公路工程监理

1、广东省交通运输技师学院教 案（文化理论）（20152016 学年 第 一 学期）编 号：QD-83-03版本号：A/1 流水号：课 程 名 称 公路工程施工监理 授课专业班级 12 施工3+2班 任 课 教 师 2015 年 9 月 4 日 教 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第一章第12节 公路工程监理概述授课日期9月8日序号1班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数拟用时间教 学 目 标1. 掌握监理、工程监理的基本概念；2. 掌握工程监理的内涵；3. 了解监理制度的发展。选用教具投影仪重 点工程监理的内涵难点无教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过

2、 程引入：（20min）1、先自我介绍2、课堂纪律要求3、阐述学习本科知识的目的和意义4、检查学生出勤并记录讲授新课：（45min）公路工程监理概述一、工程监理的概念 监-监视、督察 理-条理、准则 监理-supervision监督、管理、引导 工程监理是对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价 并采取相应的管理措施，保证工程行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行业的随意性和盲目性，促使工程建设进度、造价、质量按合同计划实现，确保工程建设行为的合法性、科学性和经济性。 建设工程监理是指具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，依据法律法规、技术标准、合同条款、设计文件等，运用组织措施

3、、经济措施、合同措施，代表建设单位对工程建设承包单位的行为和他们的权利进行必要的协调与约束，提供专业化服务，保障工程建设井然有序而顺畅地进行，达到工程建设的快好省并取得最大投资效益的目的。讨论与问答（10min）监理是否是指监督管理？ 二、 工程监理的内涵 1.工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动 工程项目在这里指建设项目，就是一项固定资产投资项目，是指将一定良的投资，在一定约束条件下，按照一个科学的程序，经过决策和实施，最终形成固定资产特定目标的一次性建设任务。 2.工程监理的行为主体是监理单位 监理单位是具有独立性、社会化、专业化等特性的专门从事工程监理和其他技 术服务活动的组织

4、。 3.工程监理的实施需要业主委托和授权 由工程监理的特点决定，是市场经济的必然结果，也是监理制的规定。 业主与监理的关系是委托与被委托、授权与被授权的关系。他们是合同关系，是一种委托与服务的关系。 4.工程监理是有明确依据的工程建设行为 工程监理严格按照有关法律、法规和其他相关准则实施。工程监理的最直接依据是各类工程建设合同，包含监理合同。 5.现阶段工程监理主要发生在项目建设的实施阶段 工程监理这种监督管理服务活动主要出现在工程项目建设的设计阶段（含设计准备）、招标阶段、施工阶段以及交工验收和缺陷责任期阶段。 6.工程监理是微观性质的监督管理活动 工程监理与政府进行的行政性监督管理活动有着

5、明显的区别。讨论：必须实行监理的工程？（10min）三、监理制度的发展序号阶段形式特点1经济恢复时期（5052）建设单位自营方式建设单位根据自己的财力和需要，自行组织实施2“一五”时期（53-57）建设单位负责制建设单位发包、施工单位承包3“二五”时期（58-62）投资大包干明确包干单位的经济责任和权利；但在实际上：工程投资实报实销，不讲效益460年代开始工程建设指挥部管理形式行政手段管理工程项目建设有利于集中力量确保重点项目建设，但不适应社会主义市场经济和WTO的要求580年代初工程总承包形式此改革没有触及建设单位，在实行中困难重重。680年代末建设监理制项目法人制招标投标制因人引入社会化的

6、“第三方”监理单位在建设方（业主）的授权下，监理单位对工程项目进行全方位的管理我国建设监理事业起源于1988年，以建设部同年颁发的关于开展建设监理工作的通知和关于开展建设监理试点工作的若干意见为标志，率先选择在北京、上海、天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳等八城市和能源、交通两部的水电和公路系统等城市和行业进行试点，经过试点和铺开，迄今已有22年历史。 在这个过程中，经历了起步（试点）阶段；稳步推广阶段、全面推广阶段、以及业务拓展阶段等四个发展阶段。无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验。在这期间，伴随着相关经验的积累，监理法规的不断完善，施工监理工作内容也呈不断扩展趋势。实践证明，推行建

7、设监理制度，促进了我国工程建设管理水平的提高，取得了明显的社会效益和经济效益，得到了全社会的广泛认同，监理已经成为工程建设中不可缺少的重要环节。此种趋势和现状，见证了施工监理行业的巨大发展。 第一、起步阶段：应该是在1988年起步，先行在全国是大城市试点；当时的监理工作现状基本上是以质量监理为主， 第二阶段：稳步推广阶段：应该是在90年代初，特别是92年到95年间，监理事业有了一定的发展； 第三阶段：全面推广阶段：随着相关监理工作条文的出台，如737文、102号令等的出台，监理行业相对有了一定的规范化的管理模式和方法。国家建设行业的需要，各地普遍全面开始了推广建设监理制度。监理工作的定义更加明

8、确。 第四阶段：业务拓展阶段：应是在2000年之后。随着监理规范等一系列监理法规的出台，监理行业进入了业务发展的辉煌时代。小结: （5min）1工程监理的内涵作业：无教 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第一章第3节 公路施工质量保证体系授课日期9月8日序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数拟用时间教 学 目 标1. 了解政府监督、法人管理质量保证体系选用教具投影仪重 点无难点无教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、工程监理的内涵讲授新课：公路工程监理概述（50min）一、工程质量的政府监督管理体制和职能 （一）监督管理体

9、制 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。 县级以上政府建设行政主管部门和其他有关部门履行检查职责时，有权要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料，有权进入被检查单位的施工现场进行检查，在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。 政府的工程质量监督管理具有权威性、强制性、综合性的特点。 二、工程质量管理制度 （一）施工图设计文件审查制度 施工图审查程序 施工图审查的各个环节可按以下步骤办理： （1）建设单位向建设行政主管部门报送施工图，并作书面登录。 （2）建设行政主管部门委托审查机构进行审查，同时发出委托审查通知书。 （3）审查机构完成审查，向建设行政主管部门提

10、交技术性审查报告。 （4）审查结束，建设行政主管部门向建设单位发出施工图审查批准书。 （5）报审施工图设计文件和有关资料应存档备查。 （二）工程质量监督制度 国家实行建设工程质量监督管理制度。工程质量监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。工程质量监督管理由建设行政主管部门或其他有关部门委托的工程质量监督机构具体实施。 工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定，具有独立法人资格的单位。它受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关专业部门的委托，依法对工程质量进行强制性监督，并对委托部门负责。 工程质量监督机构的主要任务： （1）根据政府主管部门的委托

11、，受理建设工程项目的质量监督。 （2）制定质量监督工作方案。 （3）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。 （4）检查建设工程实体质量。 （5）监督工程质量验收。 （6）向委托部门报送工程质量监督报告。 （7）对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督。 （8）受委托部门委托按规定收取工程质量监督费。 （9）政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他工作。 （三）工程质量检测制度 在建设行政主管部门领导和标准化管理部门指导下开展检测工作，其出具的检测报告具有法定效力。法定的国家级检测机构出具的检测报告，在国内为最终裁定，在国外具有代表国家的性质。 （四）工程质量保修制度 建设工程承包单位在向建设

12、单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。讨论：监理单位是不是质量监督的主体？（10min）三、 项目法人质量管理职责 在国务院频发的四部委文件中（国发20号文），对项目法人责任制做出了明确定位，即项目法人是项目责任主体，对项目建设的全过程负责。其职责有10项。并规定了水 利工程质量由项目法人负全责。 综合各方面法规、规章和有关规定，项目法人在质量管理上应具体履行如下职责： 1、 根据工程特点，建立管理机构，人员人数、素质符合有关规定； 2、 建立质量管理制度； 3、 建立质量责任制体系、质量检查体系；满足质量终身制责

13、任制要求、质量可追溯性要求； 4、 签订质量监督书，接受质量监督机构的质量监督； 5、 监督检查设计、监理、施工单位的质量控制、质量保证，质量行为情况； 6、 在合同条款中必须有明确的质量条款，包括质量标准、质量要求、质量责任等； 7、 参加隐蔽工程验收；组织分部工程（可委托监理）、单位工程的法人验收，并将验收报告报质量监督部门核备核定。提供真实可靠材料，上报阶段验收，竣工验收申请并参加政府验收。 8、 按规定程序和手续处理设计修改、设计变更和重大设计变更； 9、 按“三不放过”原则处理质量事故，并按规定程序上报调查和处理（事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工，不受教育不放过、补求和防

14、范措施不落实不放过）； 10、 制订施工期间度汛方案，并上报主管部门批准，做好思想物资准备，必要时协调各方予以实施，确保度汛安全讨论：法人是人吗，是一个自然人吗？（10min）小结: （5min）1工程监理的内涵作业：无教 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第一章第3节 公路施工质量保证体系授课日期9月11序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数拟用时间教 学 目 标1. 了解社会监理、企业自检质量保证体系选用教具投影仪重 点无难点无教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、政府监督及法人管理讲授新课：社会监理、企业自检质量保证

15、体系（50min）一、社会监理质量保证体系1、性质：社会监理单位是具有独立的社会法人资格的经营性活动组织，是服务型的咨询机构，它受业主委托代表业主对建设项目进行监督和管理。它是独立于甲乙双方以外的第三方，和建设单位是合同约定关系，行使合同所确认的职权，承担相应的职业道德和法律责任。2.依据：受建设单位委托和授权。讨论：监理单位是业主委托的，是否就不能违背业主的所有命令？（10min）3.任务：采取组织、技术、经济、合同措施等手段对所监理项目的投资、质量、工期等目标及合同的履行进行有效控制 , 使项目达到保质低耗如期建成。二、质量监督站和社会监理单位的主要区别有三： 性质不同。质量监督部门由政府

16、授权对工程质量进行监督，代表政府进行宏观控制，它具有强制性。而社会监理单位则是受业主委托从事工程建设的监督管理，它是服务性的机构。 深度不同。质量监督站，主要是代表政府对施工质量把关，部分地区也包括对设计质量的监督；而社会监理，是对整个工程建设全过程，即包括设计、施工、材料设备采供、调试等的工期、质量、造价在内的监督与管理，工作内容比前者宽得多，深度也大得多。 依据不同。质量监督站是监督国家规范、标准的正确执行，达到规范、标准的就合格，否则就不准投入使用；而监理单位则是依据委托合同对工程实施进行监理，一切以实现合同为准绳。凡实施监理的工程必须接受政府工程质量监督部门的监督，工程质量监督部门通过

17、监理单位对工程质量进行监督。三、企业自检讨论：企业自检有何作用？如果你是项目总工该如何检查工程质量？（10min）小结: （5min）1社会监理和企业自检的含义作业：无教 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第一章第4节 公路监理人员与组织授课日期9月16序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数1拟用时间20min教 学 目 标1. 了解监理工程师和监理人员选用教具投影仪重 点无难点无教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、社会监理和企业自检的体系讲授新课： 监理工程师和监理人员（50min）1.总监理工程师 总监理工程师由监理

18、公司（监理人）报业主（发包人）同意后任命，是履行监理委托合同的全权负责人，行使合同授予的权利，对监理公司和发包人负责。其岗位职责及权限为： 1.1提出现场监理组织机构、各级监理人员人数及岗位职责，并报监理公司审批。 1.2组织编写项目监理规划、项目监理工作规程及监理机构内部工作制度。 1.3主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。 1.4参与项目监理合同范围内的工程承包合同文件的准备、合同谈判及合同签订（如果发包人要求的话），对承包商选择的分包单位审核后报业主批准。 1.5协助发包人编写开工报告和向承包商发布开工令，发布工程停工令、返工令、复工令。 1.6签署项目监理部发出的重要文件和函件

19、；签署承包商的进度付款凭证；签署工程阶段和工程竣工验收凭证；签署工程缺陷责任证书。 1.7对施工中重大的技术问题、重大的工程设计变更、合同变更、附加工程项目及承包商提出的主体工程的实施方案，提出审查意见，报发包人批准后实施。 1.8对项目监理合同范围内的各工程承包合同的实施进行监督和管理，对工程项目的进度、质量、安全和投资进行控制，如超出授权或监理合同范围时，应呈报业主补充授权后方可实施。 1.9处理索赔、争议、违约和特殊风险，应独立、公正地作出判断，经与双方协商，提出处理意见，呈报业主。 1.10审核工期延期补救措施和工程缺陷补救措施。 1.11协调主任监理工程师之间和承包商之间的关系，主持

20、监理协调会，审核监理月报、年报和项目监理完成总报告。 1.12处理承包商对监理工作的质疑，有权对质疑的内容进行确认，否定或更改。 1.13定期或不定期地巡视工地现场，必要时参与关键工程部位或重大事故、缺陷处理现场的旁站、监督，及时发现和提出问题并进行处理。 1.14分阶段组织监理人员进行工作总结，定期或及时向监理咨询公司汇报现场监理工作。 1.15组织编制工程竣工报告，协助业主办理工程项目的验收、移交，参与工程总结算；参与或组织竣工档案的检查、验收工作。 副总监理工程师，协助总监理工程师工作，当总监理工程师不在工地时，代理总监理工程师行使权力。2.主任监理工程师主任监理工程师由总监总监理工程师

21、任命，是总监理工程师领导下的分项项目或专业组负责人，领导监理工程师、监理员，完成所负责的分项项目或专业组的全部监理任务，其职责和任务由总监理工程师授权和分配确定，对总监理工程师负责。其岗位职责及权限为： 2.1参与有关工程承包合同的谈判，参与审核承包商选择的分包单位。 2.2对授权分管项目或专业的工程承包合同进行全面的监督和管理，并依照合同文件，审查承包商的施工组织设计、安全措施、技术措施和施工计划，对特殊技术处理措施和施工工艺提出处理意见。 2.3组织设计单位对承包商进行设计交底，审核设计说明书、图纸、修改通知，报总监理工程师签发。 2.4 监督承包商按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计

22、图纸进行施工，监督施工程序、施工进度、施工质量和检查安全防护措施；组织审查承包商使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证；监督承包商的检查测试和工程监测工作。 2.5巡视、检查（必要时旁站监督）工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，采取措施妥善处理；定期或及时向总监报告月进度、合同执行情况、所管辖工程项目的质量评价及监理工作情况。 2.6签发分管合同范围内分部工程开工许可证和工程项目的工地指示，涉及改变工期与费用时，应及时先与总监协商。 2.7组织审查承包商发来的文件及函件，包括进度报告，进度付款申请等，对重要的问题提出意见，草拟回复的文件及函件，报总监理工程师签发。2.8组织监理协

23、调会议，协调各方关系；负责监理简报有关部分的编写，参加承包商有关的生产会议。2.9参与或组织分部工程验收、有关工程的阶段验收，对竣工验收报告中的有关部分及有关合同价的调整，验收结算和总结算提出意见报总监理工程师。 2.10组织调查争议、索赔、违约、特殊风险事件、工程延期责任、工程缺陷责任，并提出补救措施，向总监理工程师提出报告；提出各项工程的开工、停工、返工或复工指令意见，提出撤换施工队伍和有关负责人的建议意见报总监理工程师处理。 2.11组织编写有关工程项目的施工大事记；编写有关工程和年度工作计划及总结报告，指导和安排监理工程师的工作；督促并认真做好监理日志。 2.12收集并保存合同范围内的

24、各项记录资料，做好汇总分析、信息收集、合同文件及技术档案的归档工作。2.13接受总监理工程师委托的其它工作。讨论：施工单位在未取得总监签字的情况下请求建设单位支付工程款，建设单位是否应该支付？（10Min）3.监理工程师 监理工程师在主任监理工程师领导下工作，对主任监理工程师负责。其岗位职责和权限为： 3.1在分管的工程分项或工程部位，监督检查承包商的各项施工活动，检查控制其施工程序、施工进度，及时向主任监理工程师报告。3.2参加审查承包商提交的施工组织设计、安全措施、技术措施和施工计划，核对承包商的月工程量完成情况和月进度付款申请。3.3熟悉有关工程设计要求，技术规范和技术标准，检查控制工程

25、质量并以单元工程质量控制为基础，进行质量评定，提出分管工程部位的质量评价意见。 3.4负责隐蔽工程和单元工程质量检查、开工（仓）签证、验收签证及质量评定，参加分部工程验收及有关验收。 3.5经常在施工现场巡查工程，旁站监督重要工程部位、重要工序、关键项目的施工，记录工程进度进展详细情况及工程有关情况。 3.6审查承包商的材料和工艺试验报告。 3.7参加调查争议、索赔、违约、特殊风险事件，提出证明材料，并提出处理的建议和意见。 3.8草拟分管工程项目和工程部位的现场通知书及有关监理文件。3.9参加监理协商会，编写监理日志，做好有关信息管理及竣工资料归档工作，参加编写单项工程阶段和年度工作计划以及

26、总结报告。4.监理员 监理员在监理工程师领导下工作，在监理工程师授权范围内负责现场监理工作，其职责和权限为： 4.1在受权范围内，跟踪监督检查承包商的施工活动，掌握具体的施工进度、施工程序和方法、工程质量和安全以及设备、材料和劳动力使用情况，并对此尽可能作出详细的施工记录，填好监理日志。 4.2按照合同文件、设计图纸及修改通知、技术规范和技术标准，检查控制各工程单元及施工工序的质量，审查承包商的自检报告，并签署证明。 4.3参加有关工程部位及隐蔽部位的工程验收，负责填写有关施工情况说明。 4.4及时向监理工程师报告现场施工情况和问题，并提出建议和意见。 4.5提供、核对每月完成工程量与质量评价

27、资料。 4.6监督计日工与附加工程施工，并详细记录有关数据资料，填写计日工和附加工程日报表，作为月进度支付依据。 4.7对索赔、争议、违约、特殊风险事件提供证明材料。 4.8做好分管项目的技术与管理资料的收集、整编及归档工作，参加编写单项技术与管理总结。 4.9参加承包商的生产调度会，做好现场协调工作。4.10当监理工程师不在工地时，受委托负责监理工程师的工作。讨论：监理工程师和监理员在施工现场的主要工作内容是什么？（10min）小结: （5min）1监理工程师和监理员的工作职能作业：1、什么是监理工程师，他应该具备哪些素质？教 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第一章第45节 公路监

28、理人员与组织授课日期9月17序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数拟用时间教 学 目 标1. 了解监理单位及其选择2. 项目风险的概念选用教具投影仪重 点无难点项目风险的概念教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、监理工程师和监理人员讲授新课：监理单位及其选择和项目风险的概念（50min）工程建设监理单位的选择 一、 监理单位的选择方式 监理单位承揽监理业务的方式有两种：一是通过投标竞争取得监理业务；二是由建设单位直接委托取得监理业务。 前提，即监理单位的资质能力和社会信誉得到建设单位的认可。 二、 建设工程监理招标投标 1、监理招

29、标的特点 监理招标的标的是监理服务。与工程项目建设中其他各类招标的最大区别表现为监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对生产建设过程提供监管理、协调、监督、管理、协调、咨询等服务。 (1)招标宗旨 招标人选择中标人的基本原则是“根据质量选择咨询服务”。招标选择监理单位时，鼓励的是能力竞争，而不是价格竞争。报价最低的投标人不一定就是最能胜任工作者。 (2)报价的选择 工程项目的施工、物资供应招标选择中标人的原则是，在技术上达到要求标准的前提下，主要考虑价格的竞争性。而监理招标对服务质量的选择放在第一位；从另一个角度来看，服务质量与价格之间应有相应的平衡关系，所以招标人应在服务质量相当的投标

30、人之间再进行价格比较。 (3)招标方式 选择监理单位一般采用邀请招标，邀请数量以3-5家为宜。2、委托监理工作的范围 (1)工程规模 中小型工程项目，有条件时可将全部监理工作委托给一个单位；大型或复杂工程，则可按设计、施工等不同阶段设计、及监理工作的专业性质分别委托给几家单位。 (2)工程项目的专业特点 不同的施工内容对监理人员的素质、专业技能和管理水平的要求不同，应充分考虑专业特点的要求。如将土建和安装工程的监理工作分开招标。 (3)被监理合同的难易程度 工程项目建设期间，招标人与第三方签订的合同较多，对易于履行合同的监理工作可并入相关工作的委托监理内容之中。如将采购通用建筑材料购销合同的监

31、理工作并人施工监理的范围之内，而设备制造合同的监理工作则需委托专门的监理单位。3、招标文件 1)工程项目综合说明。包括项目的主要建设内容、规模、工程等级、地点、总投资、现场条件、开竣工日期；2)委托的监理范围和监理业务；3)投标文件的格式、编制、递交；4)无效投标文件的规定；5)投标起止时间、开标、评标、定标时间和地点；6)招标文件、投标文件的澄清与修改；7)评标的原则等。 4.评标 在审查过程中对投标书不明确之处可采用澄清问题会的方式请投标人予以说明。通过与拟担任总监理工程师的人员会谈，考察他对建设单位建设意图的理解、应变能力、管理水平等综合素质的高低。 (1)对投标文件的评审 1)投标人的

32、资质：包括资质等级、批准的监理业务范围、主管部门或股东单位、人员综合情况等；2)监理大纲；3)拟派项目的主要监理人员，主要是总监理工程师的资质和能力；4)人员派驻计划和监理人员的素质，可从人员的学历证书、职称证书和上岗证书得到反映； 5)监理单位提供用于工程的检测设备和仪器或委托有关单位检测的协议；6)近几年监理单位的业绩及奖惩情况；7)监理费报价和费用组成；8)招标文件要求的其他情况。 (2)对投标文件的比较 监理评标的量化比较通常采用综合评分法对各投标人的综合能力进行对比。依据招标项目的特点设置评分内容和分值的权重。招标文件中说明的评标原则和预先确定的记分标准开标后不得更改，作为评标委员的

33、打分依据。 二、项目风险一、主要风险因素分析 项目风险通常包括以下方面：政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险。本项目主要潜在风险包括：政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。 1、政策风险 经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。 从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，

34、税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 2、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制盒回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国物流行业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此物流企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。 3、财务风险 财务风险是指企业由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定影响。财务风险来源于企业资金利润率和接入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与自有资金的比例的大小。借入资金

35、比例越大，风险程度越大；反之则越小。 作为物流业，本项目的财务风险主要体现在项目实施之前，实施后财务风险较小。 4、管理风险 项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，公司组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益。 本项目融资成功后，相应在项目管理、资金运筹等诸多方面对合作公司均提出了高的要求。公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性，将为公司的运营带来风险。 小结: （5min）1监理工程师和监理员的工作职能作业：无教 案 首 页 科 目公

36、路工程施工监理章节课题第二章第1节 施工质量监理概述授课日期9月18序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数1拟用时间20min教 学 目 标1、工程质量监理的程序2、施工准备阶段的监理选用教具投影仪重 点无难点项目风险的概念教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、监理单位的选择和项目风险讲授新课：施工质量监理概述（50min）一、工程质量控制程序 1. 质量控制程序 在开工以前，监理工程师应向承包人提出适用于对所有工程项目进行质量控制的程序说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。 1） 开工

37、报告 在各单位工程，分部工程或分项工程或分项工程开工之前，高级驻地监理工程师应要求承包人提交工程开工报告进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的资料。 2） 工序自检报告 监理工程师应要求承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。 3） 工序检查认可 专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进 行检查验收并签字，

38、对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修复或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。 4） 中间交工报告 当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的 自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。 5） 中间交工证书 专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应做测量或抽样试验。检查合格后，提请高级驻地监理工程师签发中间交工证书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。 6） 中间计量 对填发了中间交工证书的工程，方可进行计量并由高级驻地

39、监理工程师签发中 间计量表。完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付。 2. 工序检查程序 各专业（结构、路基、路面、隧道等项目）监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序检查程序应按以下原则提出： 1） 应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致； 2） 应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调； 3） 应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合； 4） 工序检查程序宜采用框图的直观形式表示，并应与相应的检查记录、报表、证书等 相配套。 二、质量监理的程序和方法 1

40、. 质量监理的程序 为保证监理工程师能有效地控制质量，使质量监理工作标准化、程序化，必须制订一套 质量监理程序来指导工程的施工和监理，以规范承包人的施工活动和监理工程师为监督、检查和管理而确定的工作步骤，它以框图的形式表示出来，实际上是一个指导工程质量监理工作的流程图。它一经确定，承包人和监理人员都必须严格执行。2. 质量监理的基本方法 公路工程质量监理是对公路工程施工中各个环节、各道工序进行严格、系统、全面地 监督和管理，为了保证达到质量监理的目标。一般可以采用以下监理手段来开展质量监理工作：检查核实、抽样试验、测量、旁站、工地巡视、指令文件。 1） 检查核实 监理工程师在施工的全过程中，需

41、要经常对承包人所报送的各类报表和质量数据进行检查核算（内业）或进行现场核实（外业），此即检查核实。如监理工程师审批承包人提交的开工报告时，对承包人为开工准备的施工人员组织、施工机械配备、材料质量和配合比试验及施工放样等进行检查和核实。 2） 抽样试验 抽样试验包括室内试验和现场试验两大类，它是监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据，是监理工程师坚持一切用数据说话的基础。 公路工程的施工质量判断，有许多必须经过取样试验才能得出结论，因此试验是监理工程师控制工程质量的一个重要手段。 抽样试验的内容以能控制各施工项目施工质量的主要技术指标为依据。 3） 测量 在整个施工监理过程中，监理工程师

42、离不开测量。测量是监理工程师在质量监理过程中，对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段，主要包括施工放样现场复核、施工过程中的测量跟踪、工程验收检测等各项工作。 4） 旁站 旁站即“盯现场”，就是监理工程师在承包人施工期间，用全部或部分时间盯在施工现场，对承包人的各项活动进行跟踪监理，这种方法在公路工程质量监理中十分重要。实际工作中，监理工程师对施工条件比较复杂、工程质量难于保证的关键工序及工程的关键部位，一般进行全过程的旁站监督，如水泥混凝土路面、沥青混凝土面层施工的全过程，钻孔灌注桩施工中的混凝土灌注工序等；而对施工质量相对稳定且由多道施工工序组成的施工项目，可进行

43、部分时间旁站监督，只对影响施工质量的关键工序进行旁站、抽检。如路基工程施工时得路基分层填筑和压实成型等。 5） 工地巡视 工地巡视是监理工程师在公路工程的施工中，为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，对工程的整体（包括工程的较次要部位、较次要工序等）进行巡查、检视。这也是监理工程师进行质量监理的基本方法之一。 6） 指令文件 指令文件一方面指施工监理过程中，监理工程师以书面文件的形式提醒承包人注意施工存在的质量隐患或质量问题；另一方面指监理工程师为保证工程质量，而向承包人发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等，这些文件都直接关系到工程质量，是进行工程质量监理必不可少

44、的手段。 三、承包人的基本义务 对于实行监理制度的公路工程建设项目，施工单位应服从监理单位的监督管理，配合监 理单位搞好监理工作；建立和加强自身的质量保证体系；建立各级质量管理责任制度；配合专职的质量自检人员。项目工程质量的管理原则一般是：“先自检，后监理”，即施工单位在完成分项或分部工程后应先进行自检，发现不符合设计要求的，应自行组织纠正；在自检合格以后，在填写自检单报请监理人员验收签证，经监理工程师签证认可之后才能进行下一道工序施工。凡监理工程师检查后认为不合格的工程，应按监理通知要求返工纠正，直至监理工程师认为合格为止。小结: （5min）1、工程监理的流程作业：1、简述工程监理的流程教

45、 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第二章第3节 工程质量事故分析及处理授课日期9月23序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数拟用时间教 学 目 标1、工程质量事故分析及处理选用教具投影仪重 点无难点教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、施工质量监理概述讲授新课：工程质量事故分析及处理（50min）一、工程事故分析与处理 近年来，我国的建筑事业得到了蓬勃的发展，各种现代化的建筑如雨后春笋班快速出现，小村镇的城市化也促进房建、市政建设的迅猛发展。与此同时，各种工程事故也时有发生。因此，我们土木工程建设者既肩负着重大而光荣的任

46、务，也面临着严峻的挑战，。所谓任务，即全国城乡开展的大规模的工程建设，可谓我国经济的迅速发展做重大的贡献；所谓挑战，即各种工程的质量事故，会给国家财产造成重大损失并危及人民生命安全。学习建筑工程事故分析与处理从工程事故中吸取教训，以改进设计，施工和管理工作，从而防止同类事故的发生。从事故中吸取教训，有利于对正面学习到的规律和知识理解得更深刻、运用得更正确。掌握事故处理的基本知识和方法，因设计和施工的事物或管理不善而引起的事故，是工程技术人员经常遇到的。如何正确处理事故，对事故原因分析、残余承载力的判断即修复加固的措施等问题，这与设计和建造新建筑有较大的不同，而掌握这方面的知识和技术是非常必要的

47、。 工程事故的分类很多，按照事故发生的阶段分，有施工过程中发生的事故、使用过程中发生的事故和改建是或改建后引起的事故。 按事故发生的部位来分，有地基基础事故、主体结构事故、装修工程事故等。 按结构类型分，有砌体结构事故、混凝土结构事故、钢结构事故和组合结构事故等。 按事故的责任原因分，有因指导失误而造成的质量事故，如下令赶进度而降低质量要求。有施工人员不按规程或标准实施操作而造成的质量事故，如浇筑混凝土随意加水导致混凝土强度不足等。 事故原因综述 管理不善； 1.勘测失误，地基处理不当；2.设计失误；3.施工质量差，不达标；4.使用，改建不当。5.事故处理的一般程序6.基本情况调查；7.结构及

48、材料检测；8.复核分析；9.专家会商；10.调查报告。 结构可靠度的评判依据和原则 1.单一安全系数的评判方法；2.直接加荷实验评定方法；3.按房屋可靠性评定标准检定。 建筑结构现场检测方法：常规的外观检测；强度检测；内部缺陷的检测；材料成分的化学分析。 1.砌体结构的检测；2.混凝土质量的检测；3.钢筋的检测；4.钢结构构件的检测。 砌体结构 设计方面主要原因：1.设计马虎，不够细心；2.整体方案欠佳，尤其是为注意空旷房屋承载力的降低因素；3.有的设计人员注意了墙体总的承载力的计算，但忽视了墙体高厚比和局部承压的计算；4.未注意构造要求。 施工主要原因：1.砌筑质量差；在墙体上任意开洞、或拆

49、了脚手架，脚手架未及时填好或填补不实，过多消弱了断面；2.有的墙体比较高，横墙间距又大，在其未封顶时，未形成整体结构，处于长悬臂状态；3.对材料质量把光不严。 砌体的加固方法：1.扩大砌体的截面积加固；2.外加钢筋混凝土加固；3.外包钢加固；4.钢筋网水泥砂浆层加固；5.增加圈梁、拉杆。 混凝土结构 混凝土结构的裂缝；混凝土结构的表层缺损 裂缝及表层破损的修补：1.抹表面，若混凝土表面只有小的麻面及掉皮，可以用抹纯水泥浆的方法抹平。抹水泥浆前应用钢丝刷刷去混凝土表面的浮渣，并用睡冲洗干净。2.填缝法，对于数量少但较宽大的裂缝或因钢筋绣胀使混凝土顺钢筋剥落而形成的裂缝可用填缝法。3.灌浆法，把各

50、种封缝浆液用压力方法注入裂缝深部，是构件的整体性、耐久性及防水性得到加强和提高。 混凝土结构的事故有：设计失误引起的事故，施工不良引起的事故预应力混凝土的事故，结构使用、改建不当引起的事故。 混凝土构件的主要加固方法：1.加大断面补强法；2.外贴钢板补强法；3.粘结钢板法；4.锚结钢板法；5.焊接钢筋或钢板法；6.碳纤维不加固法；7.预应力加固法等。小结: （5min）1、工程监理的流程作业：无教 案 首 页 科 目公路工程施工监理章节课题第二章第5节 施工阶段的质量监理授课日期9月24序号2班级12施工3+2班课时2授课方式 讲授法、举例法与课堂讨论作业题数1拟用时间20min教 学 目 标1、填方路基施工的监理选用教具投影仪重 点填方路基施工的监理难点无教 学 回 顾说 明审阅签名：教 学 过 程复习：（5min）1、路基施工前的质量监理讲授新课：施工阶段的质量监理-填方路基施工的监理（50min）一、原地面处理 1、路堤填筑前应清除表面植被，挖除树根，做好临时排水设施。 2、原地面坡度陡于l：5时，应自上而下挖台阶，台阶宽度、高度、压实质量应符合