第一章 项目主要概况

1、第一章 项目主要概况杭州铁路东站枢纽地区铁路以西天城单元R21-25、26地块（新风天城）农转居公寓建设项目位于杭州铁路东站枢纽核心区块范围内。本项目建设地点现状地块东临新风路，南临天城路，北面为新风村农居，西面为农田和农居。根据杭州市天城单元控制性详细规划，地块东面为新风路，隔新风路为住宅用地和公建用地；地块南面为空地和天城路，隔天城路规划为城市绿地；拟建地块北面规划为麦庙路，隔麦庙路为住宅用地和公建配套用地。详见表1-1。表1-1 拟建地周围环境概况方位现状规划名称与项目用地红线距离(m)名称与项目用地红线距离(m)备注北面新风村农居10麦庙路紧邻与项目建筑红线距离10m居住用地23与项目

2、建筑红线距离33m公建用地27与项目建筑红线距离37m南面农居紧邻公建用地紧邻与项目建筑红线距离5m天城路53天城路53与项目建筑红线距离63m东面新风路紧邻新风路紧邻与项目建筑红线距离10m住宅用地39与项目建筑红线距离47m公建用地40与项目建筑红线距离48m西面农田新风村农居5环站西路紧邻与项目建筑红线距离13m麦庙港河32麦庙港河32与项目建筑红线距离40m新风村农居78住宅用地78与项目建筑红线距离86m绿地78与项目建筑红线距离86m项目总用地面积74026m2，总建筑面积286583m2，其中计容积率地上建筑面积222078m2，地下总建筑面积60505m2。项目建筑功能布局详见

3、表1-2。表1-2项目建筑功能布局名称主要功能备注1#、4#、89#、11#、13#、15#、1719#楼住宅21层，屋面高63.6m12层裙房配套共建（其中9#与13#楼之间裙房一层，靠近9#处设有开闭所一个）321层住宅屋顶电梯机房、地下车库尾气排放口（各2个）、油烟排放口23#、57#、10#、12#、14#、16#楼住宅22层，屋面高65.2m1层住宅、架空层、门厅222层住宅屋顶电梯机房、地下车库尾气排放口（各2个）、油烟废气排放口北区块地下室车库等/ 地下1层送风机房（各楼下方）、排风机房（各楼下方）、车库（907辆）、变配电室（住宅楼间绿地下方）、水泵房（住宅楼间绿地下方）南区块

4、地下室车库/ 地下1层送风机房（各楼下方）、排风机房（各楼下方）、车库（96辆）第二章 项目主要结论与建议通过现场调查与监测、类比分析、污染源强分析与计算、以及环境影响预测分析，本次环评得出以下主要评价结论和建议。2.1主要结论2.1.1审批原则符合性分析结论(1) 选址符合生态环境功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划或者村镇建设规划，并符合环境功能区划要求本项目拟建地为居住用地，其用地性质为二类居住用地(见附件三，规划红线图)，选址符合杭州市主城区生态环境功能区划和杭州市天城单元控制性详细规划。环境质量现状监测和调查结果表明，项目拟建地环境空气质量尚好，符合环境功能区划要求。现状声环境受

5、周边道路交通噪声影响，不能达到2类声环境功能区要求。西侧麦庙港河流水质较差，但目前市政已有规划，其水质预计将逐步得到改善，使其满足环境功能区划要求。(2) 符合国家及浙江省产业政策本项目拟建地杭州市天成单元的规划终点是构筑铁路枢纽地区便捷、高效的城市综合交通体系；并结合铁路枢纽、运河（游船码头）等资源优势，优化用地布局，积极引导商业金融、休闲娱乐、房地产等三产业的发展；形成景观优美、功能完善的现代化城市商业区和城市门户、及配套完善、适宜居住的和谐社区。因此本项目的建设内容为农转居住宅和配套公建设施，其建设是为配合杭州市天城单元的发展，符合杭州市产业发展导向，也符合国家及浙江省的有关产业政策。(

6、3) 符合清洁生产要求本项目为非生产性建设项目。要求本项目在具体实施过程中，装修材料、建筑构配件及设备等选择方面符合清洁生产要求。(4) 排放污染物不超过国家和浙江省规定的污染物排放标准由工程分析及环境影响分析可知，在落实本环评提出的各项污染防治对策的基础上，本项目产生的各项污染物均能达标排放。(5) 在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目，必须执行污染物排放总量控制要求根据工程分析，本项目排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物为COD和氨氮，其排放量为204.66t/a和10.23/a。由于纳入市政污水管网，故其总量由城市污水处理厂进行平衡。(6) 建设项目造成的环境影响必须符合项

7、目所在地环境功能区划确定的环境质量要求本项目在营运期的主要环境影响是废气和噪声，根据预测，在采取必要的污染防治措施的基础上，能够做到达标排放，对周围环境的影响较小。生活污水和生活垃圾均纳入市政系统，统一处理后达标排放，对周围环境基本无影响。因此，本项目建成后不会改变该区域的空气环境、地面水环境和声环境质量。（7）符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求 本项目建设过程中进行公众调查和张贴环保公告，并由第三方单位出示环保公示证明，符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求。2.1.2环境质量现状结论1、拟建地现有污染情况项目拟建地现状为农田和正在拆迁的农居，除拆迁旧建筑

8、造成的环境影响外无现状污染源产生；由于地块原为农居和农田，故不存在遗留的环境污染问题。 2、环境质量现状通过现状监测和调查，拟建地目前环境空气能符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二类功能区要求；声环境除东面监测点外均能达到城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中的2类区标准值，东面监测点受新风路交通噪声影响，昼间声环境不能达到2类区标准要求；而西侧麦庙港河目前水质较差，不能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水体要求，根据规划将对麦庙港河进行改造，预计改造后，水质将逐步得到改善。 2.1.3总图布置合理性结论本项目的建设内容为高层住宅、裙房配套用房以及公建配套设

9、施，在平面布置时进行了合理功能分区，将泵房、风机房等机械设备设置于地下室，并且架空安装，减小对上层住宅的影响。住宅楼由南向北呈四行布置，每行住宅之间保持一定的间距，可实现小区住宅日照、通风、景观的“均好性”。住宅之间的绿地下方布置泵房等机械设备房，可大大减少水泵等机械设备运行时噪声的影响。小区内人行出入口与车行出入口分开，实现人车分流，可保持车路畅通，以减少汽车在小区内的行车时间，从而减少了汽车尾气的排放量。因此，本项目总图布置基本合理，充分考虑了项目建设对自身及外环境的影响。2.1.4建设施工期环境影响结论 本项目在建设施工期的主要污染因子有：噪声、粉尘、固体废弃物、泥浆污水以及油漆废气等。

10、该时期的环境影响具有阶段性，将随着工程施工的结束而自然消失，只要按规定文明施工，注意采取污染防治措施，则对周围环境影响不大。(1) 噪声在建筑施工阶段，所用机械设备的动力噪声对建设地块周边环境的影响较大，项目周界的平均声级一般超过70dBA。因此建筑施工单位必须遵照杭州市环境噪声管理条例、杭州市区建设施工噪声管理程序等的规定，在施工前应向有关环保部门申请登记，并服从环保部门管理。建设单位应充分考虑施工期间产生的噪声对周围环境的影响，在施工操作上要加强环保措施，对施工机械应适当选型，打桩采用静压打桩机，减少打桩产生的噪声和振动；对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、加工场等建议在其外加盖简易棚。此外

11、，除特殊需要作业外(经环保部门批准)，夜间(22：006：00)禁止产生噪声污染的建筑施工。(2) 粉尘本项目施工期间的粉尘产生部位较多，对周围环境有一定的影响，但只要承建单位积极做好防尘措施，实施标准化施工，设置滞尘防护网，地面硬化，洒水降尘，以减少扬尘，可将其影响降至最低。(3) 废水施工期施工废水必须进行沉淀、干化等处置后排入市政污水管网。建筑工人的生活污水排入市政污水干管。 (4) 固体废弃物施工期间需要挖土、运输弃土、运输各种建筑材料(如水泥、砖瓦、木材等)，工程完成后，会残留不少废弃建筑材料。建设单位应要求施工单位不要随意丢弃倾倒建筑垃圾，规划运输，加强管理，及时清运固体废物，以减

12、少对周围环境的影响。2.1.5营运期环境影响结论本项目建设内容为农转居住宅及配套公建、车库等设施，裙房商铺及配套公建用房主要用于日用品小商铺、服装店以及物管、社区用房等，不设置餐饮及卡拉OK等违反杭州市服务行业环境保护管理办法的项目。故项目建成投入使用后，主要污染因子为：生活污水、汽车尾气、噪声等，其中主要是汽车尾气和噪声。 (1) 废水本项目的用水包括住宅楼居民、公建内工作人员、裙房商铺内活动人群的生活用水，以及绿化等公共部分用水。本评价通过类比调查，对小区内用水进行了核算。根据估算，项目建成后的污水总量为68.22万t/a ，平均1869.15t/d。以生活污水为主，主要污染因子及主要污染

13、物浓度分别为：COD 300 mg/L、BOD5 200 mg/L、氨氮15 mg/L，污染物的产生量为COD204.66t/a、BOD5 136.44 t/a、SS 136.44 t/a、氨氮 10.23t/a。项目采用雨、污分流制排水系统，建议室内排水污、废分流。雨水经收集后排入市政雨水管网，环境影响较小。项目生活污水经化粪池处理后和其他污水汇合排入市政污水干管，由城市污水处理厂统一处理，达标排放，不会给周围环境带来不利影响。 (2) 废气本项目废气污染源主要来自汽车尾气。主要废气排放口位置见表2-1。表2-1 项目废气排放口位置一览表废气种类排放口位置所在楼号数量(个)排放高度(m)地下

14、车库1#、4 #、89#、11#、13#、15#、1719#楼各2个64m23#、57#、10#、12#、14#、16#楼各2个66m项目设计机动车停车位共计1052辆，其中地下停车位1003辆，分设于两个地下车库，共设4个出入口；详见表2-2。表2-2 停车位分布情况位 置停车位(辆)排放方式地下车库北区地下车库907高空排放南区地下车库96合计1003表2-3 地下车库出入口设置名 称位 置附近敏感点及距离*北区地下车库1#出入口(敞开式)18#南侧绿地，14#楼东北侧(1)18#楼南侧住宅，20m(2)14#楼东北侧住宅，20m2#出入口(敞开式)5#西北侧绿地(1)5#楼西北侧住宅，1

15、5m(2)4#楼东北侧住宅，25m(3)10#楼南侧住宅，33m3#出入口(敞开式)7#楼与12#楼之间绿地(1) 7#楼北侧住宅，20m(2) 12#楼南侧住宅，32m(3)9#楼西侧住宅，24m南区地下车库4#出入口(敞开式)2#楼北侧绿地2#楼北侧住宅，8m注：指车库出入口及敞开坡道边界至敏感点边界的最近距离。本项目汽车尾气排放源强参见表2-4，本项目产生的汽车尾气排放量分别为：CO 28.216 t/a、 NO2 0.682 t/a、HC 0.388t/a。表2-4 汽车尾气排放源强 污染源位置污 染 物CONO2HC北区地下车库（907辆）源 强(mg/s)4373.837105.9

16、3059.874排放速率(kg/h)15.7460.3810.216年排放量(t/a)22.9890.5570.315南区地下车库（96辆）源 强(mg/s)462.94211.2126.337排放速率(kg/h)1.6670.0400.023年排放量(t/a)2.4330.0590.033北区地下车库出入口出入口源强(mg/s)160.1973.8802.193出入口排放速率(kg/h)0.5770.0140.008出入口年排放量(t/a)0.8420.0200.0123个出入口年合计排放量(t/a)2.5260.0600.036南区地下车库出入口出入口源强(mg/s)50.9241.233

17、0.697出入口排放速率(kg/h)0.1830.0040.003出入口年排放量(t/a)0.2680.0060.004合 计年排放量(t/a)28.2160.6820.388环境影响预测结果如下：、地下车库汽车尾气高空排放环境影响分析本项目北区地下车库尾气排放口各污染物排放速率为CO15.746kg/h、NO20.381kg/h、HC0.216kg/h，各污染物排放浓度CO 8.75mg/m3、NO20.21mg/m3、HC0.12 mg/m3；南区地下车库尾气排放口各污染物排放速率为CO1.667kg/h、NO20.040kg/h、HC0.023kg/h，各污染物排放浓度CO 8.33mg

18、/m3、NO20.20mg/m3、HC0.11 mg/m3；各污染物排放浓度和排放速率均小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中规定的最高允许排放浓度和最高允许排放速率，其排放口浓度可以达标排放。由预测结果可知，由于本项目为高层建筑，在预测选取的不利条件下(即假设地下车库内汽车尾气全部从一个排放口排放)，通过各幢建筑屋顶排气筒排放的汽车尾气对周围环境的影响较小，各污染物的最大落地浓度均低于GB16297-1996大气污染物综合排放标准中的新污染源大气污染物排放限值二级标准。因此，本项目地下车库汽车尾气通过各幢建筑屋顶分散排放，可达到GB16297-1996大气污染物综合排放标准

19、中的新污染源大气污染物排放限值二级标准要求。、地下车库汽车尾气高空排放对环境敏感点的影响分析由预测可知，在预测地下车库汽车尾气高空排放对规划住宅区等环境敏感点的环境影响时，考虑最不利条件，即地下车库的汽车尾气全部从该地块最低的排气筒排出，结果表明在W风向下，本项目汽车尾气排放对西面规划住宅的CO、NO2、HC增加值分别为0.166mg/m3、0.004mg/m3、0.002mg/m3，比标值分别为0.083、0.067和0.003；对东面规划住宅的CO、NO2、HC增加值分别为0.106mg/m3、0.002mg/m3、0.001mg/m3，比标值分别为0.052、0.033和0.001；对北

20、面规划住宅的CO、NO2、HC增加值分别为0.074mg/m3、0.002mg/m3、0.001mg/m3，比标值分别为0.038、0.033和0.001；均远远小于GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准。因此，本项目地下车库汽车尾气通过各幢建筑屋顶分散排放，可达到GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准要求。、地下车库出入口汽车尾气排放影响分析地下车库出入口汽车尾气各污染物的主要影响范围在近距离处。由预测可知，本项目地下车库出入口汽车尾气各污染物对小区住宅楼的最大贡献值：CO、NO2、HC增加值分别为1.412mg/m3、0.034mg/m3、0.019 mg/m3，比

21、标值分别为0.706、0.570、0.028；其贡献值均低于GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准，因此本项目汽车尾气污染物对小区住宅等环境敏感点的影响可达到GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准要求。地下车库内 地下停车库机械通风单位时间的换气数为6次/h，经计算车库内污染物的排放浓度见表2-5。表2-5 停车库污染物排放浓度所 处 位 置CO (mg/m3)NO2(mg/m3)HC(mg/m3)换气风量(m3/h)北区地下车库（907辆）8.75 0.21 0.12 1800000南区地下车库（96辆）8.33 0.20 0.11 200000对照大气污染物综合排放

22、标准(GB16297-96)，各地下车库NO2和HC的排放浓度均远低于标准规定；CO虽在该标准中没有规定排放浓度，但参照公共场所国家卫生标准(GB9672-1996)，其允许的CO最高浓度为10 mg/m3，各地下车库换气量只要不小于表2-5中的换气风量，便可满足地下车库的换气要求。 (3) 固体废物本项目产生的固体废物主要是生活垃圾和办公、商铺垃圾，由于其产生量的不稳定性，具体的产生量较难估算。垃圾成份以食物残余以及塑料、金属、玻璃、纸张等包装废物为主，在分类收集和综合利用的基础上由环卫部门清运处理。项目建设时应按环卫部门要求设置垃圾收集间，同时小区物业管理部门应先做好区内垃圾的收集，并适当

23、进行分类，再由环卫部门统一及时清运处理，则对周围环境不会产生明显影响。 (4) 噪声本项目噪声主要来自水泵房、风机房、变电所、电梯机房等机械设备噪声，车辆进出的行驶噪声和人群活动噪声，详见表2-6。表2-6 噪声源汇总表名 称平均声级(dB)位 置机械设备噪声生活水泵8090地下室消防水泵8090地下室送风机105110各住宅下方地下室进风机房、排烟（风）机105110地下室变配电房6070地下室10kv开闭所60659#与13#楼间裙房一层电梯机房7580各住宅屋顶车辆行驶噪声地下停车库6065(以小型车为主)地下室地下出库出入口3处详见表4-8环境影响预测结果如下：a) 对项目场界及项目保

24、护目标的环境影响由类比监测可知，地下车库出入口噪声在10m远处能达到2类声环境功能区标准，根据分析，项目除4#地下车库出入口（南区地下车库）外在项目场界及项目保护目标处均能达到2类声环境功能区标准要求，4#车库出入口距离地块新井路边界6m，需对其进行噪声治理，在采取隔声量大于4dB的措施后，项目4#车库出入口噪声在项目场界处可达标。 地面开闭所在距离5m远处可以达到2类声环境功能区标准，根据表6-6，项目开闭所在场界和敏感点处均能达到2类声环境功能区标准要求。b) 对小区自身环境的影响1、设备噪声影响各住宅楼屋顶设置了电梯机房，住宅楼地下室设置少量风机房，根据类比调查监测，这些设备在开启时噪声

25、和振动对本楼层及上、下一层的住户会有影响，尤其是振动影响。由于本项目住宅楼下方地下室的风机房的均为架空安装，故设于住宅楼地下的风机房对项目住宅无影响。因此，对必须按设计规范对必须设置在屋顶的电梯机房要做好隔振措施，以减少对上、下层住户的影响。2、汽车行驶噪声影响分析本项目共设1052辆，其中95.3%(1003辆)的机动车辆停入地下车库，4.7%(49辆)的车辆分7处分散停于地面。地下车库由于屏蔽效果好，一般不会对周围声环境造成明显影响，地面各处停车位较少，对周围环境影响也较小，本环评主要对地下车库出入口的噪声情况进行分析。2) 汽车行驶噪声地面停车位 本项目地面各处停车位较少，对周围环境影响

26、较小。地下停车库 地下室由于屏蔽效果好，一般不会对周围声环境造成明显影响。地下车库出入口 本项目地下车库的泊位数为1003个，分设于南北两个地下车库，共设4个出入口详见表4-8，平均每个出入口进出车辆96302辆。项目地下车库出入口为敞开式。地下停车库出入口在车辆进出时的瞬时噪音一般为6065dBA(不鸣笛)，由表6-4可知，在距地下出库出入口10m远处能达到2类声环境功能区标准，本项目除4#车库出入口外其余出入口与最近住宅距离均大于10m，可达到声环境功能2类区夜间噪声标准要求。4#地下车库出入口距其南侧2#住宅楼最近距离8m，要求对4#地下车库出入口进行噪声治理，要求采取措施后的隔声量大于

27、4dB，采取隔声量大于4dB的措施后项目4#地下车库出入口噪声可在项目场界和周围环境敏感点处达标。3) 道路交通噪声对本项目的影响按照中华人民共和国环境噪声污染防治法中第十二条规定：“建设规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规划，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规范设计要求”。 根据项目已批复的设计方案，本项目建筑距离天城路最近距离为63m，建筑距离新风路最近距离10m，建筑距离规划环站西路最近距离13m。根据我们预测，天城路、新风路和环站西路对沿道路两侧的住户会产生一定的环境负影响，按照中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十七条规定，“在已

28、有城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。”设计单位依照城市居住区规划设计规范（GB50180-93）和民用建筑设计通则（GB50352-2005），设计时将在住宅外窗选用塑料单框普通中空玻璃窗（5+12+5），所有外窗及阳台门的气密性等级，不低于现行国家标准建筑外窗气密性能分级及检测方法GB/T7107-2002规定的4级。隔声性能：单玻25dB，双玻35dB。采用以上设计方案后可减轻道路对住宅影响。（5）生态补偿功能评价本项目建成后，项目的绿地将按国家建设部和国家技术监督局有关城市居住区规划设计规范中要求新建居住小区

29、的绿地要求建设。绿化具有吸碳增氧效应，还具有光能、降温增湿和净化环境等生态效应。因此，建议建设单位合理选择绿化类型，将该区块造成的生态损失降到最低程度，在满足生态补偿需要的同时，美化环境，降低污染。在绿化工程中要实行“常(绿)与落(针)相结合，乔(木)与灌(木)相结合，灌(木)与草(坪)相结合”，把生活小区建成水清、地绿、花香的优良生态生活小区。2.1.6公众参与结论根据杭州市建设项目环境保护公众调查实施意见，在建设单位的协作下，本环评采用公众调查表和公告调查两种形式，组织实施了本项目的公众调查工作。1、公众调查表调查对象主要为地块内拟拆迁的新风村村民。本次调查共发放调查表50份，回收50份，

30、调查表反馈的信息如下：(1) 60以上的被调查者对项目拟建地的声环境、空气环境、水环境、环境卫生和环境景观等指标现状持基本认可的态度。(2) 超过一半的被调查者认为项目在施工建设过程中对其生活的影响较大，但可以克服。(3) 76的被调查者认为项目可能产生的不利影响主要在建设期。 (4) 在调查中，94的被调查者对本项目的建设持积极的支持态度，6的人表示无所谓。2、环评公告环评公示地点为拟建地块所在地村委会新风村村委会公告栏，公示的内容包括：项目基本情况、主要污染物排放量、主要环境影响、拟采取的污染防治措施等(具体见附件6)。本次公示时间为2008年5月28日6月11日，共10个工作日。公示结束

31、后，由公告栏所属单位新风村村委会出具了相关证明，参见附件6。公示期间，没有公众前来咨询项目的有关情况和提出环境保护的意见。建议建设单位在本项目的建设和运营过程中，切实落实各项污染防治措施，使项目的经济效益、社会效益和环境效益协调统一。2.2主要采取防治措施和建议 项目主要环保措施表2-7污染防治措施清单阶段污染因子污染防范措施预期治理效果建设期噪声根据杭州市环境噪声管理条例、杭州市区建设施工噪声管理程序等规定，做好施工噪声防治。达到建筑施工场界限值(GB12523-90)标准规定扬尘根据杭州市城市扬尘污染防治管理办法等规定做好施工场地粉尘污染防治。符合杭州市城市扬尘污染防治管理办法相关规定废水

32、施工废水必须进行沉淀、干化等处置后排入市政污水干管；建筑工人的生活污水可排入市政污水管道。达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级排放标准固废建筑垃圾按杭州市建设工程渣土管理办法、杭州市城市市容和环境卫生管理条例等有关规定进行处置。符合杭州市建设工程渣土管理办法、杭州市城市市容和环境卫生管理条例等有关规定。营运期废水采用雨、污分流制排水系统，室内排水污、废分流。雨水经收集后排入市政雨水管网；生活废水经化粪池处理后和其他污水汇合，达标（ GB8978-1996中三级标准，除氨氮执行CJ3082-1999中的标准限值）后，就近排入市政污水干管。项目污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准，其中氨氮执行污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)中的标准限值废气在地下车库内安置换气装置；地下车库汽车尾气经收集后通过竖井至各建筑主楼屋顶高空达标排放。GB16297-96大气污染物综合排放标准中新污染源二级标准噪声 优先选用低噪声的设备。 泵房、排烟机房、风机房、开闭所、变电所、电梯机房等在设备安装时应