渑池县张七贤硫化钡厂污染地块详细调查、风险评估及风险管

1、渑池县张七贤硫化钡厂污染地块详细调查、风险评估及风险管控方案项目 谈判文件 渑池县张七贤硫化钡厂污染地块详细调查、风险评估及风险管控方案项目 招 标 文 件 项目编号: 渑 采 购【2019】05号 渑公资采【2019】005号 采 购 人：渑池县环境保护局采购代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司日 期：二零一九年一月目 录第一章 竞争性谈判公告1第二章 供应商须知6第三章 评标办法26第四章 合同条款及格式29第五章 采购清单30第六章 谈判响应文件格式32第一章 招标公告深圳市合创建设工程顾问有限公司受渑池县环境保护局的委托，现对渑池县张七贤硫化钡厂污染地块详细调查、风险评估及风险管控

2、方案项目进行竞争谈判，欢迎具备相应资格的供应商参加。一、项目概况：1、采购人：渑池县环境保护局2、项目名称：渑池县张七贤硫化钡厂污染地块详细调查、风险评估及风险管控方案项目；3、项目编号： 渑 采 购【2019】05号渑公资采【2019】005号 4、采购内容：1、场地污染调查：确定场地土壤污染区域；通过采样分析，获取土壤中污染物的浓度及分布情况；确定地下水污染情况；2、场地健康风险评估：根据现有土地用地功能，结合场地未来规划，分析污染物不同用地情景下的暴露途径，根据土壤和地下水污染物统计结果进行风险评估，筛选出场地内需要关注的污染物种类；3、风险管控方案：根据风险评估结果，结合场地实际情况，

3、确定风险管控目标，根据目标建立风险管控体系，编写场地土壤风险管控方案。5、预算资金：30万元6、资金来源：财政资金；7、工作期限：20日历天（自合同签订之日起）；8、质量标准：符合国家及行业有关质量、安全及技术规范、规程、标准要求；二、供应商资格要求：供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条的规定并同时具备下列条件：1、供应商必须是在中国境内注册的独立法人；2、具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；3、投标人须具有环境工程（污染修复工程）专项乙级或环境生态治理乙级及以上设计资质，并同时具有工程勘察专业类乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方

4、面具有相应的设计咨询能力；4、项目负责人具有地质专业高级工程师及以上职称；5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况，提供近三年（2015年、2016年、2017年）第三方出具的审计报告（注：如投标供应商为新成立企业，自注册年度起算）；6、参加政府采购活动前3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被

5、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】8、本项目不接受联合体投标；9、本次招标实行资格后审。三、报名及谈判文件的获取：1、报名时间：2019年1月14日至2019年1月16日17时30分2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：/bwstb/97

6、83.jhtml办理CA证书：/bwstb/23330.jhtml3、报名资料的提交本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标投标人承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标投标人诚信库操作手册。链接地址：/bwstb/9753.jhtml注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁

7、定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易（投标人）诚信库。 4、谈判文件的获取（1）谈判文件出售时间：2019年1月14日至2019年1月16日17时30分（2）谈判文件售价人民币500元，售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付谈判文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标投标人名称一致且已在三门峡市公共资源交易投标投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：收款单位全称：渑池县公共资源交易中心账号：41050169673700000039-0027开户银行：中国建设银行股份有

8、限公司渑池仰韶街分理处（5）潜在投标投标人网上报名、标书费转账成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中，将标书费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载谈判文件，纸质谈判文件不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：/bwstb/9784.jhtml注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，谈判文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标投标人尽早进行标书费绑定工作。四、投标保证金：1、投标保证金数额：柒仟元整（￥7000元）2、保证金递交的截止时间：2019年1月21日10时00分3、保证金汇入账号和账户：收款单位全称：渑池

9、县公共资源交易中心账号：41050169673700000039-0023开户银行：中国建设银行股份有限公司渑池仰韶街分理处4、递交形式：（1）投标人的投标保证金必须通过投标投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）投标人递交保证金时请注明项目编号：渑采购【2019】05号、渑公资采【2019】005号。（3）投标投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/www.smxgzjy.or

10、g/bwstb/9785.jhtml五、其他：1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、购买谈判文件、缴纳投标保证金等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标所发生一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。3、投标人递交的报名资料和投标文件不论中标与否均不予退还。六、开标时间和地点：1、投标截止时间及开标时间：2019年1月21日10时00分2、开标地点：渑池县公共资源交易中心六楼开标厅（会盟路联通大楼）七、发布公告的媒介：本次公告同时在中

11、国政府采购网、河南省政府采购网和三门峡市公共资源交易中心网发布。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读谈判文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。八、联系方式：招标人：渑池县环境保护局地址： 渑池县 联系人：吴女士电话#160;采购代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司联 系 人：王先生 联系电话15138189599第二章 供应商须知1、供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：渑池县环境保护局 地址： 渑池县 联系人：吴女士联系电话：15

12、8039825782招标代理机构名称：深圳市合创建设工程顾问有限公司 联系人：王工 联系电话151381895993项目名称渑池县张七贤硫化钡厂污染地块详细调查、风险评估及风险管控方案项目4项目编号渑 采 购【2019】05号渑公资采【2019】005号5建设地点渑池县境内6资金来源财政资金7出资比例100%8资金落实情况已到位9采购内容1、场地污染调查：确定场地土壤污染区域；通过采样分析，获取土壤中污染物的浓度及分布情况；确定地下水污染情况；2、场地健康风险评估：根据现有土地用地功能，结合场地未来规划，分析污染物不同用地情景下的暴露途径，根据土壤和地下水污染物统计结

13、果进行风险评估，筛选出场地内需要关注的污染物种类；3、风险管控方案：根据风险评估结果，结合场地实际情况，确定风险管控目标，根据目标建立风险管控体系，编写场地土壤风险管控方案。10交货期20日历天（自合同签订之日起）11质量要求符合国家及行业有关质量、安全及技术规范、规程、标准要求12供应商资质要求供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条的规定并同时具备下列条件：1、供应商必须是在中国境内注册的独立法人；2、具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；3、投标人须具有环境工程（污染修复工程）专项乙级或环境生态治理乙级及以上设计资质，并同时具有工程勘察

14、专业类乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计咨询能力；4、项目负责人具有地质专业高级工程师及以上职称；5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况，提供近三年（2015年、2016年、2017年）第三方出具的审计报告（注：如投标供应商为新成立企业，自注册年度起算）；6、参加政府采购活动前3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通

15、知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】8、本项目不接受联合体投标；9、本次招标实行资格后审。13踏勘现场不组织14供应商提出问题的截止时间提交首次响应文件截止之日3个工作日前15分包不允许16偏离不允许17构成谈判文件的其他材料本项目采购最高限价为：叁拾万元整（小写:300000.00元），供应商报价超过采购最高限价的取消其谈判资格。18谈判有效期60日历天（谈判截止之日起）19谈判保证金投标保证金数额：柒仟元整（￥7000.0

16、0元）2、保证金递交的截止时间：同投标截止时间。3、保证金汇入帐号和帐户：递交账户：渑池县公共资源交易中心投标保证金递交账号：41050169673700000039-0023投标保证金递交开户银行：中国建设银行股份有限公司渑池仰韶街分理处4、递交形式：（1）投标供应商的投标保证金必须通过投标供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）投标供应商递交保证金时请注明项目编号：渑采购【2019】05号、渑公资采【2019】005号。（3）投标供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源

17、交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：（4） 链接地址：/bwstb/9785.jhtml 20电子化响应文件的签章1、供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、谈判文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。21电子化响应文件的格式及上传投标1、供应商所上传的电子化响应文件，应是通过中

18、心响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。其中包含用于响应文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_渑采购（2018）xxx号 渑公资采（2019）xxx号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_渑采购（2018）xxx号 渑公资采（2019）xxx号.bin）。注：供应商投报多个标段的，所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件，供应商制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。电子交易系统将拒绝在竞争

19、性谈判响应文件递交截止时间后送交的竞争性谈判响应文件。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。22电子化项目开标、解密、唱标、谈判1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化响应文件采用双重加密方式。开标时，如供应商未到现场参加开标会议的，请供应商使用CA证书登录交易

20、平台，进入本项目谈判大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位供应商的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有供应商全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。如供应商携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用供应商CA证书对其电子化响应文件进行首次解密。供应商解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。3、电子化响应文件解密异常的处理如出现供应商的电子响应文件无法解密等异常情况，供应商应及时致电中介服务机构说明。响应文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致

21、响应文件无法解密的，该响应文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有供应商响应文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密响应文件进行唱标。供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对响应文件进行解密的，其响应文件不予接收、唱标。5、开标时供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中点击开标一览表查看自己

22、的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在供应商解密成功后20分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受供应商的质疑并做好书面记录。供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、谈判时，中介服务机构按顺序依次通知供应商通过通过交易系统的谈判大厅与谈判小组进行谈判。7、谈判小组对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对供应商发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的供应商对质疑进行回复。供应商的回复文件必须以经过供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。8、如评标委员会对需要回复的供应商连

23、续三次致电未接通的，视为供应商放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。23相关证书原件的提交本项目实行资格后审，竞争性谈判文件中若要求供应商提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，供应商需将原件扫描件制作到电子响应文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。竞争性谈判专家小组对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中上传且内容一致。响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止

24、前在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受供应商所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商诚信库操作手册。链接地址：/bwstb/9753.jhtml（二）项目评标结果公示时，将同时公示成交候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）供应商需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真

25、实有效，原件扫描件清晰可辨。因供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商自行承担责任。24响应文件递交截止时间2019年1月21日10时00分25递交响应文件地点渑池县公共资源交易中心六楼开标区26是否退还谈判响应文件否27谈判时间和地点投标截止时间及谈判时间：2019年1月21日10时00分谈判地点：渑池县公共资源交易中心六楼开标区28谈判小组组建谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。评审专家由采购人从相关专家库中随机抽取。29是否授权谈判小组确定中标人否，推荐的成交候选人数：3名30履约担保履约担保的形

26、式：履约保证金履约担保的金额：不超过中标价的10%31招标代理服务费按照国家标准，由中标人支付32是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版不再现场递交响应文件电子版，系统提交即可提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。1 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具备谈判条件，现对本项目进行招标。1.1.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.2 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.3 本项目供应商：是指响应谈判、参加谈判竞争的法定代表人单位。1.

27、1.4 成交人：根据合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.1.5 本项目名称：见供应商须知前附表。1.1.6 本项目交货地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的投资金额：见供应商须知前附表。1.2.3 本项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.4 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 谈判范围、计划工期和质量要求1.3.1 本项目的谈判范围：见投标须知前附表。1.3.2 本项目的工期：见投标须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资

28、格要求：见供应商须知前附表。1.5 费用承担供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 谈判期间，直到授予中标的供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.2 在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。1.6.3 为保证中标结果的公正性，谈判期间直至授予中标人合同时，谈判组成员不得与供应商私下交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判组成员之外。1.6

29、.4 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.5 谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.7 语言文字除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本次谈判不组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4

30、 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制谈判响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 提出问题要求1.10.1 潜在供应商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在系统内提出。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。代理机构将对收到的要求澄清的问题予以答复。代理机构将答复发给所有谈判文件收受人(包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。1.11 分包1.11.1 本项目不允许分包。1.12 偏离1.12.1 供应商须知前附表若允许谈判响应文件偏离谈判文件某些要求的，偏离应当符合谈判

31、文件规定的偏离范围和幅度。2 谈判文件2.1 谈判文件的组成本谈判文件包括：（1）谈判公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）响应文件格式； （7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2 谈判文件的澄清2.2.1 为了有助于对竞争性谈判响应文件进行审查、评估和比较，竞争性谈判小组有权向供应商质疑。请供应商澄清其谈判内容。供应商有责任按照竞争性谈判小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。2.2.2 重要澄清的答复应是PDF电子版的，签盖电子章生成PDF

32、上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。2.2.3 供应商的澄清文件是竞争性谈判响应文件的组成部分，并取代竞争性谈判响应文件中被澄清的部分。2.2.4 竞争性谈判响应文件澄清部分不得对谈判内容进行实质性修改。2.3 谈判文件的修改2.3.1 竞争性谈判文件的修改书将构成竞争性谈判文件的一部分，对所有供应商均有约束力。2.4 谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（1）投标函（2）投标函附录（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）谈判保证金 （6）质保承诺书（7）供应商资格证明资料2.5 谈判报价2.5.1 供应商应结合自身综合实力、市场行情、本项目具体特点和技术要求，对所投项目费用

33、给予优惠后自行报价2.5.2 供应商的报价应含有所投所有服务费、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。谈判报价为签订合同的依据。由各供应商根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本。2.6 谈判有效期2.6.1 在供应商须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。2.6.2 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判失效。2.7 谈判保证金2.7.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定

34、的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。2.7.2供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交谈判保证金的，其响应文件作废标处理。 2.7.3采购人与中标人签订合同后 5日内，向未中标的供应商和中标人退还谈判保证金。 2.7.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1）供应商在投标有效期内撤销响应文件的；（2）供应商在响应文件及对三门峡市公共资源交易供应商诚信库中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购

35、人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；2.7.5 供应商出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。2.8 谈判响应文件的编制2.8.1 供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效响应。2.8.2 谈判文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。3 响应文件的递交3.1 电子化响应文件的格式及上传供应

36、商所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。其中包含用于响应文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_渑采购（2018）xxx号 渑公资采（2019）xxx号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_渑采购（2018）xxx号 渑公资采（2019）xxx号.bin）。注：供应商投报多个标段的，所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件，供应商制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。3.2 迟交的竞争性谈判响应文件电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，

37、仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。电子交易系统将拒绝在竞争性谈判响应文件递交截止时间后送交的竞争性谈判响应文件。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。4 谈判4.1 谈判时间和地点采购人在谈判响应文件递交截止时间（谈判时间）和供应商须知前附表规定的地点进行谈判。4.2 谈判程序4.2.1 由竞争性谈判小组依据本章规定的评审标准对响应文件进行评审。4.2.3 竞争性谈判小组

38、将确定竞争性谈判响应文件是否对竞争性谈判文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应是指谈判符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到竞争性谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。4.2.3 竞争性谈判小组判断竞争性谈判响应文件的响应性仅基于竞争性谈判响应文件本身内容而不靠外部证据。4.2.4 竞争性谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判，供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其谈判成为实质性响应的谈判。4.2.5 竞争性谈判小组允许修改谈判中不构成重大偏离

39、的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。4.3 详细谈判4.3.1 谈判小组分别与通过初步审查的供应商集中与单一供应商分别进行谈判。谈判顺序为签到逆顺序，在谈判中，谈判双方可以就谈判项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，不得变动谈判文件中的其他内容。4.3.2 谈判小组将允许供应商修改其谈判响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商的名次相应排列。为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商对谈判响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄

40、清的要求和答复均须以书面形式，但谈判的实质性内容不得更改。4.3.3 若谈判内容有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。4.3.4 所有供应商谈判结束后，谈判小组将要求所有符合招标需求的供应商在规定的时间内同时进行报价（二次报价），即最终报价。【注：1、最终报价不得超出招标控制价；2、最终报价明显低于成本价的，供应商需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。4.3.5 谈判小组按照“符合采购人需求，质量和服务相等，报价最低”的原则，将按最终报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人，由谈判小组在谈判记录上签字。4.3.6 原则上进行二轮报价，如遇特殊情况，根据谈判现场情况经

41、谈判小组讨论研究，可进行多轮报价。4.3.7 谈判结束后，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据中标原则确定中标响应单位，并将结果通知未中标响应单位。4.4 谈判过程的保密性4.4.1 谈判期间，直到授予中标人合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐中标人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。4.4.2 在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝，政府招标监管部门将记录其不良行为。4.5 评定标准4.5.1 采购人严格按照谈判文件的要求和条件，从谈判小组提出的成交候选人中根据符合招标需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。4

42、.5.2 在质量、服务不相等情况下不以价格作为成交之唯一条件。4.6 谈判结果公示4.6.1 采购代理机构应当在谈判结束后2个工作日内将谈判工作报告送采购人。采购人应当在收到谈判工作报告后5个工作日内，按照谈判工作报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人。4.6.2 采购人在按规定确定成交人之日起1天内，将成交结果的情况在本项目谈判公告发布的同一媒介予以公告，公告期不少于1个工作日。质疑期内，有关行政监督部门接到投诉的，可视具体情况书面通知采购人暂停发出成交通知书。5.1 合同授予5.1.1 成交通知在本章第3.3款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成

43、交的供应商。5.2签订合同5.2.1 供应商的最后一轮报价为成交价，成交价即为合同价。5.2.2 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件、成交人的谈判响应文件及在谈判过程中对谈判响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并对由此给采购人造成的损失予以赔偿。6 纪律和监督6.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。6.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义谈判或者以其他

44、方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。6.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。6.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。6.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次谈判违反

45、法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。7 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。电子化交易注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目，响应文件是供应商通过中心响应文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版响应文件。供应商投标时，将不再接受任何纸质文件资料。电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“组件下载”中查看。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上谈判保证金的缴纳1、递交形式: 供应商的谈判保证金必须通过供应商基本

46、账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易供应商诚信库中的账户）。2、供应商缴纳谈判保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址：/bwstb/9170.jhtml3、供应商在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在响应文件中，作为缴纳保证金的依据。4、供应商应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投

47、标的，由供应商自行承担后果。5、未成交供应商的谈判保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给供应商。（二）电子化响应文件的签章1、供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、谈判文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。（三）电子化响应文件的格式及上传投标1、供应商所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应

48、文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。其中包含用于响应文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_渑采购（2018）xxx号 渑公资采（2019）xxx号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_渑采购（2018）xxx号 渑公资采（2019）xxx号.bin）。注：（1）供应商投报多个标段的，所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件，供应商制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作

49、教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化响应文件采用双重加密方式。开标时，如供应商未到现场参加开标会议的，请供应商使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位供应商的解密时

50、间为开标时间起10分钟内完成。待所有供应商全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。如供应商携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用供应商CA证书对其电子化响应文件进行首次解密。供应商解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。3、电子化响应文件解密异常的处理如出现供应商的电子响应文件无法解密的情况，供应商应及时致电中介服务机构说明。响应文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致响应文件无法解密的，该响应文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3

51、）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有供应商响应文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密响应文件进行唱标。供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对响应文件进行解密的，其响应文件不予接收、唱标。5、开标时供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中查看自己的谈判报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑

52、。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受供应商的质疑并做好书面记录。供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对供应商发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的供应商进行详细质询。质疑回复内容确认后，供应商的回复文件必须以经过供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的供应商连续三次致电未接通的，视为供应商放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审，谈判文件中若要求供应商提交资质

53、、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，供应商需将原件扫描件制作到电子响应文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中上传且内容一致。响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止时间24小时前在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中成功上传并通过验证的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受供应商所提交的任何原件。注：1

54、、供应商提交的资料，中心将在工作日（8小时）内进行验证工作，请供应商合理安排资料提交时间；2、为保证供应商提交资料的时效性，在项目开标时间起24小时内，供应商所提交的资料将不予验证。请投报多个项目的供应商合理安排资料提交时间。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商诚信库操作手册。（二）项目评标结果公示时，将同时公示成交候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）供应商需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商自行承担责任。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成

55、功，请需仔细阅读以上条款。请供应商将以下表格中所列证件资料的原件扫描件尽早的上传至三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。注意事项：1、在本项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商尽可能早的将所有项目所需资料上传至三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。2、供应商应保证以下资料在诚信库和响应文件中的一致性，诚信库资料信息与响应文件中不一致的，不作为评标依据。序号证件资料名称1供应商必须是在中国境内注册的独立法人；2具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；3投标人须具有环境工程（污染修复工程）专项乙级或环境生态治理乙级及以上设计资质，并同时具有工程勘察专业类乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计咨询能力；4项目负责人具有地质专业高级工程师及以上职称；5具有健全的