施工项目成本控制措施.

1、工程成本控制措施一、工程项目成本控制的概念工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目 成本形 成 的 过程 中 ，对 所消耗 的 人力 资源 、物 质 和 费用 开支 ，进 行指 导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差， 把各项费用控制在规定和规定的范围内。二、施工项目成本控制的原则（1） 全 面控制的原则全面控制a. 建 立 全 员 参 加 责 权 利 相 结 合 的 项 目 成 本 控 制 责 任 体 系b. 项 目 经 理 、各 部 门 、施 工 队 、班 组 人 员 都 负 有 成 本 控 制 的 责 任 ， 在一定的范围内享有成本控制的权 利，在

2、成本控制方面的业绩与工资 奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。全过程控制a. 成 本 控 制 贯 穿 项 目 施 工 过 程 的 每 一 个 阶 段b. 每 一 项 经 济 业 务 都 要 纳 入 成 本 控 制 的 轨 道c. 经 常 性 成 本 控 制 通 过 制 度 保 证 ， 不 常 发 生 的 “ 例 外 问 题 ” 也 有 相应措施控制，不能疏漏。（ 2） 动态控制 的 原则项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。在施工开始之前进 行成本预测，确定目标成本，编制成本计划， 制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 施 工 阶 段 重 在 执 行 成 本 计 划

3、 ，落 实 降 低 成 本 措 施 ，实 行 成 本 目 标管理。 成 本 控 制 随 施 工 过 程 连 续 进 行 ，与 施 工 进 度 同 步 ，不 能 时 紧 时 松，更不能拖延。 建 立 灵 敏 的 成 本 信 息 反 馈 系 统 ，使 成 本 责 任 部 门（ 人 员 ）能 及 时获得信息、纠正不利成本偏差。制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状 态。（ 3） 创 收与节约相结合的原则施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的 过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。作为合同签约依 据， 编制工程预算时， 应 “以支定 收”， 保证 预算收入。 在施

4、工过程中， 要 “以收入 定支”， 控制资源 消耗和费用 支出。 每 发 生 一 笔 成 本 费 用 ，都 要 核 查 有 否 相 应 的 预 算 收 入 ，收 支 是 否平衡。经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 严 格 控 制 成 本 开 支 范 围 ，费 用 开 支 标 准 和 关 财 务 制 度 ，对 各 项 成本费用的支出进行限制和监督。提高施工项目的科 学管理水平、优化施工方案，提高生产 效率、 节约人、财、物的消耗。采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 施 工 的 质 量 、进 度 、安 全 都 对 工 程 成 本 有 很 大 的 影 响 ，因

5、而 成 本控制必须与质量控制、进度控制、安全 控制等工作相结合、相协调， 避免返 工（ 修 ）损 失 、降 低质量 成本 、减 少并 杜绝工程 延期 违约 罚 款 、 安全事故损失等费用发生。坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。（ 4） 责权 利 相结合的 原则 要 使 控 制 真 正 发 挥 作 用 ，必 须 严 格 按 照 经 济 责 任 制 要 求 ，贯 彻 责权 利相结合的原则。有责无权 ，不能完成所承担的责任 ，有责无利， 缺乏履行责任的动力。工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网 络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。三、工程项目成本控制的方法（ 1）

6、制度控制制度控制是企业层 次对项目成本实施的总体宏观控制，使项目施 工过程中成本管理 “有章可循”。 这些制度主要有 劳务工作管理规 定、机械设备租 赁管理办法、料具租 赁管理办法、工程项目成 本核算管理标准等，详见公司内部文件。（ 2） 定额控制为 了 控 制 项 目 成 本 ，企 业 必 须 有 完 整 的 定 额 资 料 ，这 些 定 额 除 了 国 家统 一 的 建 筑 、安 装工 程基础定额 以 及 市场 的劳务、材 料价格 信息 之 外 ，企 业 还 应 有 完 善 的 内 部 定 额 资 料 。内 部 定 额 资 料 根 据 国 家 的 统 一定额 ，结 合现行质量标 准 ，安

7、全 操作规程 ，施 工条件及历史 资料等 进行编 制 ，并 以 此作 为编 制施 工 预算 ，工 长 签发 施 工任 务书 ，控 制考 核，工效及材料消耗的依据。（ 3） 合 同控制项目经理部与公司之间的经济技术承包合同公司与劳务承包队伍之间的承包合同项目经理部与劳务承包实体之间的承包合同四、工程项目成本控制的内容1、 材料费的控制材料费的控制按照 “量价分离” 的原则， 一是材料用量的控制； 二是材料价格控制。 1） 材料用量的控制材料消耗量主要是由项目经理部的施工过程中通过 “限额领料” 去落实，具体有以下几个方面：定额控制对 于 有 消 耗 定 额 的 材 料 ，项 目 以 消 耗 定

8、额 为 依 据 ，实 行 限 额 发 料 制 度 。项 目 各 工 长 只 能 在 规 定 限 额 内 分 期 批 领 用 ，需 要 超 过 限 额 领 用 的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。指标控制对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的方 法 。根 据 上 期 实 际 耗 用 ，结 合 当 月 具 体 情 况 节 约 要 求 ，制 定 领 用 材 料 指 标 ，据 以 控 制 发 料 。超 过 指 标 的 材 料 ，必 须 经 过 一 定 的 审 批 手 续 方 可领用。计算控制为 准 确 核 算 项 目 实 际 材 料 成 本 ，保 证 材 料 消 耗 准 确

9、 ，在 各 种 材 料 进场 时 ，项 目 材料员 必须准确 计量 ，查 明 是 否发 生 损耗或短缺 ，如 有 发 生 ，要 查 明 原 因 ，明 确 责 任 。在 发 生 的 过 程 中 ，要 严 格 计 量 ，防 止 多发或少发。 2） 2） 材料价格的 控制材料价格 主要由材料采购部门在采购中加以控制。由于材料价格 是 由 买价、运 杂 费 、运 输 费中 的合 同 损 失等所组成 的 ，因 此在 控 制材 料价格时，须从以下几个方面进行：买价控制买 价 的 变 动 主 要 是 由 市 场 因 素 引 起 的 ，但 在 内 部 控 制 方 面 ，应 事 先对供应商进 行考察 ，建 立合

10、 格供应 商名 册 。采 取材料 时 ，必 须在合 格 供 应 商名 册 中 选定供 应商 名册 。采 购 材料时 ，必 须在合格供应 商名 册 中选定供 应商 ，实 行货 比三 家 ，在 保质保量 的 前提下 ，争 取最低买 价。同时实行项目监督，项目对材料部门采购的物资有权过问询价， 对买价过高 的物 资 ，可 以 根据双方签订 的 横 向 合 同 处理 。此 外 ，材 料 部门对各个项目所需的物资可以分类批量采购，以降低买价。运费控制合 理 组 织 材 料 运 输 ，就 近 购 买 材 料 ，先 用 最 经 济 的 运 输 方 法 ，借 以 降低成本 。为 此 ，材 料采购 部 门 要求

11、供 应 商按规定 的条件和 指定的 地点交 货 ，供 应 单位如 降低包 装 质量 ，则 按质论价付 款 ；因 变更指定 交货地点所增加的费用均由供应商自付。损耗控制要 求 项 目 现 场 材 料 验 收 人 员 及 时 严 格 验 收 手 续 ，准 确 计 量 ，以 防 止将损耗或短缺计入材料成本。2、 人工费的控制按照内部施工图预算,钢筋翻样单或模板量计算出定额人工工 日 ，并 将 安 全 生 产 、文 明 施 工 及 零 星 用 工 按 定 额 工 日 的 一 定 比 例 一 次 性包干给劳务承包队伍，达到控制人工开支的目的。3、 机械费 的 控制机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决

12、定 ，为有效控制台班费支出，主要从以下几个方面控制：指导项目合理安排施工生产，督促项目加强设备租赁计划管 理，减少因安排不当引起的设备闲置。 协 助 项 目 加 强 机 械 设 备 的 调 度 工 作 ，尽 量 避 免 窝 工 ，提 高 现 场 设备利用率。监督项目强强现场设备的维修保养，避免因不正当使用赞造成 机械设备的停置。协助项目做好上机人员与辅助生产 人员的协调与配合，提高机 械台班产量。4、 管理 费 的 控制管 理 费 在 项 目 成 本 中 有 一 定 比 例 ，由 于 没 有 定 额 ，所 以 在 控 制 与 核算上 都较难 把握 ，项 目 在使用 和 开支 时 弹性 较大 ，

13、主 要采取 以 下控 制措施：根据各工程项目的具体情况及项目经理自身的管理能力、水 平、思想素质等，分别赋予不同的管理费开支权限。制定项目管理费开支指标。项目经理在规定的开支范围内有权 支配，超计划使用则需经过一定审批手续。 及 时 反 映 ，经 常 检 查 。企 业 委 托 财 务 部 门 对 制 定 的 项 目 管 理 费 开支标准执行情 况逐 月 检 查 ，发 现 问 题 及 时反 映 ，找 出 原 因 ，制 定纠 正措施。五、施工项目成本控制的实施施工项目的成本主要是在施工过程中形成的，其成本费用支出主 要发生在施 工项 目 的 各 职能 部 门 的业务活 动 中 ，发 生在 施工 队

14、、生 产 班组 进行的分部分项工程施工中，因而施 工项目成本控制的实施要要 是指在项 目 的施 工过程 中 ，以 各职能 部 门 、施 工 队 、生 产 班组为 成本 控制对象 ，以 分部分项工 程为 成 本控制对象 ，在 对 外经 济业务时 ，以 经济 合 同 为 成本控制 对象 ，所 进行落实 成 本控制责任 制 ，执 行成 本控 制计划并随时进行检查、考核、分析等一系列成本控制活动。施工项目成本控制责任制的主要内容如下：项目成本控制的责任中心，全面负责项目成本控制工作。 负 责 成 本 预 测 、决 策 工 作 ，主 持 制 订 、审 核 项 目 目 标 成 本 、成 本计划和降低成本技

15、术组织措施计划。 建 立 项 目 成 本 控 制 责 任 体 系 ，与 各 职 能 部 门（ 人 员 ）班 组 签 订 成本承包责任状，并监督执行情况1、 预算部门预测项目成本，编制项目成本计划会同财会部门进行成本计划的综合平衡编制施工图预算、施工预算、提供各单位工程，分部分项工程、 各成本项目的预算成本资料监督对外经济合同履约情况收集变更资料负责外包工作对外结算工作，控制费用支出 编 制 预 算 时 要 充 分 考 虑 可 能 发 生 的 成 本 费 用 ，不 要 漏 项 。对 预 算中 “缺口” 项目， 不要估计偏低， 以保证 工程收入 发生工程变更， 及时办理增减帐，以通过工程款结算向甲

16、方取得补偿。3、 技术部 门在审查各级部门所 提技术组 织措施的基础上，汇总编制项目的 技术组织措施计划 提 出 有 效 的 技 术 节 约 、降 低 成 本 措 施 ，负 责 落 实 ，提 供 技 术 节 约报表制定经济合理的施工组织设计认真会审图纸，提出便于施工、降低成本的修改意见制订并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效益4、 工程 部 门合理规划施工现场布置、减少二次搬运、运输费等支出保证工程质量，降低质量根本，避免返工损失严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，注意收尾工程及时办理工程签证编制降低材料成本措施计划 控 制 材 料 采 购 成 本 ，合 理 安 排 储 备 ，降 低 材 料 管 理 损 耗 ，减 少 资金占用严格执行进料验收、限额发料、周转材料、回收利用制度 负 责 材 料 台 帐 启 计 录 ，提 供 材 料 耗 用 报 表 ，考 核 材 料 实 际 消 耗6、 动力 部 门编制机械台班使用计划和降低机械使用费措施计划提供各类机械台班实际使用资料，合理使用、节约台班费用加强机械设备管理、保养、维修，提供完好率、使用率控制外租机械租赁的费用7、 质安部 门编制质量成本计划，进行全面质量成