水资源管理工作情况汇报

1、 水资源管理工作情况汇报 尊敬的各位领导： 首先，我代表榆社水资办对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎，对各位领导多年来对我县水资源管理工作给予的关心支持和帮助表示最衷心的感谢！ 作为县级水资源管理部门，近年来，我们榆社水资办也跟其它兄弟县市的水资源管理部门一样，不断发奋努力，开拓创新，积极探索实践新形势下推进和加强水资源管理工作的新思路、新举措，在水资源管理工作的各个方面都取得了长足进步。水资源费征收额度逐年大幅增长；取水许可和计划用水管理进一步规范；标准计量设施得到全面普及安装；初步实现了水资源信息化管理，被省水资源管理委员会授予全省“水资源信息化建设先进单位”；水利法律法规宣传工

2、作搞得有声有色，全社会节水观念普遍增强；完成了XX县水资源开发利用配置研究，对榆社近、中、远期用水进行了合理规划配置；水行政执法力度不断加大，有力打击了各类水事违法活动，维护了和谐用水环境；精神文明建设取得新成就，20*年被XX市团委授予“XX市青年文明号”荣誉称号。下面，我主要从三个方面对榆社水资办近年来的工作情况，重点是20*年的工作情况作一简要汇报，请各位领导提出批评指导。 一、近年来所取得的成绩 水资源费征收力度不断加大，征收额度逐年大幅提高。水资源费征收是水资源管理的一项重要内容，是贯彻水资源有偿使用制度，促进社会节约用水的重要举措。近年来随着国家对水资源管理工作的重视和征收标准的提

3、高，我们也不断加大水资源费征收力度，我办从20*年标准调整以来的66万元，20*年的201 万元，20*年的212万元，再到20*年的285万元，20*年的539万元，征收额度逐年大幅增长，为作好水资源管理各项工作提供了资金保证。 重视基础设施建设，在全县普及安装了标准计量设施，标准计量设施的普及安装是做好水资源管理工作的基础。20*年是我办确定的“水资源计量管理年”，重点是对全县（不包括农村生活用水）用水户普及安装了标准计量水表，实现了抄表按量收费，彻底扭转了我县多年来计量靠估算，收费靠协商的被动局面，使水资源费征收工作逐渐步入正轨。 基本实现了水资源远程监控和信息化管理，20*年被省水资源

4、管理委员会评为全省“水资源信息化建设先进单位”。从20*年开始，经过两年多的建设，我们在全县建立起县级监控中心一处，安装远程监控点44个，其中工业用水点29个，生活用水点15个，每类用水中又包括一个重点水位监测点，工业用水中选取华能榆社电厂作为水位监测点，生活用水中选取县自来水公司作为水位监测点。通过系统平台建设，与省、市实时数据实进传送和远程监控，使我县信息化建设走在了全省前列。 取水许可和计划用水管理逐步规范。认真贯彻取水许可制度，严格执行取水许可审批程序，特别是在深井开凿的审批方面，严格按照水资源规划和优化配置要求审批。全县共有取用水户275户，目前发证272套，占应发证数的98%，并且

5、全部实现网上录入登记管理。在年度取用水计划方面，坚持根据上级主管部门下达的年度水量分配方案和年度用水计划，结合取用水户的取水申请，按照统筹协调，综合平衡，留有余地的原则制定用水计划，做到科学计划，合理用水。20*年全年共下达年度用水计划3010万m3，其中华能电厂400万m3，榆化公司200万m3。 完成了XX县水资源优化配置研究项目。20*年我办聘请XX市晋泰源水文科技开发有限责任公司对我县水资源的开发利用进行优化配置研究。项目于 20*年1月19日通过了相关部门审核验收。这一项目的完成，对我县今后水资源的优化配置，合理开发、利用、节约、保护及促进水资源的可持续利用，推动榆社经济社会可持续发

6、展必将产生积极而深远的影响。 水行政执法力度不断加大，有效打击了各类水事违法活动，维护了和谐用水环境。在今年的水行政执法活动中，我们共对三起未经批准擅自凿井，不按照规定取水，拒缴或欠缴水资源费等水事违法案件的查处，规范了用水市场秩序，净化了用水环境，并且利用对这些案件的成功查处，适时进行了宣传报道，达到了查处一件，教育一片的社会效果。 水资源宣传方面。近年来，我办高度重视水法规宣传工作，采取“3.22”重点宣传和结合日常工作进行宣传的办法，展开声势浩大、形式多样的宣传活动。我们还特别把20*年确立为我县“水资源管理宣传年”，通过在主要交通路口树立大型固定标语牌，在城区主要街道拉醒目横幅，在取水

7、单位及水源地订立宣传牌，刷写标语，走上街头散发宣传资料，出动宣传车进行巡回宣传，在街头设点进行宣传、咨询，邀请用水户召开座谈会，邀请分管县领导发表电视讲话等多种形式，深入持久地推进宣传工作。通过这些年的努力，全社会节水惜水意识得到较大增强，特别是针地当地各级政府领导和取用水单位一把手的宣传有所侧重，进一步取得了领导层对水资源工作的理解和支持，为做好水资源管理工作营造了良好工作氛围。 精神文明建设取得新成就。在做好水资源管理工作的同时，积极引导职工开展“内强素质，外树形象，创建文明和谐机关”活动，要求职工以一流的工作业绩，一流的服务态度，打造榆社水资办的新形象。通过系列申报、创建，20*年我办被

8、XX市团委授予“XX市青年文明号”荣誉称号，使我办的形象和声誉都有了大幅提升，职工面貌焕然一新，单位工作蒸蒸日上。 二、20*年水资源管理工作情况及存在的问题 水资源费征收工作 水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我办对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我办20*年的征费任务是1040万，这一任务对于榆社这样一个工业基础薄弱，用水类型单一，目前正处金融危机影响的山区小县来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。今年前三季度我县经济社会发展总排名列晋中倒数第二，工业、企业各项效益大幅下滑，纷纷减产、停产，用水量大幅下降，水资源费征收难度非常大。但作

9、为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20*年9月底，我办共征收水资源费2130416元，实际完成总任务的20.48%, 并全部按照晋财综（2008）89号文件规定分别解缴中央和地方国库。其中上缴县级财政（36%）为766949.76元,上缴市级财政（18%）为 383474.88元, 上缴省级财政（36%）为766949.76元，上缴中央财政（10%）为213041.6元。这一成绩从纵向来看不很理想，但对比XX市其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。榆社纳入征

10、费范围的用水户共有14家，但费源却主要集中于华能榆社电厂和榆化公司两家用水大户。今年华能电厂减产严重，两台用水量大的10万千瓦机组全部停产，用水量也随之锐减。榆化公司基本处于停产状态，工人放假，机器停转，仅有几台机器若停机将会全部报废而勉强运行，用水量较往年更是下降严重。二是我县于20*年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我县费源的减少。 在水资源费征收标准上，我们严格按照省物价局、财政厅和水利厅关于促进节约用水调整我省水资源费征收标准的通知（晋价商字2008406号）文件规定标准执行，特别是用水大户严格按照新标准征收。截至目前，华能电

11、厂到帐201万元，榆化公司到帐12万元，城市公共供水3.85万元，其他自备井共 11.5万元。在城镇公共供水和水利工程供水方面，我县共有两家，分别是县自来水公司和浊漳河水利综合开发有限责任公司，我们已于20*年6月全部按照新标准开征。今年县自来水公司一直按月缴付，而浊漳河水利综合开发有限责任公司则因全年未供水（榆化停产后不用水），所以也就不存在缴费问题。 在水资源费征收程序方面，我们严格按照规定程序征收，规范使用水资源费征收文书，严格按照计量征费，规范使用水资源费专用票据，并保证征收的水资源费及时足额进入专用帐户和按比例上缴。 在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可

12、能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳且态度蛮横。例如榆社一中，今年1-9月份其实际用水9890m3，按2元/吨计，应缴19780元，但该单位拒不按照标准缴纳，只是提出全年只缴纳9000元，其余部分拒绝缴纳。究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是认为学校作为特殊单位，我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。 取水许可清理工作 按照省水利厅关于开展山西省取水许可清理工作的通知（晋水资2009238号）文件要求，我办将取水许可清理及发放和换发取水许可证作为水资源管理的一项重要工作

13、来抓。截至目前，XX县共发放取水许可证272套，其中20*年前原有175套，分别为农村生活161套，工业6套，城镇生活8套。 20*年新发农村生活用水取水许可证97套，20*年吊销XX市交通局榆洪公路收费站1套（单位撤销），还有双峰水库属市发证，由于尚未蓄水运行，所以暂未发放。在取水许可审批程序上，严格规范，均有相关文书及登记记录。在年度取水计划上，也坚持按照规定和程序开展取水计划工作，取水许可档案管理规范，并全部完成了取水许可数据库的录入工作。 信息化建设工作 水资源管理信息化建设方面，我县在20*年底监控点应达到46个，除已安装的44个点外，今年计划在工业用水方面完成榆化公司水位监测点1个

14、，在生活用水方面完成水利局水位监测点1个，目前前期工作已全部结束，资金也已到位，只等河北厂家过来安装调试后即可投入运行。在监控系统维护和运行方面，我们设立专人专室负责管理和维护，出现问题及时联系厂家进行维修，每次维护均有详细现场情况记录并存档备案。从两年来的运行情况来看，监控系统总体运行良好，出现问题较多的是系统掉线与垃圾短信拥堵，导致不能实时监控和传输数据。 水资源宣传和节水型社会建设 近年来，我们每年都要在水资源宣传工作上投入大量的人力、物力和财力，开展大张旗鼓、形式多样的宣传活动。我办在县城各大主要交通路口共设立大型固定标语牌5块，并在今年对标语内容全部进行了更新更换，积极争取财政支持，

15、保证宣传经费落实到位。通过在“3.22世界水日”和“中国水周”期间开展设立宣传摊点，散发宣传单，拉宣传横幅，出动巡回宣传车等多种形式搞好宣传活动，提高全社会节水意识。在节水型社会建设方面主要通过培育节水典型以点带面来推进节水工程。20*年培育工业节水型示范企业1个，即华能榆社电厂，今年争取再培育1-2个节水典型。 水资源管理机构改革及水资源征费稽查机构组建情况 机构改革和人员编制涉及每个职工的切身利益，水资办现有职工30名（有4名退休），全部是经劳动人事部门分配或调入的正式职工，按照晋编办发 200979号关于规XX县级水资源管理机构的通知，我县全额预算事业编制为16名，除4人退休外，尚有10

16、名职工不能纳入编制，如何解决这部分人是个很大难题，面临很大阻力。我们也曾多次积极争取县委政府的支持，尽快促进我办机构人员改革工作向前推进。但由于人员分流去向无法确定，因而规范人员编制和组建稽查机构的工作也暂未能实施。 三、今后的工作计划 加大征费力度，尽最大努力完成好征费任务 今年的征费形势十分严峻，工作面临很大难度，作为管理部门，我办将在剩下的两个月中群策群力，想方设法保征收，争取在今年征收工作上取得一个较好的成绩。 完成好两个水位监控点的安装运行工作 目前所有的安装前期工作都已就绪，我们也正积极联系河北厂家过来安装调试这两套水位监控系统，年底前保证安装到位并正常运行，使我县的监控系统进一步完善。 积极争取县委政府支持，尽快研究制订出台人员机构改革方案，完成好榆社水资办机构改革及征费稽查机构组建工作。我办将积极配合协助县委政府，研究制订一套公平公正、切实可行的改革方案，配备好水资办工作力量，并协助政府妥善安置好剩余人员，推进我县机构改革和人员编制尽快走上正规，为水资源管理各项工作的顺利