管理考核办法

1、行）XX 建设工程施工、监理单位安全、质量、文明施工考评办法（暂第一章 总 则1、 为加强工程管理， 建立参建的施工、 监理单位安全、 质量、 文明施工考核评价机制，依据XX工程安全生产文明施工管理办法、XX工程现场文明施工管理规定、XX土建工程质量管理办法（暂行） 等有关规定，制定本办法。2、 ?本办法所称的考评，是指在建设期内对参建的施工、监理单位在安全、质量、文明施工方面定期进行的考核评价。以施工标段为考评单位，以半年为一个考评期。3、各参建单位要严格按照标准、规范、规程做好安全、质量、文明施工管理工作。4、本办法适用于XX土建工程的考核评价。5、考核评价由集团公司工程部组织，公司分管领

2、导挂帅。第二章 安全、质量、文明施工考评1、考评组织方式和内容考评以半年度为考评时间段，采取对施工、监理单位进行定期检查、平时检（巡）查和年终安全生产目标责任考核相结合的办法进行。（ 1）定期检查考核内容：参见附件一、附件二。定期检查分年中、年底两次，分别是每年的5 6月份和 1112月份。（ 2）平时检查由集团公司工程部组织，分为部级和科级检查，既可全面检查，也可专项检查；平时巡查采取随机检查方式，时间不固定、地点不固定；考核时综合评定得分。对所有参建单位的抽查频率每季度不少于 2 次。对抽查发现的安全、质量、文明施工问题必须经施工、监理单位现场负责人签字确认，并限期进行整改。3）安全生产目

3、标考核以各单位与市集团签订的年度安全生产目标管理责任书为考核依据进行考核2、考评得分（ 1）施工单位考评得分年中考核得分=定期检查得分X 50%坪时检（巡）查得分X 50%年底考评得分=定期检查得分X 30%坪时检（巡）查得分X 40%仟度安全生产目标责 任考核彳导分X 30%（ 2）监理单位考评得分年中考评得分=施工单位年中考评得分X50%+监理定期检查得分X 50%坪时检（巡）查得分X 50% X 50%。年底考评得分=施工单位年底考评得分X50%+（监理定期检查得分X 30%坪时检（巡）查得分X 40%年度安全生产目标责任考核得分X30% X 50 %。3、定期检查由集团公司统一组织，一

4、个评价期内原则上进行1 次，对所管项目按照统一的标准实施集中检查。集中检查的结果，必须有检查组组长、参加检查组的人员签字确认，扣分项目应注明理由。4 、集团公司根据综合考评结果，排出总名次，并将安全、质量、文明施工信誉等级依次划分为A、B、C三个级别。安全、质量、文明施工信誉等级划分原则：根据施工、监理单位的得分排序，综合评价为 A 级的施工、监理单位分别不超过参评总数的 20， C 级的施工、监理单位分别不超过参评总数的10，其他施工、监理单位为B 级。5、集团公司将建立参建施工、监理单位的安全、质量、文明施工信誉评价档案。6、信誉评价只对在建项目进行。对项目已开工但标段内主体工程尚未开工的

5、标段，不参加本项目的信誉评价；对已完成工程初验的项目，不参加下期的信誉评价。第三章 奖 励1、对在安全、质量、文明施工考评中获得A 级的单位，在考评结束后，将按实际情况 一次性奖励一定数额的人民币，凡发生过安全质量事故的单位将采取一票否决的方法，不得进入A类等级；对在安全、质量、文明施工考评中评为B级的单位，进行适当的奖励。2、 先进个人每考评期评选一次， 先进个人的名单原则上由各单位推荐产生， 施工单位凡评定为A级的单位有2个推荐名额，评定为B级的单位有1个推荐名额，评定为C级的单位没推荐名额。监理单位评定为 A 级、 B 级每单位 1 个推荐名额。3、奖励标准（ 1）被评定为 A 级的施工

6、单位（标段） ，一次性奖励人民币 25000 元整；被评定为 B 级的施工单位（标段），奖励人民币10000整；被评定为A级的监理单位，一次性奖励人民 币3000元整；被评为B级的监理单位，奖励人民币1500元整。奖金中的20%奖励给获奖 标段的项目经理，其余的奖给相关的管理人员。（ 2）先进个人每人奖励人民币 1000 元整。4、奖励费用在安全质量、文明施工专项经费中列支。第四章 处 罚1、 发生安全生产事故的责任单位， 每死亡 1 人扣罚安全抵押金三万元人民币 ； 发生死亡 3 人（含 3 人）以上较大事故的责任单位，扣除其交纳的全部抵押金；发生一般安全事故及其他质量、安全、文明施工（含环

7、境）等事故的责任单位，将视事故性质、经济损失、社会影响等实际情况扣除5除10%勺抵押金。监理工作不到位，对监理单位按施工单位处罚额度的10%进行处罚。2、 没有按规定编制应急预案的； 没有按规定编制专项施工技术方案， 或没按规定对重要专项施工方案进行专家审查论证的； 处 20000元的罚款。3、 没有按规定进行第三方检测的或私自修改检测数据的， 处 20000元的罚款；没及时上报检测资料的，每次罚款5000元。4、 对业主和监理查出的隐患， 未在规定的期限内完成整改和反馈的每次罚款2000 元；对第二次发生相同整改内容的除需按时整改外，每项罚款3000元；对第三次（及以上）发生相同整改内容的除

8、需按时整改外，每项罚款5000元。5、凡由于安全、质量、文明施工问题被投诉、举报到市相关部门和市集团，经查证情况属实的，罚款5000元。由于施工不文明、不安全、市场行为不规范等被媒体曝光或被市相关部门检查通报，每次罚款5000元至 10000元。6 、合同约定的其他处罚。上述处罚如存在监理工作不到位， 对监理单位按对施工单位处罚额度的10%进行处罚。第五章 附 则1、安全、质量文明施工考评要坚持公开、公正、公平的原则，考评结果一经确认任何人不得更改，考评组织及人员应对考评的结果负责。2、考评结果集团将以文件的形式公布，并抄送市建设指挥部、市建委、市质量安全监督总站及各施工、监理投标主体单位。评

9、定为 C 级的单位，将进行通报批评，项目经理、总监在集团大会上作书面检查。 一个投标主体累计两次在考评中评为 C 级的，集团有权取消该投标主体单位一定期限内在XX工程中的投标资格。3、本办法相关规定如与相关政府法律法规相冲突，按政府法律法规执行。4、自印发之日起施行。5、本办法由市集团公司工程部负责解释。附件： 1. 施工单位定期检查考核表2. 监理单位定期检查考核表主题词： 工程 文明施工通知XX市集团办公室2011年XX月XX日印发附件1:施工单位定期检查考核表表AXX工程承包单位:合同号监理单位:编号：安全质量文明施工考核评分汇总表工程名称结构形式工程地点形象进度项目经理部项目经理项目监

10、理部总 监分项目及得分评 安全生产（满分为40分）质量管理（满分为40分）文明施工（满分为20分）总得分评 语 及 结 论检 查人负责 人说明：1、检查评分表主要设3个分表即安全生产、质量管理、文明施工，对个别工程 中遇到表中未列的项目，在实际考评中视具体情况而定。2、为便于打分和计算，每分表总分为 100分，最后根据各分表的权重系数计入 总分。各表系数为安全生产、质量管理、文明施工。表 A-01XX工程合同号：编号：表（一）承包单位:监理单位:内 容应达标准扣分标准应得分扣分扣分原 因安 全 生 产 制 度 管 理要建立健全安全生产管理体 系和落实安全生产责任制缺该项扣15分，项目经 理、总

11、工没到位，每人扣5分，专职安全员少1人 扣3分40后书向安全技术交底， 全面且 有针对性缺该项扣5分，其他问题 酌情扣分定期组织安全检查并后记录， 对事故隐患整改及时缺该项扣5分，其他问题 酌情扣分有完善的安全教育培训制度； 民工学校的建立和活动情况缺该项扣5分，其他问题 酌情扣分有完善的应急救援预案， 并适 时组织演练。5分，缺总体预柔扣 4分， 专项预案少一项扣 1分施工单位安全措施费专款专 用情况5分，未建立台账的扣 2分，挪作他用的扣 5分机 具 设 备 管 理大型设备进场验收情况；有大 型设备单机台帐，安全操作规 程，随机资料齐全有效缺该项扣5分，其他问题 酌情扣分10安全防护装置齐

12、全有效；特种 作业人员必须持证上岗缺该项扣5分，特种作业人员无证上岗，1人次扣2分保 四 口 五 临 边施工现场人员必须正确佩带 合格的安全帽缺该项扣5分，每人扣1 分10深度超过2m的基坑必须有临 边防护没有防护扣5分，防护不 到位酌情扣分安全生产评分表 A-1XX工程承包单位： 合同号：监理单位： 编号：安全生产评分表（二）内 容应达标准扣分标准应得分扣分扣分原因施 工 临 时 用 电单独编制施工现场临时 用电施工组织设计缺该项扣5分，编制不合 理酌情扣分15电线敷设规范，施工用 电必须采用TN-S系统缺该项扣5分，其他问题 酌情扣分开关箱实行“一机一闸 一保险”，必装设漏电保 护器缺该项

13、扣5分，其他问题 酌情扣分，安 全 技 术 措 施按规定编制安全技术措 施并组织实施；专项施 工方案的编制并进行专 家论证情况10分，编制缺一项扣2分，实施缺一项扣 3分；特殊工程专项安全技术力杀缺一项扣 5分10施工单位开展安全风险 评估和风险管理情况； 安全监控情况10分，未进行评估扣5分，有评估未有效管理扣 3分，安全监控未落实扣 2分10材 料 的 上 报 情 况有关资料的上报情况和 公司指令的执行情况资料不上报，公司指令不执行，扣5分;资料上报/、及时，公司指 令执行不彻底，扣 3分5合 计100表 A-02XX工程承包单位： 合同号：监理单位： 编号：质量管理评分表（一）内应达标准

14、扣分标准应得分扣分扣分原因容质 量 保 证 体 系有无专门质量管理机构缺该项扣3分？20启尢配置了专职的质量 管理人员（按投标承诺 核查）项目负责人与投标文件不符或和业主批准不一致，扣10分，技术、质量负责人与投标文件不符或和业主批准不一致， 各扣5分；其他 质量管理人员？不符每人扣1分；可扣至20 分质量管理制度是否健全； 质量责任是否清晰缺该项扣3分，质量责任未明确到具体人员扣2分？主要设备到场情况（按投 标承诺和施工组织设计 进行核查）该项5分，主要设备缺每台套扣 2分？技术交底技术交底针对性不强扣 2分；现场技术交底未交到作业人员，每起扣 1分？分项工程、隐蔽，程自检 及报检报检但未经

15、监理签认进入下道工序，每起扣3分；未报检进入下道工序， 每起扣5分，可扣至20分质量问题整改未按期整改，每个问题扣5分；整改达不到要 求，每个问题扣3分；不执行监理指令，每次 扣3分，可扣至20分。工 程 实 体 质 量原材料、施工工2控制每发现一次不符合规范标准要求的，扣2分。每发现一次弄虚作假的，扣 5分50原材料进场检验厂制品无出厂合格证或质量证明文件，每批（台）次扣3分；未经进场检验或检验不合格 进场，每批次扣3分；检验频次不足，每缺一 次扣2分是否按照设计资料、经批 准的施工组织设计方案 和相关技术标准组织现 场施工每发现一次不按经批复的施工组织设计方案或相关技术标准组织现场施工的，

16、扣5分混凝土实体质量强度不满足要求，每处扣 10分；存在超标裂缝，每处扣5分；保护层厚度不满足要求， 每处扣3分；表囿平整度小满足要求，每处扣 1分。可扣至50分钢筋工程主筋数量少，每处扣10分；间距不合格，每 处扣2分；焊接不合格，每处扣1分。可扣至 50分?变更设计的报批、执行 情况每发现一次变更不及时的，扣2分；每发现一次未艾更就组织施工的，扣5分表 A-2XX工程合同号:承包单位:监理单位： 编号：质量管理评分表（二）内 容应达标准扣分标准应得分扣分扣分原因内 业 资 料总体施工组织设计是否按 程序报批；专项施工组织设 计是否编制齐全及组织专 家论证情况总体施工组织设计未按程序报批，扣

17、3分；专项施 工组织设计，每发现一次 未编制，扣1分15施工日志（随机抽查10天）日期不连续或无质量描 述，每缺1天扣1分；发 生的质量问题无记录，每起扣2分隐蔽，程、分项、分部和单 位工程的验收资料资料缺失，每项扣 1分；和现场实际不符，每项扣3分，可扣至15分原材料和试件的检测试验 资料?每发现一次不符合规范标准要求的，扣 2分；每 发现一次弄虚作假的，扣5分。可扣至15分其他制定施工监测方案，监测系 统有效运行，监测数据及时 上传，对超报警值的现场及 时分析和上报，并提出合理 化建议方案操作性、实施性、针对性不强，扣 3分；数据监测和上报/、及时扣 2分；没有合理化建议扣 2分15质量问

18、题及质量事故对一般质量事故及以上 等级质量事故负有全部、 主要责任的，扣除 10分； 负后重要责任的，扣除 7 分；负有次要责任的，扣 除5分。对质量问题负有 主要责任的，扣 7分对分包单位的管理情况发现一起违法分包，扣10分。？?？管理不到位，酌情 扣分合 计100表 A-03XX 一期工程合同号:编号:承包单位:监理单位:文明施工评分表（一）内容应达标准扣分标准应得 分扣分扣分原 因必须设置统一标准的围墙，并做到美化、 凫化，围档外有公司统一的宣传回和标语,出入口设置大门，开有警卫和门卫制度该项6分，不 满足要求酌情 扣分施工现场平面布置科学、合理，场内道路 坚实、平坦，场地排水畅通，施工

19、材料必 须按照总平面图分类有序堆放，并有标识，废料必须及时清理该项20分，不 满足要求酌情 扣分场容 场貌 现场 文明施工泥浆经沉淀后万可排入市政污水管 网，废浆和淤泥使用封闭的专用车辆运输， 现场必须设置车辆冲洗平台，污水排入市 政污水管网该项4分，不 满足要求酌情 扣分加强工地渣土清运管理，渣土清运持证（准 运证）运输，运输车辆及司机证照齐全。车辆运输必须做到不漏、不洒、不扬该项5分，不 满足要求酌情 扣分45工程沿线单位和居民出入口防护严密、标 志醒目、道路通畅；施工通道和作业面必 须设有醒目的警示牌或警示标志该项4分，不 满足要求酌情 扣分“六牌两图”必须齐全、美观、整齐、醒 目该项3

20、分，不 满足要求酌情 扣分现场必须张贴（悬挂）宣传标语；黑板报 或报栏内容新颖、贴近工地、定期更换该项3分，不 满足要求酌情 扣分施工区与非施工区必须严格分离该项5分，不 满足要求酌情 扣分项目部启卫生管理网络、卫生管理制度、 卫生包干区该项4分，不 满足要求酌情 扣分卫 生 管办公室有卫生值日表，用品摆放整齐，工 作人员挂牌上岗，行为文明，地上无烟头、 痰迹、杂物该项5分，不 满足要求酌情 扣分30理有宿舍管理制度，卫生值日表，做到天天 有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好、 无异味，一律禁止使用电炉及其他加热器 具该项6分，不 满足要求酌情 扣分食堂地址应远离污染（污水沟、厕所、垃 圾箱等

21、）10米以上距离，有属区卫生许可 证、炊事员健康证，炊事员有白色工作服、该项6分，不 满足要求酌情 扣分帽，有食品原料处理、加工、储藏等场所， 上下水通畅，灶台及周边铺贴瓷砖并有通 风设备，地面铺砖，食品生熟分开、原料 与成品分开、食物与杂物分开，要后防蝇 措施，消毒设备，使用清洁燃料厕所必须远离食堂10米以上，门窗齐全， 照明通风良好，便槽必须铺贴瓷（地）砖， 有冲水设备和洗手池，有专人负责打扫， 无污垢、垃圾、明显臭味该项4分，不 满足要求酌情 扣分表 A-3XX 一期工程合同号:编号:承包单位:监理单位:文明施工评分表（二）内 容应达标准扣分标准应得分扣分扣分原 因工 会 组 织 活 动

22、建立工会劳动保护监督组织，设有专 兼职劳动保护监督检查员和生产检查 员该项3分， 不满足要求 酌情扣分10开展形式多样的安全生产、劳动保护 竞赛活动，做到有计划、有总结该项2分， 不满足要求 酌情扣分定期对集体合同、安全事故隐患和 职业卫生危害情况进行监督检查整改 并登记建档该项3分， 不满足要求 酌情扣分开展班组“四不上岗”安全生产讲评 活动（安全技术交底单、进行班前安 全教育、进行安全检查、个人正确佩 戴防护）该项2分， 不满足要求 酌情扣分爱 民 便 民要有切实可行的爱民便民措施，为周 围群众办实事，做好事该项2分， 不满足要求 酌情扣分5不擅自夜间施工，不发生扰民事件， 按规定办理市容

23、环保等方面的手续该项3分， 不满足要求 酌情扣分其 它工地无闲杂人员，宿舍内不准留有职 工家属和小孩该项3分， 不满足要求 酌情扣分10工地无重大盗窃事件和各种违法事件 发生该项3分， 不满足要求 酌情扣分必须有消防管理制度和消防设备，建 档立帐，无火灾事故该项3分， 不满足要求 酌情扣分现场有必要的保健急救药品和设施该项2分， 不满足要求 酌情扣分合 计100附件2:监理单位定期检查考核表XX工程受检监理单位： 编 号： 监理单位质量、安全管理检查评分表（一）内容应达标准应得分实得分扣分原 因监理单位建 立健全质里 安全管理体 系、落实质 量安全责任 制情况监理单位按要求建立质量、安全管理体

24、系，落实 质量、安全生产责任制10监理机构基本建立质量、安全管理体系，基本落 实质量、安全生产责任制5监理机构未建立质量、安全管理体系，未落实质 量、安全生产责任制0项目监理机 构的人员资 格、配备及 到位情况单位资质、项目监理机构人员资格符合相应要求， 人员配备到位10单位资质、项目监理机构人员资格符合相应要求， 人员配备没到位5单位资质、项目监理机构人员资格不符合相应要 求0监理规划、 监理实施细 则的编制审 批内容的执行情况按规定编制、审批监理规划、监理实施细则，并 严格执行。有质量控制、安全生产专篇，明确质 量、安全控制要点，夫键部位（工序）有严密的 控制措施10按规定编制、审批监理规

25、划、监理实施细则，但 执行不认真。有质量控制、安全生产专篇，基本 明确质量、安全控制要点，关键部位（工序）有 部分控制措施5未按规定编制、审批监理规划、监理实施细则， 又未执行。没有质量控制、安全生产专篇，无质 量、安全控制要点，关键部位（工序）无控制措 施0审查施工组 织设计中的 质1女士保 证措施对施工组织设计中的质量、安全保障措施或专项 施工方案进行严格审查；对规模大、结构复杂或 新结构的工程由监理单位技术负责人审查，必要 时专家会审10对施工组织设计中的质量、安全保障措施或专项 施工方案进行审查校严；对规模大、结构复杂或 新结构的工程由监理单位技术负责人审查5未对施工组织设计中的质量、

26、安全保障措施或专 项施工方案进行审查；对规模大、结构复杂或新 结构的工程未经监理单位技术负责人审查0XX工程受检监理单位： 编 号： 监理单位质量、安全管理检查评分表（二）内容应达标准应得分实得分扣分原因对材料、构 配件、设备 投入使用或 安装前进行 审查情况对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行 认真审查。根据合同规定，对施工单位特种设 备、关键设备进场审核严格，对井架提升系统 进行严格验收8对材料、构配件、设备投入使用或安装前不进 行认真审查。根据合同规定，对施工单位特种 设备、关键设备进场审核，对井架提升系统进 行验收4对材料、构配件、设备投入使用或安装前不审 查。违反合同规定，未对施

27、工单位特种设备、 关键设备进场审核，对井架提升系统进行验收0对分包单位 的资质进行 核查情况严格对分包单位的资质进行核查6对分包单位的资质进行核查马虎3对分包单位的资质没核查0见证取样制 度的实施情 况严格实施见证取样制度6见证取样制度实施效果/、够理想3没有实施见证取样制度0对重点部 位、关键工 序实施旁站 监理情况严格按规定对重点部位、关键工序实施旁站监 理8对重点部位、关键工序实施旁站监理不到位4对重点部位、关键工序没有实施旁站监理0检验批、分 项、分部工 程质量的验 收情况严格按检验批、分项、分部工程质量的检验评 定进行验收8检验批、分项、分部工程质量的验收随意，住大4不按检验批、分项

28、、分部工程质量的检验评定 进行验收0XX工程受检监理单位： 编 号： 监理单位质量、安全管理检查评分表（三）内容应达标准应得分实得分扣分原 因质量安全控 制点检查对质量、安全控制点进行严格监理，及时 制止施工人员违反操作规程的行为8对质量、安全控制点进行监理，能制止施 工人员违反操作规程的行为4对质里、女全控制点未进仃监理建立，未 及时制止施工人员违反操作规程的行为0监理月报、 日记、巡视 和平行检查 记录认真记录质量、安全生产管理方面的内容， 记录全面、真实、及时8能记录质量、安全生产管理方面的内容， 记录真实4未记录质量、安全生产管理方面的内容0质里安全问 题通知单签 发及质里安 全问题整

29、改 结果日勺复查 情况质量、安全问题通知单签发手续齐全，质 量、安全问题整改结果的复查及时，资料 齐全8质量、安全问题通知单签发手续不全，质 量、安全问题整改结果的复查资料不全4不按规定签发质量、安全问题通知单，质 量、安全问题整改结果不复查0合计XX工程安全生产检查制度（暂行）为加强工程施工现场安全生产的管理力度，规范各项管理制度，及时发现和 排除安全生产隐患，不断提高安全防护和安全管理水平，特制定本制度。一、检查方式及频率（一）定期检查市集团集团每半年组织一次安全生产大检查，针对不同的施工阶段，确定检查的重点项目，由集团分管领导组织，集团相关部室及设计、施工、监理单位负责人参加。工程部每季度对部分重点项目进行1 次安全生产检查， 由工程部负责人组织，工程部及施工、监理单位有关人员参加。工程部质安科每月对各项目进行1 次安全检查。项目工程师至少每月进行2 次安全检查。2. 监理单位各项目监理部至少每周进行1 次全面的安全生产检查，由总监组织，监理部和施工单位有关人员参加。3. 施工单位施工单位至少每周进行1 次全面的安全生产检查，由项目经理组织，项目部和作业班组有关人员参加。（ 二 ） 不定期的专项检查市