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文档简介
1、中共廊坊市安次区纪委关于对专项资金综合治理、 政务公开和行政审批 制度改革工作开展情况的汇报2010年 11月 10日2010年以来,我区深入贯彻落实科学发展观,以保障和改善 民生的专项资金为核心,以开展政务公开为主线,以推进行政审 批制度改革为重点,全面深入开展工作。现将我区各项工作的开 展情况汇报如下:一、认真开展专项资金综合治理工作今年 5月份,我区制定印发了 2010年专项资金综合治理工 作方案 ,明确任务,强化责任,保证了专项资金综合治理工作有 条不紊地进行。在 5月和 6月分别召开专项资金领导小组工作调 度会,学习上级有关文件精神,沟通工作情况,制订具体的检查 制度和检查办法,狠抓
2、落实工作。在 6月中旬,区专项资金综合 治理办公室组织相关单位,对土地开发整理和就业再就业资金开 展了专项检查, (我区 09年没有高速公路征地拆迁补偿金 , 7月 份对退耕还林专项资金开展了专项审计(2009年住房公积金、企 业交纳社保资金、中小学校舍安全工程建设资金、中央扩大内需 投资建设项目资金均为市级以上项目,我区没有授权,因此没有 对以上四类资金进行审计 。 现将我区专项资金管理使用情况汇报如下:一是 2009年土地开发整理项目专项资金2009年度我区土地整理项目共有五个, 总投资 2468.95万元。 其中省级项目一个,即仇庄乡北田庄村土地整理项目,项目总投 资 1826.48万元
3、;市级项目 4个,项目总投资 642.47万元。 5个 项目资金目前已经全部到位。1、仇庄乡北田庄村土地整理项目。此项目属于省级土地整理 项目, 经廊坊市国土资源局廊国土资耕字 200966号文批准立项 , 项目总投资额为 1826.48万元,该项目依据中华人民共和国招 投标法的有关规定,遵照公开、公平、公正的原则,确定了合 格的中标单位。目前已拨付首期工程款 287.4万元,项目建设工 期为 2010 年 5月至 2011 年 5月,此项目正在实施当中。 2、安次区码头镇中响口村基本农田整理项目(二期。此项 目属于市级项目,经廊坊市国土资源局廊国土资耕字 200944号 文批准立项 , 项目
4、总投资额为 248万元,目前拨付工程款 174.92万元,该项目的建设工期为 2010 年 3 月至 2010年 9月,该项 目正在实施当中。3、码头镇团结村土地开发项目。此项目属于市级投资项目, 经廊国土资耕字 200960号文批准立项 , 项目投资总额为 102万 元,已拨付工程款 71.752万元,项目建设工期为 2009 年 11 月 至 2009 年 12月,该项目已竣工,目前正等待验收。4、 码头镇杨官屯村土地整理项目。 此项目属于市级投资项目, 经廊国土资耕字 200960号文批准立项 , 项目投资总额为 214万 元,已拨付工程款 149.14万元,项目建设工期为 2009 年
5、 11 月 至 2009 年 12月,该项目已竣工,目前正等待验收。5、 码头镇崔辛屯村土地开发项目。 此项目属于市级投资项目。 经廊国土资耕字 200914号文批准立项 , 项目投资总额为 78.47万元,工程款全部付清,该项目的建设工期为 2009 年 10月至 2009 年 12月,目前已竣工验收。以上 5个项目经检查未发现问 题。二是 2009年就业再就业资金就业再就业资金 (09年度 , 共收到上级资金 569万元 (包括 中央和各级配套资金 。 审批文号廊财社 (2009 5号, 拨款为 270万元;审批文号廊财社(2009 59号,拨款为 299万元。总支出 为 572万元,其中
6、社保补贴资金 532.8万元,发放 2015人次;岗 位补贴资金 27.98万元, 发放 59人次; 再就业培训补贴资金 8.56万元,发放单位为安通驾校;职介补贴资金 25680元,发放单位 为银河南路保障所。拨付方式为财政直接拨付,没有发现违规行 为。三是对退耕还林专项资金开展审计情况根据年初制定的审计计划, 审计局于 2010年 7月 1日至 8月 10日,对我区 2006至 2009年度退耕还林专项资金拨付、管理及 使用情况进行了审计。审计涉及区财政局、林业局、发展计划局、畜牧局、农业局以及部分乡镇财政所等部门。我区 2006至 2009年度共收到省拨退耕还林资金 13笔,合计 112
7、1.72万元。截止到 8月份, 安次区 2006至 2009年度退耕还林专项资金支出 1118.28万元,累计结余 3.44万元。在审计中发现如下问题。1、未下拨退耕还林资金 3.44万元。 各乡镇农户造林经林业 局累计验收不合格未下拨资金 3.44万元, 区林业局正积极协调退 耕农户补植及将退耕面积协调到其他农户,待验收合格后发放。 2、乡镇未落实到退耕户资金 11.92万元。 其中:(1东沽港镇财政所未下发退耕还林资金合计 4.01万元,其 中:东五村徐建刚 1.21万元,高圈村王志彬 1.28万元,南泊村 王金玲 1.52万元,多次通知均未来领取,现东沽港镇财政所正在 通过多渠道与此三人
8、联系。(2落垡乡财政所未下发退耕还林资金 0.15万元,因退耕 户贾志国将退耕林地砍伐,现已不合规停发,现落垡乡财政所正 在与区林业局积极联系,争取尽快将此款项收回或下发。(3葛渔城镇财政所未下发退耕还林款项 7.76万元,由于 村民对此款有争议,正在通过法律程序解决。二、深入推进政务公开工作今年以来,我区按照“依法规范、深化成果,全面推进、重 点突破,探索创新、提升水平”的总体思路,全面贯彻实施河 北省行政权力公开透明运行规定 ,以区委、区政府名义制定下发 了安次区 2010年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案(廊安字 201012号 ,为 2010年政务公开工作的开展提供指导 思想,明
9、确工作方向。一是落实公共企事业权力运行监控机制建设工作。 在今年 8月 11日全市公共企事业单位权力运行监控机制建设推进议召开 后,我区高度重视,迅速部署落实,专门召开专项会议进行认真 学习,结合我区实际情况制定下发了廊安 201042号关于推进 公共企事业单位权力运行监控机制建设的实施意见 , 明确了我区 今年公共企事业权力运行监控机制建设工作的方法,组织有关人 员集中学习省、市文件,召开相关单位负责人参加专项会议,使 从事此项工作的人员吃透了文件精神,统一了思想,提高了认识, 对此项工作开展有了深刻认识,从而在工作上有的放矢。在经过 区委、区政府有关领导分析研究后决定,我区确定安次区医院、
10、 安次区南城热力公司、区交通局运输管理站、廊坊市第十中学为 我区企事业单位权力运行监控机制建设推进工作示范点,要求各 示范单位上报一名联系人,负责平时的具体工作,并按规定及时 上报工作开展情况,切实保证工作的扎实开展。经过清理摸底, 我区企事业单位总数为 90个, 共查找廉政风险点 1023个, 其中 A 级风险点为 433个, B 级风险点为 229个, C 级风险点为 541个。 二是加强各类为民服务事项公开工作。 我区目前涉及 15个单 位的行政许可事项 65项, 16个单位行政监管服务事项共 39项, 4个单位非行政许可审批事项 5项。各相关单位在推行办事公开的 同时,将各类事项的办理
11、申请条件,流程图,办理期限通过公开栏,权力公开透明运行网站进行公开,方便群众知情和办理。在 工作中: 区地税局 采取多渠道、多形式的公开,力求做到多样化。 一是以通信网络为平台进行公开。对行政征收、行政许可、 行政收费等对外执法权,通过网络、 12366 纳税服务热线公 开职权目录及权力运行流程图长期公开。二是以宣传栏为平 台进行公开。各基层单位建立政务公开栏,定期更新,将税务行 政权力目录和税务行政权力运行情况等全程向纳税人公开。三是 借助税法宣传平台公开。利用税收宣传月活动,通过发放宣传手 册,开展税法公开宣传活动。三是通过局域网平台公开,在系统 办公网设臵政务分开栏,充分利用网络优势,让
12、干部随时了 解诸如人员调动、任免、奖惩,财务支出等热点内容。 区交通局结合自身工作实际,编制了本行业部门的政务公开 内容目录,并定期更新。公开目录内容涵盖了管理规范、重大政 策、服务承诺、机构人事等多个方面。并过交通局网站、办事大 厅、公告栏,电子屏等多种形式公开了本单位的内设机构和职责。 群众在交通局各窗口单位行政办事大厅都可以通过上述几个途径 了解各机构的内部设臵、行政许可的内容、依据、条件、程序、 办理时限、收费标准以及服务承诺。 区水务局在工作中不断增强工作透明度,加大干部人事制度 改革力度,通过公开招录,全面实行干部任前公示,大力推进干 部选拔任用的公开化,今年以来公推公选副股级以上
13、干部 5 名; 6 对捐款、党员承诺等全部进行公开、公示。群众关心的“事权” 、 “财权” “用人权”得到实质性的透明,增强了领导干部廉洁从 、 政和意识,有力地促进了水利事业的发展。 三是建立我区的“议事会”和“会审会”考核制度。我区为 建立乡镇“议事会” 、区直单位“会审会”考核制度,根据上级有 关部门的相关要求,结合我区实际情况建立了安次区关于河北 省市、县级政府部门会审会制度(试行) 考核明细表,明细表对 考核项目名称、考核标准、考核明细做出了细致的规定,为区直 部门“会审会”和乡镇街办处建立“议事会”制度提供明确的标 准。 三、逐步推行行政审批制度改革工作 在市纪委和市政府法制办在霸州市召开全市推进“网络对接、 同城审批”工作会议结束后。我区高度重视此次会议,采取有效 措施,积极推进此项工作的开展。 一是统一思想,提高认识。区纪委监察局对此次高度重视, 会议结束后及时向区委、区政府主管领导汇报了会议精神,区委 区政府主要领导分别作出重要批示。要求把此项工作结合安次实 际,结合区委、区政府的中心工作,将会议精神体现在思想上、 行动上和工作效果上,为推进全区经济建设实现又好又快发展发 挥积极作用。 二是虚心学习,积极谋划。“网络对接、同城审批”这项工 作是一项创新性工作,我区目前在向全市试点单位三河市、霸州 7 市学习先进经验的基础上,
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