建筑企业经营管理办法

1、企业经营管理办法 管理手册 企业经营管理办法（Q/XKGS-A00·000-2009）上 篇（管 理 手 册） 2009-04-01发布 2009-01-01实施XX建筑安装有限责任公司- 48 -企业经营管理办法 管理手册XX建筑安装有限责任公司企业经营管理办法（Q/XKGS-A00·000-2009）上篇（管理手册）受控状态： 持有部门： 分 发 号： 2009-04-01发布 2009-01-01实施XX建筑安装有限责任公司企业经营管理办法编制说明一、编制依据1国家的有关方针政策，企业面临的经济形势，上级主管部门下达的、符合企业自身发展现状各类技术经济指标。2企业中长

2、期发展战略、规划纲要、科技创新思路、生产经营目标、争优创杯的宗旨、以及安全文明施工的标准。3企业当前市场竞争能力和现有管理水平，结合企业多年来在实施各项管理措施过程中积累的经验教训。4、本办法分上篇企业经营管理办法下称(管理手册)； 中篇企业经营管理办法下称(实施细则)；下篇质量安全文明施工规程下称（技术标准）。二、宗旨和目的规范企业管理行为，指导企业建立一个不断持续改进的管理体系，明确企业各组织体系的计划、监督、指挥、协调、控制等管理职责，确保企业各项经营管理目标的实现。三、适用要点1本办法适用于公司内部人、财、物、技术等各项生产经营管理活动。2本办法作为公司内部生产经营管理纲领性文件，各部

3、门和基层单位必须严格遵照执行并妥善保管，任何单位或个人均不得私藏、外借或丢失。3本办法由于涉及面广、技术性强、内容量大，编制过程中会出现错误、遗漏和不适用之处，诚请公司广大员工，提出宝贵意见和建议，促进不断持续改进和完善。四、文件编码索引 Q/XKGS-XXX·XXX-XXXX企业代码企业名称代码文件篇幅代码（A、B）文件主控部门代码文件章代码（节为00）文件节代码文件运行年份代码附：详见文件编码表文件篇幅分类表文件篇幅名称分 类 代 号上篇-企业经营管理办法(管理手册)A中篇-企业经营管理办法(实施细则)B下篇-质量安全文明施工规程（技术标准）C文件主控部门及篇目章节分类代码表文件

4、主控部门代码章代码节代码部门名称代码章目代码按节顺序编码经管办01第一章101、02、03党 办02第二章2财务科03第三章3行政科04第四章4预算科05第五章5施工科06第六章6质检科07第七章7安全科08第八章8材料科09第九章9劳资科10第十章10工会办11纪检办12司法办13多部门主控时00章后无节0000企业经营管理办法发 布 令公司组织编印企业经营管理办法下称（管理手册），是企业内部各项经营管理活动的纲领性文件，阐明了企业宗旨，发展战略、质量方针、安全目标，概述了公司的管理体系，规定了公司所涉及的管理活动和工作程序，现予发布。全体员工要认真掌握要点，准确把握要领，同时要求公司各部门

5、和生产经营单位，必须严格按照管理手册规定的工作职责和组织程序作好本职工作。此令： 2009年 4 月 1 日管理者代表任命书为确保企业经营管理办法的有效运行，加强对管理体系运作的领导，现任命公司总工程师薛兴旺同志为企业经营管理体系管理者代表。管理职责：1）负责组织建立、实施、保持和持续改进企业经营管理办法；2）向最高管理者报告企业经营管理办法的业绩和任何改进需求；3）采取有效形式，提高公司全体员工满足顾客要求的意识和对经营管理办法参与意识。4）代表公司就企业经营管理办法的有关事宜和外部联络。公司全体员工应服从协调，以确保企业经营管理办法正确实施，并在公司内所有岗位和运行范围执行各项要求。总经理

6、： 二九年四月一日目 录第一章 企业管理大纲（Q/XKGS-A01·100-2009） 11.1.企业宗旨（Q/XKGS-A01·101-2009）11.2.发展战略（Q/XKGS-A01·102-2009）11.3.战略目标（Q/XKGS-A01·103-2009）11.4.质量方针（Q/XKGS-A01·104-2009）11.5.员工守则（Q/XKGS-A01·105-2009）1第二章 组织人事管理（Q/XKGS-A01·200-2009） 22.1.组织机构与职能分配（Q/XKGS-A02·201-200

7、9）22.2.员工招聘与安置分配（Q/XKGS-A02·202-2009）62.3.技能培训与职业资格（Q/XKGS-A02·203-2009）62.4.专业技能与绩效考核（Q/XKGS-A02·204-2009）72.5.工资待遇及员工福利（Q/XKGS-A02·205-2009）82.6.员工调动辞职及解聘（Q/XKGS-A02·206-2009）10第三章 生产经营管理（Q/XKGS-A01·300-2009） 113.1.公司总体经管体制（Q/XKGS-A01·301-2009）113.2.各分公司管理机制 （Q/X

8、KGS-A01·302-2009）113.3.项目部经营管理机制（Q/XKGS-A01·303-2009）113.4.驻外分公司管理机制（Q/XKGS-A01·304-2009）123.5.工程招投标管理办法（Q/XKGS-A01·305-2009）123.6.工程中标交底管理办法（Q/XKGS-A01·306-2009）143.7.劳务用工管理办法（Q/XKGS-A01·307-2009）143.8.信息与标准管理办法（Q/XKGS-A01·308-2009）153.9.统计工作管理办法 （Q/XKGS-A01·

9、309-2009） 163.10.资质证件管理办法 （Q/XKGS-A01·310-2009） 16第四章 经营目标管理（Q/XKGS-A00·400-2009） 184.1.公司生产经营指标（Q/XKGS-A01·401-2009）184.2.工程质量管理目标（Q/XKGS-A07·402-2009）184.3.安全生产管理目标（Q/XKGS-A08·403-2009）184.4.安全文明挂牌目标（Q/XKGS-A08·404-2009）184.5.标准化工地管理目标（Q/XKGS-A06·405-2009）184.6.工

10、程创杯管理目标（Q/XKGS-A07·406-2009）194.7.新技术推广应用管理目标（Q/XKGS-A06·407-2009）194.8.建筑节能管理目标（Q/XKGS-A06·408-2009）19第五章 财务管理（Q/XKGS-A03·500-2009） 205.1.公司财务管理办法（Q/XKGS-A03·501-2009）205.2.财会人员编制及委派管理办法（Q/XKGS-A03·502-2009）215.3.资金、现金、费用管理办法（Q/XKGS-A03·503-2009）225.4.税收及利润分配管理办法（

11、Q/XKGS-A03·504-2009）23第六章 成本核算与进度计划管理（Q/XKGS-A00·600-2009）246.1.施工成本测定管理办法（Q/XKGS-A01·601-2009）246.2.产值进度核定管理办法（Q/XKGS-A05·602-2009）266.3.劳务工工资核发办法（Q/XKGS-A10·603-2009）276.4.材料采购供应管理办法（Q/XKGS-A09·604-2009）276.5.机械设备费用管理办法（Q/XKGS-A01·605-2009）286.6.工程签证结算管理办法（Q/XKGS

12、-A05·606-2009）29第七章 合同管理（Q/XKGS-A00·700-2009） 317.1.合同文本管理（Q/XKGS-A01·701-2009）317.2.合同评审与评价管理（Q/XKGS-A01·702-2009）317.3.合同的签订与审批管理（Q/XKGS-A01·703-2009）327.4.合同履行与监督管理（Q/XKGS-A01·704-2009）327.5.合同的变更与解除（Q/XKGS-A01·705-2009）337.6.合同纠纷与违约（Q/XKGS-A01·706-2009）33第

13、八章 技术、质量、安全管理（Q/XKGS-A00·800-2009） 358.1.施工技术管理办法（Q/XKGS-A06·801-2009）358.2.工程质量管理办法(Q/XKGS-A07·802-2009) 358.3.施工安全管理办法(Q/XKGS-A08·803-2009) 378.4.标准化工地管理办法(Q/XKGS-A06·804-2009) 388.5.工程创杯挂牌管理办法(Q/XKGS-A07·805-2009) 398.6.质量安全事故查处管理办法（Q/XKGS-A00·806-2009）40第九章 绩效考

14、核管理（Q/XKGS-A00·900-2009） 429.1.绩效考核组织机构（Q/XKGS-A01·901-2009）429.2.绩效考核办法（Q/XKGS-A01·902-2009）429.3.行政管理稽核工作办法(Q/XKGS-A01·903-2009)439.4.总经理奖励基金管理办法（Q/XKGS-A01·904-2009）45第十章 附则4610.1.本办法的解释权 4610.2.本办法执行时间 4610.3.其它规定 4610.4.未尽事宜 46 第一章 企业管理大纲（Q/XKGS-A01·100-2009）1.1.企业

15、宗旨重诺守信 创优增效 健康发展 务实创新 优质服务 顾客满意1.2.发展战略深化体制改革，立足金三角，面向全疆，走出西部。做强做精建筑业；渗透做大水利、道路、矿建业；依托主业拓展专业安装和建材业。逐步优化产业结构，扩大经营规模，提高管理水平，抢抓政策机遇，扩大市场份额，以优质服务取胜，以顾客满意取信，以高效管理增盈。1.3.战略目标企业进行股份制改造，持股比例为；国有股34%，经营层40%，管理层26%。改制完成后，公司将拥有固定资产20000万元，注册资本金5000万元，计划年施工产值7亿元以上，GDP年增长速度20%以上。1.4.质量方针管理科学 施工规范 工艺精良 争优创杯 1.5.员

16、工守则 遵纪守法，忠于职守，克己奉公，敬业爱岗。 开拓进取，勇于创新，团结拼搏，互助友爱。 维护公德，爱护公物，勤俭节约，爱企如家。 刻苦钻研，业务娴熟，德才兼备，廉洁奉公。第二章 组织人事管理（Q/XKGS-A02·200-2009）2.1.组织机构与职能分配（Q/XKGS-A02·201-2009）2.1.1机构设置2.1.1.1公司经管层本着“高效管理、一岗多职、协同工作”的原则设置岗位。其中公司总经理、党委书记和纪委书记由师党委任命，工会主席选举产生，其它副职、三总师由总经理和党委书记按需聘用，报师组织部备案。2.1.1.2公司职能部门和分公司本着“因事设岗、因岗定

17、员、专业对口、职能相符、协调合作”的原则设岗定编。其中，分公司和科室领导由分管领导提名，组织考查，党委讨论通过后聘用。委派制以外的管技人员由分公司和科室领导提名，分管领导同意，组织考查合格后，报党委批准后聘用。2.1.1.3项目部本着“精干高效、自由选择、优化组合、团队合作、以产定员”的原则设岗定编。其中，项目经理由分公司或管理部提名，组织考查，党委通过后聘任上岗。其他业务由项目经理提名，分公司和管理部同意，公司审查通过，由公司统一聘任上岗。2.1.2.机构设置2.1.2.1公司机关部门设置：党委办公室、经营管理办公室、纪委办公室（监察、综治、保卫、团委）、工会办公室、行政科、施工技术科、质量

18、检验科、安全科、工程预算科、财务科（结算中心、清欠办公室）、材料科、劳资科、司法办公室。2.1.2.2公司基层单位设置：设独山子工区、工业设备安装公司、电器设备安装公司、工业与民用建筑工程管理部、水利道路工程管理部、广厦投资管理公司、广厦劳动力管理站（广达劳务公司)。公司机关、二、三、五分公司社区、天北社区、医院。2.1.3管理职责2.1.3.1党委书记、总经理负责公司组织机构的建立和人员任免调配。2.1.3.2公司党办负责对领导干部和管技人员组织人事管理工作。2.1.3.3公司劳资科负责对在职和离退休工人劳动人事管理工作。2.1.4管理制度2.1.4.1公司机关按照党委分工设分管领导1人，全

19、面负责机关行政事务的管理。行政科具体负责组织、协调和监督各部门在作好本职工作的同时，积极参加各项公益活动，严格遵守机关规章制度。2.1.4.2分公司、管理部以及项目部，由分管领导和分公司领导自上而下逐级管理，同时严格按照自下而上逐级负责的原则作好本职工作。2.1.5企业组织机构图党 委党委书记总 经 理总工程师副经理纪委书记工会主席总会计师司法办公室纪委办公室工 会党 办工程预算科安全科施工技术科行 政 科材料科质 检 科劳资科财务科经营管理办公室外 区 分 公 司独山子工区广厦投资管理公司广达劳务公司公 司 直 属 项 目 部水 利 道 路 工 程 管 理 部工 民 建 工 程 管 理 部电

20、 器 设 备 安 装 公 司工 业 设 备 安 装 公 司2.1.6组织机构职能分配表管理职责组织机构组织人事管理生产经营管理财务管理材料管理成本进度管理技术质量安全管理考核管技人员公司职工经营目标经营机制资质证件信息管理合同管理投标管理劳务用工标准管理财务管理统计管理材料管理机械设备予结算工程签证施工成本产值进度施工技术工程质量施工安全工程创杯事故处理绩效考核领导层党委书记总经理副经理副经理总工程师总会计师职能部门经管办预算科施工科质检科安全科财务科材料科劳资科行政科党 办工会办纪检办司法办基层单位分公司驻外分公司投资公司直属项目部注： 主管：“” 协助：“” 执行：“”2.2.员工招聘与安

21、置分配（Q/XKGS-A02·202-2009）2.2.1. 管理职责2.2.1.1党办负责对部门和基层单位领导、管技人员选拔、招聘、分配、安置。2.2.1.2劳资科负责对在职和离退休人员安置等日常管理工作。2.2.1.3劳动力管理站负责对劳务用工人员的招录、培训工作。2.2.1.4基层单位负责对本单位干部、工人和劳务工的安置与日常管理工作。2.2.2. 管理制度2.2.2.1公司本着“着眼发展、注重实用、双向选择、进出自由”的原则，使用和储备人才。通过组织分配、市场交流、上门招聘、张榜纳贤、个人自荐和单位推荐等多种招聘形式，广集实用人才。2.2.2.2对上级分配或公司统一招聘的大学

22、毕业生和社会人员，一律由党办统一分配，单位必须无条件接收，并进行岗位安置和分配工作。2.2.2.3对职能部门、分公司和项目部自行引进的技术人才，必须报公司批准备案后方可聘任上岗。2.3.技能培训与职业资格（Q/XKGS-A02·203-2009）2.3.1. 管理职责2.3.1.1党办负责对领导干部和管技人员培训考核、职称晋升。2.3.1.2劳资科负责对在职特殊工种和技术工人培训管理工作。2.3.1.3劳动力管理站负责对劳务用工人员的职业培训和安全教育。2.3.1.4基层单位负责对本单位干部、工人和劳务工的岗位教育。2.3.2. 管理制度2.3.2.1依据行业规定，结合公司实际，本着

23、“岗证相符、持证上岗、换岗必培”原则，不断加强和完善技能培训。逐步建立一支“一人多证、一专多能”的综合管理人才队伍。2.3.2.2在册在岗的“十大员”，公司或用人单位只负责第一个上岗证初学公培，并承担其培训费，同时签订培训协议书。以后增学的第二或第三个上岗证一律由本人负责自学，费用自理。2.3.2.3对在岗管技人员的既有岗位证件，继续教育和换证培训，一律由公司或所在单位统一送培，并承担培训费，确保证件有效使用。2.3.2.4对基层单位或项目部必需的特殊岗位和技术工种，由用人单位安排、从业人员自行参加培训，严禁无证上岗、人证不符或证件失效现象发生。2.3.2.5对公司资质条件或关键岗位职业所需的

24、个人执业资格，如相关专业注册一、二级建造师、安全工程师、质量工程师、造价工程师等，公司将积极组织相关人员参加考前培训和资格考试，并对经考试合格取证，且在公司注册者，同时将给予证件注册补贴。2.4.专业技能与绩效考核（Q/XKGS-A02·204-2009）2.4.1. 管理职责2.4.1.1党办负责对领导干部和管技人员专业技能和绩效考核。2.4.1.2劳资科负责对在岗工人的技能和绩效进行考核。2.4.1.3劳动力管理站负责对劳务工人的职业技能和绩效考核。2.4.1.4基层单位负责对本单位干部、工人和劳务工进行考核。2.4.2. 管理制度2.4.2.1对公司招聘安置上岗的大学毕业生，在

25、实习期，由党办组织相关部门，不定期开展实习生调研和交流活动。在实习期满时，及时做出公正、合理的考核评价，经考核合格者作出实习期满转正通知，对考核不合格者，做出辞退通知。2.4.2.2对已有在岗专业管技人员，由公司党办组织各专业考评组负责，对其专业技能，工作业绩进行考核评价，每年两次，对全年考核不称职的专业管技人员，提交公司党委批准，报相关部门予以解聘。2.4.2.3对在岗管技人员，年末考核，针对其考核结果实行末位淘汰制。2.5.工资待遇及员工福利（Q/XKGS-A02·205-2009）2.5.1. 管理职责2.2.1.1经管办负责制定领导和管技人员的工资标准和福利待遇。2.2.1.

26、2劳资科负责对在职、离退休人员和劳务工资核发管理。2.2.1.3劳动力管理站负责劳务用工人员的工资发放管理。2.2.1.4各基层单位负责本单位干部、工人和劳务工工资的发放。2.5.2. 管理制度2.5.2.1公司机关、社区单位管技人员实行岗位技能工资,公有公务车辆驾驶员享受机关科员岗位技能工资待遇，其他公勤人员工资标准由行政科提出方案报总经理批准执行。机关工作人员（含非主持工作的科室领导）,30的岗位职务工资作为能力绩效工资实行动态管理。2.5.2.2公司领导公务用车及公务接待费用,按照分管工作性质、承揽工程量和经营效益挂钩，费用包干、超支不补，节余留用。2.5.2.3生产经营单位的正副职领导

27、,实行按产值效益分类的年薪工资加超利分成。非公司委派业务实行岗位技能工资,公勤人员和无法实行计件工资的辅助生产工人实行计时工资。岗位技能工资、计时工资方案由经营者提出,报总经理批准执行。2.5.2.4公司委派的会计、出纳（统计）、材料员,按任职单位类别，实行岗位月薪加各类津贴的工资分配制。费用由任职单位承担，月工资由财务科依据考核结果发放。2.5.2.5项目部及施工班组人员工资,由分公司和管理部依据岗位职务、承接施工任务规模、当月完成施工产值、工作能力和贡献力度大小，确定月工资标准和冬休期间生活费标准，工资核发与目标责任考核挂钩。-对实行费后分承包的项目,工资实行产值提成、总额包干。依据合同工

28、期按月核发、超支自理、节余自主分配。-对实行劳务分承包的项目部,自主定岗，以规定的月薪工资×合同工期，实行工资总额包干，按月核发，节超自理。-对实行责任成本目标管理的项目,核定编制，以规定的月薪工资×规定工期，施工成本和项目经费分别计算，总额包干，按月核发，节超自理。2.5.3.5对试用期大学应届毕业生,按试用期工资标准由实习单位按月发放。试用期满定级后执行任职单位岗位技能工资标准。2.5.3.6各单位招录使用的劳务工人,实行以施工产值总额比例控制，按月进度产值比例核发，超支自理的工资核发机制。2.6.员工调动辞职及解聘（Q/XKGS-A02·206-2009）2

29、.6.1. 管理职责2.5.1.1党办负责办理管技人员的调动辞职和解聘手续。2.5.1.2劳资科负责办理工人的调动手续，受理辞职和解除劳动合同。2.5.1.3基层单位对本单位干部、工人和劳务工提出调动辞退建议。2.6.1. 管理制度2.6.1.1公司内部调动，本着“岗位需要，单位同意，本人愿意”的原则，由调入单位申请，调出单位同意，公司领导批准后办理调动手续。2.6.1.2员工调离本公司，本人必须提前以书面形式提出申请，经公司逐级审查符合调动条件，公司领导批准后办理调离手续。2.6.1.3员工因不符合调动手续，或不安心工作者，可申请辞职或责令辞职，同时解除劳动合同。2.6.1.4员工因不服从管

30、理、严重违章、玩忽职守，给单位造成较大损失或不良影响者，公司将按规定追究其经济责任,并解除劳动合同。本章支持性文件机关行政管理细则 员工招聘与任用管理细则文件收发管理细则 工资待遇及社会福利管理细则文件档案管理细则 员工培训教育管理细则科技档案管理细则 员工调动与解聘管理细则机要保密管理细则 劳务用工管理实施细则治安保卫管理细则 专业技技术人员考核细则资质证件管理细则 人事档案保密管理细则第三章 生产经营管理（Q/XKGS-A01·300-2009）3.1.公司经管管理体制 （Q/XKGS-A01·301-2009）公司通过深化改革，尽快形成“管理者参股、经营者持大股、产权

31、明晰、责权明确、按股分红”的股份制运行机制,并逐步完善法人治理结构，规范董事会、监事会运作方式。 3.2.分公司管理机制 （Q/XKGS-A01·302-2009）3.2.1生产经营单位实行“目标管理、风险抵押、自主经营、独立核算、自负盈亏、利费分计、交足费用、包死上交、超利全奖”的经营形式。3.2.2公司控股、参股企业和出租资产由广厦投资管理公司履行出资人职责，统一管理和经营。3.2.3劳动力管理站（广达劳务公司）作为独立法人子公司，对公司在册不在岗人员进行管理，同时向生产经营单位提供人力资源服务，并收取一定的服务费用。3.2.4公司机关科室、社区服务单位实行“定岗定编、经费包干、

32、超支不补、节余留用”的办法；对有创收条件的社区单位确定创收指标，创收资金全额上交公司，超收部分全奖，欠收部分用风险金抵交；医院实行自收自支、自主经营、自负盈亏、医药费结余部分全奖。3.3.项目部经营管理机制（Q/XKGS-A01·303-2009）3.3.1单项工程产值超过1500万元以上的项目和油田工程，可由公司成立直属项目部经营。3.3.2单项工程产值在5001500万元的工程项目，可推行责任成本加项目经费总价包干、项目经理与施工队联营承包、费后分承包或劳务分承包等多种经营管理模式。3.3.3单项工程产值在500万元以下的工程项目原则上一律推行劳务分承包管理模式。公司可垫付一定的

33、周转材料购置费，三年内分期扣回。具体采用何种管理模式，依据项目经理部与公司（分公司）签订的工程项目管理目标责任书相关规定执行。3.4.驻外分公司管理机制（Q/XKGS-A01·304-2009）3.4.1对依托公司资质，在公司辖区以外注册组建分公司的，依据国家法律规定，结合公司实际，实行“先缴费后开业、风险抵押、利费包干、财务监督、管理受控、自主经营、自负盈亏、自担风险”的管理模式。3.5.工程招投标管理办法（Q/XKGS-A01·305-2009）3.5.1.招投标领导小组3.5.1.1组 长：总经理3.5.1.2副组长：副经理、三总师，总工程师负责。3.5.1.3成 员

34、：经管办、施工技术科、质检科、安全科、预算科、材料科、财务科等相关职能部门、相关分公司及工程管理部领导。3.5.1.4招投标办公室设在施工技术科，办公室主任由施工技术科负责人担任。3.5.2.管理职责3.5.2.1.公司分管生产领导、职能科室、基层单位均有义务收集和上报工程招揽信息。3.5.2.2.总工程师对工程招投标信息评价、组织投标书编制、标前评审、参与开标决策、指导中标交底工作负总责。3.5.2.3.施工技术科对招标公告、标书的信息采集、主持招标评价、投标文件编制、标前评审、组织开标等工作负全责。3.5.2.4.其他相关科室及基层单位，特别是拟承接投标工程的单位负责人，必须主动参与工程投

35、标工作，并承担标书评审、投标信息采集、开标决策、中标交底等责任。3.5.3.管理制度3.5.3.1.对规模在500万元以下，无报价投标、无招标文件、无施工图、投标信息不确定、中标可信度不高、远离辖区200公里以上的工程项目一律由信息提供单位自行完成投标工作。3.5.3.2.对“民建部”和“水建部”单项工程规模在500万元以上的投标项目，由公司投标办公室统一组织投标，拟中标单位和项目部全面配合。3.5.3.3.独山子工区、工业设备安装公司、电器设备安装公司及控股参股企业,无特殊情况，由本单位自行完成投标文件编制，但在距开标三天前可申请公司组织标前评审。3.5.3.4.驻外分公司对外承揽的工程项目

36、，标书自行编制，但在距开标三天前必须上报公司组织标前评审，否则不予签字盖章。3.5.3.5.所有参与工程投标活动发生的费用，除公司直属项目由公司财务支出外，其他一律由各中标单位自行承担。3.5.3.6.对因参加招标活动，抽调基层来公司协助标书编制的技术人员工资以及组织开标所需的交通费用,一律由拟中标单位承担。3.6.工程中标交底管理办法 （Q/XKGS-A01·306-2009）3.6.1管理职责3.6.1.1投标办对中标交底工作负总责。3.6.1.2经管办、施工科、预算科分别对投标承诺、施工方案、质量计划、工期计划、投标报价、合同条件交底负全责。3.6.1.3 承接中标工程的单位负

37、责人、项目经理、技术负责人、施工队长对中标交底直接负责。3.6.2管理制度3.6.2.1 接到中标通知书后3日内，由投标办填写中标或信息卡，上报公司经管办。3.6.2.2 工程开工前，由公司投标办组织相关部门和施工单位相关人员参加，进行书面中标交底。3.7.劳务用工管理办法（Q/XKGS-A01·307-2009）3.7.1.管理职责3.7.1.1.分管生产副经理对劳务用工招录负总责。3.7.1.2.劳动力管理站对劳务用工市场信息、劳务工业绩考核、劳务工招录、培训、调配负责。3.7.1.3. 劳资科对劳务用工、技能培训、特殊工种上岗证培训负监管职责。3.7.1.4. 分公司及项目部对

38、劳务用工工种、数量、操作水平、用工时间等计划负责。 3.7.2.管理制度3.7.2.1.劳动力管理站应根据上年度劳务用工市场和当年市场信息，向全公司发布合格劳务分承包方名录，供基层单位选择。3.7.2.2.分公司和项目部对招录进场的劳务工人，必须在劳动力管理站注册，并经劳动力管理站派遣，同时分公司、项目部与劳动力管理站签订劳务派遣合同。3.7.2.3.分公司和项目部，对派遣进场的整建制施工队，必须签订劳务分承包合同。否则不得开工，已开工不签合同者，停止工资核发。3.7.2.4.分公司和项目部对进场的劳务施工队，在施工期间，必须建立考勤制度，当月考勤表由项目经理和劳务队长签字，否则不予核发工资。

39、3.8.信息与标准管理办法（Q/XKGS-A01·308-2009）3.8.1.管理职责3.8.1.1.经管办对信息的收集、汇总、发布负总责。3.8.1.2.相关部门对本部门需收集上报的信息负责。3.8.2.管理制度3.8.2.1.材料科、预算科等相关部门应将材料价格、工程造价、劳务工资标准等经济信息，以书面表格形式，于每月25日前上报经管办。3.8.2.2.技术、质量、安全、预算等科室应将行业现行规范标准和最新动态等技术信息，以书面表格形式，于每月25日前报经管办。3.7.2.3.经管办对应将各部门上报的技术经济信息和标准整理汇总，于每月30日生产调度会上予以发布。3.9.统计工作

40、管理办法（Q/XKGS-A01·309-2009）3.9.1管理职责：3.9.1.1公司主管或分管领导对分管单位统计工作负督导职责。3.9.1.2经管办对统计工作承担组织、协调、指导、监督、检查、收集、汇总上报负总责。3.9.1.3单位行政主管和统计员对本单位统计工作承担直接责任。3.9.2管理制度：3.9.2.1经管办必须按照国家和上级统计部门规定定期、保质、准确地完成各项专项统计数据的收集、整理、汇总上报工作。3.9.2.2单位统计员必须按规定于每月25日前将各项专项统计数据上报经管办。 3.9.2.3统计人员必须保证统计数据的准确、真实、及时和有效，同时严格执行统计工作保密规定

41、，不得泄露，违者后果自负。3.10.资质证件管理办法（Q/XKGS-A01·310-2009）3.10.1.管理职责3.10.1.1.经管办对企业资质升级、使用、保管、年审负总责。3.10.1.2.党办对各类就业资格岗位证件的使用、保管、培训、换证、注册负总责。3.10.1.3.劳资科对各类技术工种，特殊工种上岗证件的使用、保管、培训负总责。3.10.1.4.相关科室对各专业技术岗位证件的统计、考核，持证上岗负监督职责。3.10.2.管理制度3.10.2.1.任何单位或个人，未经总经理批准均不得将企业资质外借。3.10.2.2.公司各专业技术岗位证件和从业资格证件一律由党办统一保管，

42、未经总经理批准,不得以任何借口外借或交个人保管。3.10.2.3.经公司统一组织参加的各类执业资格考试取得的证件必须在公司内部注册，否则退还培训费和注册奖励。3.10.2.4.对在册不在岗，或已调离本公司的工程技术人员，经核实自取证后在公司工作不足五年者，或影响企业资质的执业资格证件，一律不得退还本人。本章支持性文件生产经营责任制-单行本行政稽核管理细则统计工作监督与考核细则 民建部项目经营管理实施细则-单行本水建部项目经营管理实施细则-单行本直属项目经营管理实施细则 -单行本工程投标管理实施细则投标报价管理细则信息采集与发布细则工程中标交底细则 统计工作实施细则技术规范标准管理细则第四章 经

43、营目标管理（Q/XKGS-A00·400-2009）4.1.公司主要生产经营指标（Q/XKGS-A01·401-2009）2009年完成企业总产值40000万元，其中：施工产值33100万元。完成企业增加值15000万元。实现利润 300万元，职均收入20000元。4.2.工程质量管理目标（Q/XKGS-A07·402-2009）4.2.1年度质量通病控制率不低于80%，中型以上质量事故发生率为零。4.2.2地基与基础、主体及安装工程中检和竣工一次交验合格率100%。4.2.3单位工程竣工一次交验合格率100%。4.3.安全生产管理目标（Q/XKGS-A08

44、83;403-2009）4.3.1工伤事故死亡人数全年为零指标控制，千人重伤率为0.2。4.3.2杜绝重大事故及一次经济损失达10万元以上的安全事故。4.3.3安全评价达标率100%；安全生产合格率100%。4.4.标准化工地管理目标（Q/XKGS-A06·404-2009）按年度在建工程项目标准化管理合格率100%、优秀率75%；4.5.安全文明工地管理目标（Q/XKGS-A08·405-2009）依据公司当年承接在建工程，对具备条件的项目及时确定“挂牌”工程，并确保“挂牌”成功。4.6.工程创杯管理目标（Q/XKGS-A06·407-2009）依据上级下达的“

45、创杯”指标，结合公司当年承接的在建工程，对具备条件的项目及时确定“创杯”工程，并确保“创杯”成功。4.7.新技术推广应用管理目标（Q/XKGS-A06·407-2009）依据当年在建工程，争得甲方和设计同意，因地制宜地推广应用新技术不少于三项；结合“创杯”工程力争申报新技术推广应用示范工程一项。4.8.建筑节能管理目标（Q/XKGS-A06·408-2009）遵照国家和地方法规政策，严格按照施工图设计要求认真完成建筑保温节能施工措施和环境保护工作。第五章 财务管理（Q/XKGS-A03·500-2009）5.1.公司财务管理办法（Q/XKGS-A03·5

46、01-2009）5.1.1.管理职责5.1.1.1.总经理对公司财务管理工作负总责。5.1.1.2.总会计师对公司财务管理工作负指导、监督、协调职责。5.1.1.3.财务科对单位财会人员业务行为负指导、监管职责。5.1.1.4.财务科对内部财务稽核负全责。5.1.1.5.财务科对公司的资金流动负直接责任。5.1.1.6.单位行政主管对本单位财务管理、资金流动和经营行为负直接责任。5.1.2.管理制度5.1.2.1.单位必须认真贯彻执行国家有关财务管理法规。建立健全财务管理制度，编制财务计划，加强经营核算管理，及时反映、分析财务计划的执行情况。5.1.2.2. 财务人员应积极为经营管理服务，会计

47、凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。5.1.2.3. 财务人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。保证帐簿记录与实物、款项相符。5.1.2.4.财务科对不真实、不合法的原始凭证不予受理,对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充。发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管领导书面报告，并请求查明原因，作出处理。财务科对上述事项无权自行作出处理。5.1.2.5.财务工作建立内部稽核制度，并做好内部财务稽核。财务稽核每月举行一次。公司财务科组织内部财务稽核组，对各单位财会人员的履职行为、财经纪律、资金运行、成本控制等进行内部稽核，并做出稽核报告，报送总经理。5.1.2.6.会计报表应分月、季、年报、按时归档，由总经理指定专人保管，并分类填制目录。会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。5.1.2.7.