站在新高度 开创新局面

1、站在新高度 开创新局面努力推进关心下一代工作新发展在全市关心下一代工作会议上的讲话邵孝杰（2010年1月27日）同志们：这次工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，总结交流2009年工作，研究部署2010年工作，统一思想，振奋精神，主动作为，开拓创新，努力推进我市关心下一代工作新发展。对于2009年工作总结和2010年工作要点，办公室已经印发给大家征求意见，会后，在汇集各方意见的基础上正式下发，这里不再重复，主要强调两点：一、20年的结累，我市关心下一代工作已打下了扎实的工作基础今年是市关工委成立20周年，也是镇海区、奉化市、象山县、市教育局关工委成立20周年，

2、我们以20周年纪念为契机，精心组织各项纪念活动，在注重经验的总结、提高的基础上，着力加强关工委的全面建设，全市关心下一代工作呈现了良好的发展局面，可以说，已达到了一定的发展水平，为在新时期实现关心下一代工作科学发展打下了扎实的发展基础。1、关工委工作长效机制建设取得新进展。市委、市政府颁发的关于进一步加强关工委工作的意见，为我市关工委工作进一步提供了思想上、组织上和机制上的重要保证；修订的宁波市关心下一代工作委员会工作规则，制订的宁波市镇乡（街道）、村（社区）、企业、高等院校关工委工作规则，以及关于完善创建“六好”社区关工委活动内容的通知、关于开展创建“六好”示范社区关工委活动的通知和关于开展

3、创建“六有”村关工委活动的通知等制度性文件，是我市关心下一代工作走上制度化、规范化轨道的重要依据。这些文件是我市关心下一代工作20年实践经验的结晶，它综合了各地关工委在长效机制建设的实践，立足当前，着眼长远，基本确立了关工委工作长效机制体系：领导重视体系、关工委组织体系、关工委工作制度体系、工作保障体系和齐抓共管体系。2、青少年思想道德教育形成特色。各级关工委坚持以科学发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为根本，以广大青少年的全面发展，健康成长、成才为目的，以“三贴近”为原则，积极开展青少年思想道德教育，形成了特色。一是在不断提高青少年的综合素质上，形成特色。我们注重教育的针对性、主题性、

4、时代性和实践性。针对性。就是能根据青少年中不同年龄、不同人群的需求、认知能力和兴趣爱好，确定不同的教育内容和方法，有针对性开展各种教育活动，从而创造出许多种类阵地，如“四点钟学校”、“假日学校”、“校外图书室”、“关爱老小服务站”、“劳模事迹陈列室”等。主题性。就是能每年围绕党和国家的重大节日、重大事件和重大活动，以及青少年的现实需求和本地特点，确定主题并围绕这个主题开展系列教育活动，唱响时代主旋律。时代性。就是能在继承优秀的传统教育内容的同时，突出富有时代气息的新内容新知识，如社会责任教育、心理健康教育、人文素养教育、诚实守信教育等。实践性。就是坚持知与行相统一的原则，树立实践育人的理念，能

5、精心设计和组织内容丰富、形式新颖、吸引力强的社会实践活动，如文明城区创建实践、劳技实践、环保护绿实践、孝亲敬长实践等。我们注重发挥青少年在教育中的主体地位和首创精神，建立教育者与被教育者之间的互动式、启发式、参与式的教育机制，不断创新教育载体，如“书香家庭”、“青少年俱乐部”、“学生讲师团”等。2009年参加各级各关工委组织的活动并受教育的青少年达52余万人次。二是在服务育人上，形成特色。各级关工委坚持以青少年为本，牢固树立服务育人的观念，把教育人、培养人与关心人、服务人统一起来，诚心诚意为青少年成长成才服务，满腔热情地帮助他们解决在学习、工作、生活、成长和发展中遇到的实际困难和问题。根据青少

6、年的合理需求，组织实施“春晖关爱行动”，初步建立起了困难青少年助学系统、心理健康促进系统、“问题青少年”帮教系统、外来务工子女和谐成长系统、网吧义务监督系统，努力为青少年健康成长办实事、做好事。三是学校、家庭、社会“三结合”教育，形成特色。各级关工委确立大教育观的理念，充分发挥学校教育的主阵地作用、家庭教育的基础性作用和社会教育的特殊作用主动配合学校教育，协助搞好家庭教育，积极参与社会教育，并实现了三方的互动和有效衔接，出现了像宁海县关工委村（社区）、学校“三好四无”创建活动，镇海区关工委总结的“百衲衣”工程等“三结合”教育载体。3、各级关工委工作谋划水平进一步提高。一是各级关工委干部，特别是

7、驻会老领导、老同志具有高昂的工作热情，归纳起来是“五心”，即乐于奉献的荣誉心、放下架子的平常心、甘为孺子牛的博爱心、克服困难的责任心和开拓进取的上进心。这是做好关心下一代工作最可贵的精神财富，是20年来，我市关心下一代工作能不断创新发展的重要保证。二是积极发动、发挥、保护好“五老”，不断推动我市关心下一代事业能科学发展。通过组织培训，不断提高“五老”的工作水平；通过“组织激励、典型激励、荣誉激励、情感激励”等办法，不断动员更多老同志加入关心下一代工作队伍，使“两团两员”队伍进一步充实和优化；通过用其所长、搭建平台、搞好服务等，不断保持“五老”参加关心下一代工作的积极性和创造性。三是在工作途径上

8、，基本实现了“四个转变”。在组织网络建设上从注重纵向建立关工委组织，向纵向与横向同步推进关工委组织建设的转变，着力探索民营企业组建关工委；在制度建设上，从注重单项性制度建设，向规范化、制度化建设转变，制定各级关工委工作规则；在工作方法上，从注重常规性方法推进面上工作，向着力抓典型抓品牌、用先进典型指导和推进工作的转变；在宣传工作上，从注重自身宣传媒体的宣传，向构建“大宣传”格局的转变，在充分发挥自身简报、网站宣传的同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等主流媒体的宣传。二、2010年重点工作2010年工作要重点围绕两条主线展开，一条是继续认真学习贯彻落实市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见，

9、另一条是基层关工委“六好”、“六有”创建活动。因此，我们把2010年定为“贯彻落实16号文件年”和“基层关工委创建年”。1、下大力气继续贯彻落实市委市政府16号文件，推进关工委全面建设。市委市政府200916号文件下发以来，各县（市）区党委、政府和关工委高度重视，认真组织学习、座谈，认真贯彻落实，总体情况是好的。但由于种种原因，贯彻落实进度不平衡。今年，是贯彻落实16号文件的关键之年，能否贯彻落实好16号文件，关系到能否健全关工委工作长效机制，使全市关心下一代工作走上制度化、规范化轨道，推动全市关心下一代事业科学发展。我们要继续认真深入地抓好学习和宣传，积极主动地向“五老”、有关部门和单位宣传

10、，努力形成良好的氛围。我们要积极争取党委政府和有关部门的重视和支持，抓紧落实好分管领导、“四纳入”、出席专题会议、党校培训计划等事宜，抓紧落实县（市）区、镇乡（街道）关工委领导班子配备、办公室配备，抓紧落实经费保障等办公条件的改善，其中涉及机构、人员编制的问题，政策性强，需要发挥我们的智慧、威望和协调能力。如果在贯彻落实过程中遇到有什么困难，请随时与我联系沟通。市关工委拟于适当时候建议市委办公厅对各地贯彻落实情况进行督查。为推进关工委工作全面建设，健全关工委工作长效机制，今年，市关工委还将出台一些制度性文件，与教育局关工委一起制订中小学校关工委工作规则、修订中小学校校外辅导员工作规则，与各县（

11、市）区关工委一起制订爱国主义宣讲团、关爱工作团、网吧义务监督员工作职责，完善和规范“宁波市关心下一代校外阵地”建设。2、着力基层关工委创建工作，深化青少年思想道德教育。一是积极推进“五化三创”基础工程建设。“五化三创”就是去年基层关工委工作提出的强化组织、队伍、制度、活动、阵地建设，创“六好”示范社区关工委、“六好”社区关工委、“六有”村关工委。各县（市）区关工委要按照“创新思路、精心组织、突破难点、逐级推进”的要求，深入基层搞好指导和服务，充分发挥典型示范的作用，以点带面，有序推进，不断推进基层关工委的均衡发展和全面发展。二是积极参与“春晖工程”建设。这是市文明委积极推进未成年人思想道德建设

12、的一项实事。“春晖工程”六大工作体系所涉及的工作内容本身就是我们一直来所做的工作。为配合“春晖工程”的实施，市关工委拟会同有关部门一起，开展评选“道德小模范”活动；建立“宁波市未成年人心理健康服务中心”，开设服务热线；建立“宁波市未成年人法律援助中心”；免费为外来务工人员子女学生进行体检服务。这些探索性的工作，没有经验可循，需要举全市各级关工委之力，集各位老领导、老同志之智慧，共同推进。同时，结合“全民读书月”活动，继续向外来务工人员子女学校捐建“爱心书库”，并希望各县（市）区关工委和教育系统关工委帮助学校发挥“爱心书库”的作用，组织开展形式多样的读书活动。三是积极推进民营企业和高校关工委建设。目前，我市有民营企业关工委200多家，还远远不能满足在企业青工中开展思想道德教育的需要。要继续探索和推进民营企业关工委建设，总结业已成功的经验，结合实际，借鉴外地好的做好，市关工委拟在适当时候召开现场会，如有可能，在此前先组织人员去外地考察。高校关工委组织建设争取在今年有大