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文档简介
1、论战略信息中的绩效调控摘要本文首先对战略信息管理的各专业名词进行了解构, 总结战略信息管理的对象、过程及具体内容,基于对绩效管理的分析理解,从而归纳出战略信息管理的绩效管理模型。最后提出战略信息管理绩效提升的一些建议。关键词: 战略信息管理 绩效 调控模型引言:从理论上看,“战略信息管理”是一种时空统一的研究领域和理论体系,是由相互关联的信息技术管理、信息资源管理和电子商务管理三部分组成的。信息技术管理是战略信息管理的基础,其核心任务是设计和建立与一个企业的业务相调配的体系结构,充分发挥信息技术在企业运行和管理方面的作用,重塑企业的核心和竞争优势。信息资源管理是战略信息管理的核心,其主要任务是
2、挖掘、收集、组织、分析、传播支持企业决策的信息资源, 提高决策的质量和成功率, 增加产品或服务的信息含量,促进企业的创新活动,加速企业的变革和转型。电子商务管理是战略信息管理的延伸,是企业传统业务的信息化,其主要任务是利用信息技术手段和信息资源能力,实现大规模个性化定制或服务,创造企业在网络时代的竞争优势。从战略规划上看,“战略信息管理”是围信息战略而展开的过程,是由信息战略制定、信息战略实施、信息战略控制三个环节组成的。在制定信息战略时,首先要理顺信息战略与企业业务战略和总体战略的关系, 全面、深入地分析企业信息功能的外部和内部环境及其变化趋势,确定影响信息战略制定和实施的关键性因素,并有针
3、对性地制定、评价和选择企业信息战略。实施信息战略时,首先要确立和培育适应时代发展的信息价值观和信息文化,建立适应企业战略发展所需的信息组织和信息队伍,不断调整和完善资源配置的方式,强化信息功能与其它业务功能和管理功能的协调与协同,最大限度地发挥信息资源在降低风险、提高效率、改进效果、促进创新等方面的作用,切实支持企业战略目标的实现和企业的战略转型。在进行战略控制时,首先要制定科学合理的评价指标体系,动态追踪企业信息战略的实施过程,联系企业信息战略目标和实施情况进行实时分析,并根据内外部环境的变化及时调整和修正战略,以确保企业的可持续发展。另外需要指出的是,在企业信息功能领域,“战略信息管理”是
4、沿着技术和信息资源两个方向成长的。沿着技术方向,经由数据处理 管理信息系统 战略信息系统I T 战略管理, 而最终实现了与业务战略的整合,形成了战略信息管理;沿着信息资源方向,经由文献管理科技情报管理竞争情报分析战略规划,而最终依托战略信息系统, 开创了战略信息管理的新领域。正文战略信息管理概述 从理论来源的角度考察,战略信息管理可以视作战略管理与信息管理的交集,是一种跨领域的管理活动;从领域分析的角度考察,战略信息管理可以视之为一个跨越所有企业活动领域的相对独立的功能领域,是围绕信息、信息技术、信息人员、信息设备及其它相关资源实施规划、预算、组织、指挥、控制、协调和培训等活动的多功能领域。美
5、国Ernst & Young公司信息技术和战略中心的研究员James V. McGee和Laurence Prusak在Managing Information Strategically一书中提出了一种战略信息管理理论。McGee和Prusak的战略信息管理理论侧重探讨了以下问题:(1)信息与战略设计。该部分首先从信息的角度分析了作为整体的公司战略,指出信息技术的优势易于模仿所以不能持久,只有持续地改进信息管理才能与竞争对手拉开距离;其次,论述了信息怎样促进传统战略的设计以及怎样为新的战略创造机会;再次,探索了电子商务领域中的竞争与合作问题。(2)战略实施:信息过程、基础结构和政治学
6、。该部分着重探讨了组织内部的信息管理怎样影响战略实施的问题,内容包括信息管理的过程、信息基础结构以及信息政治学模型。(3)联接设计与实施:测量、反馈和学习。该部分着重论述了信息在连接设计与实施方面的中心作用,内容包括信息与管理过程、信息与组织学习等。荷兰信息管理学家Poel在Theory and Practice of Information Strategies一书中提出了另一种战略信息管理理论。Poel认为,信息战略从属于企业战略管理和企业信息管理两个领域,并且是连结这两个领域的纽带在企业信息功能领域,战略信息管理是沿着两个方向成长的:沿着技术方向,经由数据处理管理信息系统战略信息系统IT
7、战略管理,而最终实现了与业务战略的整合,形成了战略信息管理;沿着信息资源方向,经由文献管理(包括档案管理、记录管理和图书馆管理)科技情报管理竞争情报分析战略规划,而最终依托战略信息系统,开创了战略信息管理的新领域。当企业信息功能领域的两大主流沿着不同的方向到达战略信息管理的高度时,信息技术与信息资源已自成一体,需要做的只是通过信息体制使这种自成一体的新的“信息功能体”制度化和组织化,以最大限度地发挥信息功能的作用。战略信息管理体系 战略信息管理本身是一个时空统一的研究领域和理论体系,是由相互关联的信息技术管理、信息资源管理和电子商务管理三部分组成的。从历时的角度来看,这三部分是依次发展起来的,
8、一般是先引进和发展信息技术,然后将重点转向信息资源建设,最后自然而然形成电子商务功能,这个过程也就是企业的信息化进程;从共时的角度来看,这三部分自下而上构成了一个公司的信息结构,表征着企业的信息管理理念并体现企业在信息管理方面投入的积淀。信息技术管理是战略信息管理的基础,其核心任务是设计和建立与一个公司的业务相调配的体系结构,充分发挥信息技术在企业运行和管理方面的作用,重塑企业的核心能力和竞争优势;信息资源管理是战略信息管理的核心,其主要任务是挖掘、收集、组织、分析、传播支持企业决策的信息资源,提高决策的质量和成功率,增加产品或服务的信息含量,促进企业的创新活动,加速企业的变革和转型;网络商务
9、管理是战略信息管理的延伸,是企业传统业务的信息化,其主要任务是利用信息技术手段和信息资源能力,实现大规模个性化定制或服务,创造企业在网络时代的竞争优势。战略信息管理的过程 战略信息管理强调企业信息战略与企业整体战略的协调,注重把握企业信息化的全局和关键问题,追求以信息战略重构网络时代企业的核心能力和竞争优势。战略信息管理也是围绕信息战略而展开的过程,是由信息战略制定、信息战略实施、信息战略控制三个环节组成的。在制定信息战略时,首先要理顺信息战略与企业业务战略和总体战略的关系,全面、深入地分析企业信息功能的外部和内部环境及其变化趋势,确定影响信息战略制定和实施的关键性因素,并有针对性地制定、评价
10、和选择企业信息战略。在实施信息战略时,首先要确立和培育适应时代发展的信息价值观和信息文化,建立适应企业战略发展所需的信息组织和信息队伍,不断调整和完善资源配置的方式,强化信息功能与其它业务功能和管理功能的协调与协同,最大限度地发挥信息资源在降低风险、提高效率、改进效果、促进创新等方面的作用,切实支持企业战略目标的实现和企业的战略转型。在进行战略控制时,首先要制定科学合理的评价指标体系,动态追踪企业信息战略的实施过程,联系企业信息战略目标和实施情况进行实时分析,并根据内外部环境的变化及时调整和修正战略,以确保企业的可持续发展。战略信息管理的特点 战略信息管理是信息资源管理的发展阶段之一,具有与信
11、息资源管理的共性,它是在信息经济、知识经济、全球化、信息化条件下发展起来的,因此更具有特殊性。战略信息管理的特点主要有:1.战略信息管理与信息资源管理的共性(1)综合性:从管理的对象来看,战略信息管理强调管理对象的多样性,应包括组织大环境研究、组织自身前景研究和关键对象的行为研究。从管理内容来看战略信息管理是多种要素的综合管理,它是组织战略管理的重要组成部分,不仅要管理组织的战略信息,更要对管理组织内部外部的环境进行管理,强调其过程的综合性、全方位性和协调性。(2)经济性:在信息经济崛起的背景下,信息被视为五种经济要素之一,即人力、原材料、资本、科技和信息。信息是组织不可忽视的重要的生产力和经
12、济要素,而战略信息管理主要是对战略信息的管理,因此它也具有经济性。(3)系统性:战略信息管理是对组织内部外部战略信息的管理,广义上讲它也包括与战略信息相关的、与组织核心竞争力密切联系的人员、设备、资金的管理。(4)决策性:战略信息管理是组织信息的宏观管理,它的主要作用就是为组织的战略决策层提供决策支持信息,为组织的决策制定提供卓有成效的帮助。决策性是战略信息管理的重要特性。(5)技术性:战略信息管理同信息管理一样重视组织中信息技术的应用,提高信息技术含量,使组织中的信息系统能够更好地发挥作用。(6)二重性:战略信息管理不仅是一种管理模式更是一种管理思想。组织成员应该首先是接受战略信息管理这种思
13、想观念,从战略高度重视组织的信息管理,着重组织战略信息的管理;其次是将战略信息管理看作一种模式,真正将战略信息管理这种管理模式应用到组织管理中来。2.战略信息管理的特殊性(1)全局性:战略信息管理不同于信息管理,它是组织从战略高度对信息管理的再认识,是信息管理新的发展阶段。战略信息管理从全局上对组织的信息管理进行整体规划;管理,侧重于战略信息管理与组织的其他战略管理相协调和统一,追求效益的最优化,带有明显的全局性。(2)长远性:“战略”本身就带有长远性。战略信息管理即是在分析组织内外环境和条件的基础上对组织信息管理的长远规划的制定、实施和评价的一个长期的过程。(3)权威性:组织内部各个部门都会
14、有自己的信息管理实施计划,而战略信息管理是从组织总体上对各个部门的信息管理进行的战略规划和控制。组织各个部门的信息管理活动都要服从总体的战略规划和控制,要与组织总体的战略信息管理相协调。(4)稳定性:战略信息管理是组织从战略高度对信息管理活动的管理和控制,具有长期性。一个战略信息管理规划的制定通常持续5年左右时间,在这段时间内组织的信息管理活动处于一个相对稳定的状态。(5)创新性:有学者认为“战略信息管理”阶段也叫“知识管理”阶段,这其实是从广义上理解知识管理得到的结论。知识管理既注重显性知识的管理,也注重隐性知识的管理,尤其注重人类头脑中隐性知识的管理,注重知识创新。从广义上讲“知识管理”阶
15、段就是“战略信息管理”阶段,战略信息管理具有知识管理的特征,因此也具有创新性。(6)注重人文管理:信息管理过分注重信息技术的应用,而忽视了人文管理的重要性。即在实践上注重可编码信息的管理,忽视了隐性知识的管理。战略信息管理不仅注重信息技术的应用,也注重人文管理,主要包括信息体制、信息政策和法规、信息伦理。战略信息管理绩效绩效表示执行的情况, 它既指做某件事的能力,也指将某件事做好的能力 1 。由于它一般用于企业领域, 故又强调这种能力要与企业的总目标相符, 是有目的、有预定结果的行为倾向, 是企业组织所期望的, 符合企业总目标的业绩 2 。而企业战略信息管理绩效则可以理解为企业实施战略信息管理
16、所引发的后果或者对企业运营、企业战略实施以及企业成长等带来的影响或效果。企业战略信息管理对企业的影响或绩效主要表现在以下三个方面( 如图1 所示) 第一, 在决策层面。主要表现为发起和实施战略信息管理, 并参与决策过程以提升绩效 。具体包括: 1、根据业务发展方面的新技术、新方法对信息管理实践进行变革的意识; 2、直线管理者参与决策,并明确自己的责任; 3、克服信息管理障碍, 采取经营行动并保持动力。第二, 在对业务活动的直接影响层面。主要表现为建立以产出为倾向的、集成性的战略信息管理过程, 具体包括: 1、以客户需求和组织目标导航战略规划( 包括时间、成本、产品质量等方面的规划) ; 2、测
17、度实现主要目标过程中的绩效( 如信息技术投资、信息资源投入的绩效) ; 3、关注战略信息管理实施过程中环境的变化; 4、把管理信息系统项目看作投资而不是消费; 5、建立规划、预算和绩效评价之间的关系;6、信息管理从业人员应同客户、供应商建立关系。第三, 在企业发展的支持层面。主要表现为战略信息管理要求下各种素质的提升: 1、培养组织目标需求的信息管理能力; 2、CIO 成为高层管理者的合作者; 3、提高直线管理者和战略信息管理从业人员的工作技能及知识。因此, 在考察战略信息管理绩效的时候要考虑这几个方面的因素: 资源的有效利用、业务发展、能力提升和公司战略实现。基于绩效的战略信息管理调控战略信
18、息管理的调控是根据企业总体经营目标, 结合企业现有资源, 在企业战略信息管理过程中保证战略信息管理各项内容顺利进行并达成预定目的内容、方法和措施。企业战略信息管理调控的主要任务是: 确定目标和标准、绩效评价及反馈、差异分析、纠正措施。战略信息管理调控的主要功能有: 保证战略信息管理目标的合理, 即与企业经营目标一致; 促进战略信息管理方案的贯彻实施; 促使战略信息管理目标的顺利达成。企业战略信息管理调控的重点是企业实施战略信息管理前、中、后所涉及的信息、信息技术、信息人员、信息设备等与当前或很长一段时期企业生产及运营活动不协调的问题。其目的性非常强, 就是要解决这些问题, 使所有这些资源与企业
19、战略信息管理绩效紧密联系并起积作用, 达到企业经营绩效的大幅提升。因此不论采用何种调控方法, 都必须以这一目的为基础, 调控的最终效果也应体现在这一目的当中。企业战略信息管理的调控模型战略信息管理从字面意义上来讲, 可以理解为战略、信息、管理对企业的共同作用, 以获得持久的竞争优势。战略信息管理过程使组织从战略的角度看待信息管理问题, 信息管理与战略管理的交互将建立信息系统和高层管理之间的桥梁, 它将使企业员工能够更好地理解决策制定者的观点。在组织战略信息管理的实施过程中, 信息人员的管理工作( Mblock) 、战略目标的实现( Sblo ck) 和信
20、息工作( Iblock) 等起至关重要的作用。战略信息管理过程意在创建一个同组织战略管理集成的新的、更好的信息结构。信息技术的应用和信息系统的设计则是战略信息管理得以实施的重要基础, 在此基础上才能实现S、I、M 模块的集成。根据战略信息管理成长模型, 结合对战略信息管理调控内容的分析 7 , 可以建立从管理、战略、信息三个方面对战略信息管理进行调控的模型。 变革1: 现代信息技术有不同于传统信息技术的许多属性。现代信息技术的应用扩展了通信和决策制定从可选择的潜在用户选择的范围。在特定情况下技术将会因利用而被选择, 而且当选择正确时,所选择技术的属性可以更好地的适合用户的任
21、变革2: 现代信息技术的应用导致更加可用和更加快速的检索信息, 包括内部信息、外部信息和以前遇到的信息, 而且因此导致信息可得性的增加。变革3: 现代信息技术的应用和信息可得性的增加导致信息机构形式的变革和信息人员素质提高来适应之。变革4: 信息可得性的增加以及那些信息机构形式的变革和信息人才素质的提高增加了速度和效率, 这些变化可以使得信息转化为情报或者情报转化为决策, 导致组织情报更加准确、可理解、及时以及可用, 而且使得决策更高质量和更加及时, 最终导致情报管理以及决策制定的效率提升。变革5: 情报管理以及决策制定导致业务流程重组。变革6: 现代信息技术的应用、信息可得性的增加、信息机构形式的变革和信息人员素质的提高、情报发展以及决策制定的效率提升、业务流程重组导致战略信息管理绩效提升, 从而实现了战略信息管理的调控目的。这些变革的不断循环互动形成了企业战略信息管理的调控模型。通过这个模型我们可以看出:第一, 信息资源调控, 特别是涉及到了情报管理和决策制定的信息资源质量的提升是战略信息管理调控的核
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