建立高职院校教育质量评价、监控体系的构想

1、建立高职院校教育质量评价、监控体系的构想    摘要高职教育的高质量应该是“社会质量”、“内部质量”、“工作质量”的协调统一。高职院校应建立政府、企业、学校共同参与，鉴定性评价与过程改进的形成性评价结合，学生、教师、领导评价结合，评价与监控相统一，全方位、多形式的质量评价监控体系。关键词高职教育；质量评价；监控；体系教育质量评价和监控作为教育质量的重要保障手段已被世界各国普遍采用。评价对人才培养工作有重要的导向作用，正确的评价可促进高职教育质量的提高，错误的评价必然对人才培养产生误导，甚至导致失败。在教育教学过程中，实施全方位的监控是确保按既定方案实施人

2、才培养的重要前提。因此，建立切合院校实际的教育质量评价、监控体系和运行机制势在必行。评价和监控的前提是对质量内涵的自觉与正确把握。本文试图在对现阶段高职教育质量内涵解读的基础上提出建立高职院校教育质量评价、监控体系的构想。一、对高职教育质量的解读高等职业教育的质量是指高职教育固有的特性满足其顾客(用人单位)要求的程度。这种要求主要体现在高职教育的产品(高职毕业生及其课程与专业)满足用人单位的程度上，就其核心内容而言，高职教育的质量，是毕业生的质量满足社会及受教育者需求的程度。有学者认为高等职业教育的质量应包含以下的涵义：一是社会用人单位对毕业生的满意程度，即“社会质量”；二是学生对高等学校教育

3、服务的满意程度，即“内部质量”；三是教育管理者、实施者(包括教育行政管理部门、高校领导与教师等)对教育工作的满意程度，即“工作质量”。显然“社会质量”是核心，“内部质量”是高等教育质量中不可或缺的组成部分，“工作质量”则是提高“社会质量”和“内部质量”的保证。高职教育的高质量应该是“社会质量”、“内部质量”、“工作质量”的协调统一。如果只注重“内部质量”而忽视“社会质量”，那么学校教育就很难得到社会认可，必然会加剧毕业生就业的结构性矛盾；只注重“社会质量”而忽视“内部质量”，那么“社会质量”将只能是空中楼阁；无论是“社会质量”，还是“内部质量”，最终都要通过日常的教育教学实践来获得，依赖于“工

4、作质量”的提高而提高。因此，高职教育实践中的质量控制，首先应更多地关注社会需要、学生全面发展及长期广泛就业的需要，在广泛收集、准确预测社会需要，并分析、研究、把握学生需要的基础上，自觉运用现代教育理论与技术，设计培养方案，认真付诸实施，竭力提高教育工作质量，以保证“内部质量”与“社会质量”。二、院校质量评价、监控体系的设计鉴于高职教育质量内涵的特殊性，高职院校应建立政府、企业、学校共同参与，鉴定性评价与过程改进的形成性评价结合，学生、教师、领导评价结合，评价与监控相统一，全方位、多形式的质量评价监控体系及运行机制。1校内师生及领导的评价与监控校内师生评价、监控是过程改进的形成性评价和监控的主体

5、，是保证教育过程按既定方案实施的有效措施。其实施可分为三个层面：学生、教师和院校领导。第一，学生评价、监控。学生是学校教育服务的对象，也是直接受益者。学生评价、监控对改进院校人才培养工作具有不可替代的促进作用。学生评价、监控可通过以下途径实现：建立学生信息员信息反馈制度。在每个教学班及教学组确定若干名学生代表作为信息员，定期、不定期地向主管部门反映同学对教育教学活动的意见和建议。定期的信息反馈是指对教育教学过程各个环节逐项做出评价，填入院校事先设计好的量表，按规定的时间、程序呈报主管部门；不定期反馈是指对教育教学过程中与既定方案有明显偏差或出入的情况，或来自学生的关于进一步改进的意见、建议及时

6、向有关部门反映，并对较严重的问题提交预警信息。设立教育教学信息反馈专用电邮信箱。现在高职院校都有自己的校园网，借助网络，各相关部门都应设立自己的专用电邮信箱，并向学生公布，作为学生反馈信息的专用信息通道，及时、广泛收集来自学生的反馈信息。第二，教师评价、监控。教师处于教育教学的一线，在教育教学活动中居于主导地位，对院校的资源配置、教学设计的合理程度及教育教学效果具有直接而深刻的亲身感受，因此从某种意义上讲，教师对有关教学资源配置、教学设计及教学效果的评价、监控最具权威性。教师的评价、监控拟通过以下途径实现。建立教师教学日志制度。科任教师要按规定的项目要求，真实、详尽记载当天教育教学的实际情况，

7、作为教学评价的依据和监控的切入点，并通过网络及时反馈给主管部门，进行信息处理与分析。为了便于借助计算机及时进行教学情况的分析，教学日志应采用统一、规范、便于计算机处理的语言。建立教师教学周报告制度。教育教学任务的直接参与者(主要是科任教师)对每一周的教育教学情况在自我总结、反思的基础上，按统一的要求做出小结与评价，按规定的程序及时反馈给相关部门。建立教师教学互评制度。每学期期中、期末以教研组或教研室为单位，组织教师相互评教，对每位教师的教学情况从同行的角度给出多方位的评判。第三，教学督导人员的评价、监控。教学督导是伴随着教学活动过程对教学实践实施监督和指导，因此教学督导对教育教学的评价具有第三

8、者评价的那种客观公正性、导向性、诊断性、及时性、综合性、权威性和不可替代性的特点。教学督导对教学的评价可分为程式性的和非程式性的两种。程式性评价、监控。教学督导实际上是以评价为前提的，因此可设计统一的表式，由督导人员把实施督导过程中对教学的评价填人专用的评价表中，并按规定程序送交有关部门。非程式性评价。是指教学督导人员在程式性评价表所涉及的评价内容之外，发表自己对教学活动的评价意见。这种评价一般应具有综合性和总结性。每位督导人员每学期应至少呈交两篇书面评价意见。第四，领导评价。院校领导评价对教育教学活动具有重要的导向作用。可分为定期评价和不定期评价两种，并以定期评价为主。由于领导特殊的地位，其评价产生的效应最大，所以领导评价务必客观、准确。定期评价。建立每月一次的教育教学工作评议会制度，由相关业务主管部门汇报各