，对抢险救援工作造成很大的障碍。（二）国际经验从2010年至今，全球约有13000个危化品爆炸事故，危化品物 流安全问 题受到全世界的关注。美国等一些国家在危化品物流事故频发后，通过提高标 准和运用信息技术等手段对危化品物流风险进行防控，取得一定成效。一是危化品仓储标准仍需提高。2013年美国德克萨斯州“ 417”大爆炸事故，爆炸

6、地点周边四个街区被完全摧毁，引发tfik21级地震,50栋公寓楼只剩框架。事后美国消防局、德克萨斯州公共安全部门以及美国烟酒 枪炮及爆裂物管理局共同对事故进行调查，发现事发工厂硝酸鞍仓储间距不符 合标准。美国化学安全和危险调查委员会事后 调查了全美1351家化工企业，对 不符合30英尺（约9米）以上仓储 距离标准的硝酸鞍仓储企业进行处罚。上文 提到我国相关标准仅要求 垛与垛间距大于1米，主要信道宽大于2米，都远低 于美国9米的标准。二是危化品物流“互联网+”大数据库有待建立。美国为了对危 化品物流 风险进行预警评估，十分重视对危化品物流信息的采集工作，专门出台了要求企 业上传危化品物流数据信息

7、的联邦标准（FED-STD-313，要求危化品安全相关信息、运输信息等必须按照标 准制定的 信息表格（MSDS定期提供给政府主管部门，并将数据信息 提交到专门的危化品 管理信息系统（HMIRS,如违反规定的企业主将被处以最高10年监禁和1万美 元罚款。我国暂时没有全国性的危化品物流信息系统，不能实时掌握企业危化 品相关信息，危化品物流风 险预警体系没有数据信息支撑。“互联网+”的预警功能实现“互联网+”运用到构建危化品物流风险预警体系中，是利用北斗导航定位、物联网、大数据、云计算等信息通信技术的互联网平台，通过建立 包含危化品物流中运输、仓储各个风险控制环节的大数据库，对风险控制指标进 行动态

8、风险评估，以实现危化品运输工具的实时定位、仓储的实时管理、危化 品物流风险的实时评估、远程联网查询及监控等功能。（-）危化品运输工具实时定位通过运用北斗导航定位、物联网等信息技术，将危化品运输工具 的实时位 置和运载货物信息（货品名称、重量、温湿度）上传到危化品物流风险评价系 统，便于对某一危化品运输工具进行实时的定位查询和风险控制。如运输工具 在途发生事故，可以通过风险预警系统第一时间定位并联系救援人员及时到 达。如危化品爆炸事故发生后，可以通过风险预警系统找寻事故附近的危化品车辆，远程发出警告指令，将其劝离事发区域。（二）危化品仓储实时管理通过物联网、云存储、电子数据交换等技术手段，企业可

9、以将危 化品仓 库的仓库管理系统（WM）与风险预警系统进行对接，这样危化品进出仓库的信 息数据、在仓库中的布局信息都可以被风险预警系统掌握，一旦仓库中的危化 品间出现互斥、易发生化学反应的情况或 入库存储数量高于风险预警系统设计 阈值，系统将自动提醒企业对危 化品进行转库操作。如危化品爆炸事故发生 后，也可通过预警系统知道仓库内的危化品仓储情况，为抢险救援提供技术支 撑，并预防救援的次生风险。（三）危化品物流风险实时评估通过大数据等技术手段，对风险预警体系下的风险控制指标进行筛选，并建立相应的阈值模型对数据信息进行动态实时监控，一旦出现预警信息，及时向公安、交通、环保、卫生等政府主管部门和涉事 企业发布 信息，并将评估结果列为安全检查的日常考核体系中。（四）危化品物流远程联网查询及监控通过互联网平台，危化品物流相关的各项业务都可以实现“透明管 理”，打破上文提到的信息“孤岛”问题，实现跨政府主管部门、跨区域、跨 运输方式、跨企业的危化品物流联网查询功能。对于政府 主管部门而言，危化 品物流风险预警体系不仅是一个智能化的专家决策系统，更是主动监控与预防 危化品爆炸事故的良好工具。随着国