内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台

1、 内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台乌审乌审 854854 台机房扩建工程项目台机房扩建工程项目公开招标招标文件公开招标招标文件招标编号：招标编号：NMGTF-2016-409NMGTF-2016-409 招招 标标 单单 位：位：内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台 招标代理单位：招标代理单位：内蒙古腾飞项目管理咨询有限责任公司内蒙古腾飞项目管理咨询有限责任公司 日日 期：期：二二一六年四月一六年四月 1总 目 录前 附 表 .2第一章 投标须知 .4第二章 合同条款 .18第三章 工程概况及工程建设标准 .3

2、4第四章 投标文件商务部分格式 .35第五章 投标文件技术部分格式 .46第六章 其他辅助资料 .56第七章 招标暂定工程量及图纸 .60第八章 评标原则及评标办法 .61 2前前 附附 表表项号 条款号内 容说明与要求工程名称内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台乌审 854 台机房扩建工程项目11.1采购计划编号内财购准字（电子）201600618 号21.1建设地点鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇乌审 854 台31.1建设规模与内容内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台乌审 854 台机房扩建工程项目设计图纸范围内的全部项目施工与保修。41.1承包方式施工总承包，包工包料。51.1质量安全标准

3、质量合格，安全达标。62.1招标范围内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台乌审 854 台机房扩建工程内采暖工程、电气工程和给排水工程等设计图纸范围内的全部项目施工与保修。 72.2工期要求合同签订之日起 60 日内完成。83.1资金来源国库集中支付94.1投标人资格要求1.投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定的要求。2.投标人应具有国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质。3.本工程招标人不接受联合体投标。4.投标人必须在内蒙古自治区政府采购网上进行过登记注册并入库。104.2资格审查方式资格后审1113.1工程计价方式本项目执行工程量清单报价，固定单价

4、，最终以审计审定值为准。1215.1投标有效期为：60 日历天（从投标截止之日算起）投标保证金额人民币 贰万柒仟 元整，投标保证金应在投标有效期截止投标保证金应在投标有效期截止日后日后 6060 天内有效天内有效。1316.1投标保证金缴纳账户户 名：内蒙古腾飞项目管理咨询有限责任公司帐 号：15001716660052501052开户行：建设银行包头鹿城支行联系人：王春晖联系电话3145.1答疑会及踏勘现场招标人不统一组织答疑会及现场踏勘，投标人若对招标文件有任何疑问，在收到招标文件后 3 日内以书面形式向招标代理公司提出。招标人及代理公司将根据投标人的要求进行书面

5、答疑。1517.1投标人的替代方案无1618.1投标文件份数壹份正本，贰份副本，电子版本壹份（U 盘，预算文件为广联达电子版）。1721.1投标文件提交地点及截止时间收件人：内蒙古腾飞项目管理咨询有限责任公司地 点: 包头市九原区建华南路路东包头市政务大厅三楼开标室时 间: 见招标公告1825.1开标开标时间:见招标公告地 点:包头市九原区建华南路路东包头市政务大厅三楼开标室1933.4评标方法及标准综合评分法，附后2039.1招标代理服务费招标代理服务费由中标人交纳，招标代理服务费按国家计委计价格20021980 号文件规定的收费标准收取。招标代理服务费不在投标报价中单列，由投标人在投标总价

6、中自行消化。中标人须在领取中标通知书时交纳招标代理服务费，招标代理机构有权在投标人提交的投标保证金中抵扣招标代理服务费。21招标人及招标代理机构招 标 人：内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台招标代理机构：内蒙古腾飞项目管理咨询有限责任公司联系人：高丽波联系电话1535490192822特别提示 1投标人在参加开标会时，需携带下列证件原件：新版营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、项目经理建造师证书、项目经理安全考核证证书。上述证件均应在有效期内。投标人资信原件信息核实表一式三份（见附表）。如投标人未携带上述证件的原件，则其投标无效，将被

7、拒绝。 4第一章第一章 投标须知投标须知目 录一、总 则 .5二、招标文件 .6三、投标文件的编制及投标报价 .7四、投标文件的递交 .11五、开 标 .13六、评 标 .14七、中标及合同的授予 .16 5一、总一、总 则则1 1、工程说明、工程说明1.1 本招标项目说明详见本须知前附表第 1 项第 5 项；1.2 本项目按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第 658 号）、内蒙古自治区政府采购操作规程等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定中标人。1.3 分包：不允许。1.4 偏离：无偏离。2 2、招标范围及工期

8、要求、招标范围及工期要求2.1 本招标项目的招标范围详见本须知前附表第 6 项 。2.2 本招标项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项 。3 3、资金来源、资金来源3.1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于本项目施工合同项下的合格支付。4 4、合格的投标人、合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。4.2 投标人合格条件除前附表第 9 项要求外，还包括：4.2.1 凡是在中华人民共和国依照中华人民共和国公司法注册的、具有法人资格的具有独立承担民事责任的能力；有能力提供招标项目实施任务的企业均可投标；4.2.2 具有良好的商业信誉和健全的财

9、务会计制度，财务状况良好；4.2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.2.6 投标人必须向招标代理公司购买招标文件并登记备案，未向招标代理公司购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；4.2.8 法律、行政法规规定的其他条件。4.2.9 投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等前期服务的；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人； (3

10、)为与本项目有利害关系的人； (4) 因违法经营受到刑事处罚或者被责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 6数额罚款等行政处罚的；(5)被暂停或取消投标资格的； (6)财产被接管或冻结的。4.3 本招标项目采用本须知前附表第 10 项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 本采用资格后审,投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。4.5 本招标项目招标人不接受联合体投标。5 5、答疑会及踏勘现场、答疑会及踏勘现场5.1 采购人不统一组织答疑会及现场踏勘，投标人若对招标文件有任何疑问，在收到招标文件后 3 日内以书面形式向采购代理公司提出。采购人及代理公司将根据投标人的要求进行书面答疑。5.

11、2 答疑会的目的是澄清解答投标人提出的问题，投标人以书面形式提出问题，采购人对问题的答复将以文件纪要形式发送给所有投标人。6 6、投标费用、投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。不论投标结果如何，招标人或招标代理机构对上述费用不负任何责任。二、招标文件二、招标文件7 7、招标文件的组成、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容：前附表第 1 章 投标须知第二章 合同条款第三章 项目概况及项目建设标准第四章 投标文件商务部分格式第五章 投标文件技术部分格式第六章 其他辅助资料第七章 招标暂定工程量及图纸第八章 评标原则及评标办法7.2 除 7.1 内容外，无论招标人（招

12、标代理机构）是根据需要主动对招标文件进行必要的澄清和修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清或修改，凡是开标前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 2 日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等， 7若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8 8

13、、招标文件的澄清、招标文件的澄清8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 7 日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至内蒙古腾飞项目管理咨询有限责任公司（包头市稀土高新开发区总部经济园 29 栋 1310 室）。招标人都将于投标截止时间 5 日前以书面形式予以答复，同时将书面答复文件向所有投标人发送。投标人在收到该答复文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9 9、招标文件的修改和补充、招标文件的修改和补充9.1 招标人对已发出的招标文件进行必要修改或者补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采

14、购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该修改或者补充的内容为招标文件的组成部分。9.2 招标文件的修改和补充将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改或补充文件 2 日内以书面形式给予确认。招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中

15、予以明确。三、投标文件的编制及投标报价三、投标文件的编制及投标报价1010、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1111、投标文件的组成、投标文件的组成11.1 投标文件由商务部分、技术部分和其它辅助资料三部分组成。11.2 投标文件商务部分主要包括下列内容：(1) 法定代表人身份证明书； 8(2) 投标文件签署授权委托书；(3) 投标函；(4) 开标一览表；(5) 工程量清单投标报价汇总表；(6) 投标保证金缴纳证明；(7) 招标

16、文件要求投标人提交的其他投标资料。11.3 技术部分主要包括下列内容：11.3.1 施工组织设计(1) 各分部分项工程的主要施工方法；(2) 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；(3) 劳动力安排计划；(4) 确保工程质量的技术组织措施；(5) 确保安全生产的技术组织措施；(6) 确保文明施工的技术组织措施；(7) 确保工期的技术组织措施；(8) 施工总平面图；(9) 有必要说明的其他内容。11.3.2 项目管理机构配备(1) 项目管理机构配备情况表；(2) 项目经理简历表（后附项目经理建造师证书复印件）；(3) 项目技术负责人简历表；(4) 其他辅助说明资料；11.4 其它

17、辅助资料主要包括下列内容：11.4.1 资格审查申请书包括：(1) 投标人一般情况；(2) 政府采购承诺书；(3) 关于自觉遵守与维护内蒙古自治区建筑市场秩序的承诺（外地投标企业填写）；(4) 2013 年以来类似项目一览表；(5) 2012 年以来财务状况表；(6) 招标人要求提交的其他资料。11.4.2 投标人基本资质材料包括：（1） 新版营业执照；（2） 资质等级证书；（3） 安全生产许可证书；（4） 组织机构代码证； 9（5） 税务登记证；（6） 项目经理建造师证书；（7） 项目经理安全考核证证书；（8） 投标人认为应附的有利于竞争的证书及材料。投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招

18、标文件的要求提供投标文件，并保投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。将被拒绝。1212、投标文件格式、投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件附表所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12.2 投标文件的编排顺序：按商务部分、技术部分、其它辅助资料的顺序装订成一册，逐页编制页码。1313、投标报价、投标报价13.1 本项目的投标报

19、价采用投标须知前附表第 11 项所规定的方式。13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3 本项目属于工程招标，投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标项目范围及工期要求的全部，投标人的投标报价，应是完成本项目招标需求和合同条款上所列招标项目范围、工作任务、工期要求以及保修期限的全部，包括乌审 854 台机房扩建工程施工与保修等。投标报价应包含（但不限于）：为完成本项目施工所涉及的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金、各种措施费、风险费等一切为完成本项目最终任务而发生的或可能产生的费用。不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总

20、价的依据。13.4 本项目投标报价按照国家现行有效的工程造价、计价有关文件、定额、资料结合投标人自身情况编制，投标人需自行获取招标人提供的招标技术文件以外的其他资料，因资料（文件、定额等）不完整造成报价失误，投标人自行负责。投标人需自行获取招标人提供的招标技术文件以外的其他资料，因资料（文件、定额等）不完整造成报价失误，投标人自行负责。综合单价定额执行依据：GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范、2009 届内蒙古自治区建筑工程预算定额、内蒙古自治区装饰工程预算定额、内蒙古自治区安装工程预算定额相关册、取费执行（2009）届内蒙古自治区建设工程费用定额相关规定，人工费根据内建工20

21、13587 号文件调整，税金根据内建工2011434 号文件调整，企业管理费和利润投标单位可根据企业自身情况自主报价参与竞争。主要材料价格按现行市场价格执行，也可参照包头工程造价站发布的现行信息价；招标人给定的招标材料暂定价实施过程中按招标人认可的价格结算进行调整。投标单位应严格按照工程量清单内容中的工程名称进 10行报价；如果所报内容有增项将从总报价中扣除，如所报内容有少项，将视为其费用含在其他已标价的报价费用中。13.5 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或期延长申请将不被批准。13.6 本次

22、招标为施工总承包，投标人应在投标报价中考虑相应的总包服务费、施工费等等一系列与项目实施完成涉及的全部费用并包括在本次投标报价中。13.7 在中标后的整个项目实施期间，中标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，招标人和招标代理机构均不负责。13.8 投标人根据企业自身实力、技术力量和管理水平,考虑风险因素，让利、优惠后在不低于成本价及不违反国家有关法律、法规的情况下自主报出有竞争力的投标报价。13.9 投标人依据招标文件与招标需求编制投标报价，如果投标人没有对此提出任何疑问与异议，则理解为投标人对本招标项目已全部理解并认同招标需求，如果投标人编制的报价发生漏项或计算错误，其风险由投

23、标人自己承担，投标人须在不改变合同价的前提下完成任务，达到招标人的要求。13.10 投标人不得以低于成本的报价竞标。1414、投标货币、投标货币14.1 本项目投标报价采用的币种为人民币元。 1515、投标有效期、投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 招标人可以视项目具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招

24、标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。1616投标保证金投标保证金16.1 投标人应在不迟于 2016 年 5 月 18 日 12:00 前提交本须知前附表第 13 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。递交成功的投标保证金以实际到帐时间为准。16.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金应从投标人对公帐户中缴纳，投标 11保证金应当采用转账、支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式交纳。16.2

25、 对于未能按照招标文件要求提交投标保证金的投标，其投标无效。16.3 未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内，到招标代理机构办理退款手续。中标人的投标保证金，在中标人按规定与招标人签订政府采购合同之日起 5 个工作日内，到招标代理机构办理合同备案、中标服务费结算及保证金退款手续。16.4 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.4.1 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价；16.4.2 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；16.4.3 投标人未在规定时间内送达投标书和未参加开标会议的；16.4.4 投标人申报的关于资格、业绩等的文件和材料弄

26、虚作假、不真实准确的；16.4.5 投标人的投标为无效投标的；16.4.6 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议的；1717、投标人的替代方案、投标人的替代方案17.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表第 15 项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。1818、投标文件的份数和签署、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件，电子版本（使用WORD、EXCEL 格式，可编辑、无密码、无病毒 ）。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，每套投标文件须清

27、楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。投标文件副本可以为正本的复印件。18.3 投标文件封面、投标函、投标报价汇总表均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效，投标文件将被拒绝。18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 12四、投标四、投标文件的递交文件

28、的递交1919、投标文件的装订、密封和标记、投标文件的装订、密封和标记19.1 投标文件的装订要求：投标文件用 A4 纸打印装订成册，投标文件必须为牢固胶装，牢固胶装是指装订好的投标文件不至于在翻页时散开或用简单的方式将其中一页取出或插入。投标文件应严密包装。19.2 投标人应将所有投标文件的正本及电子版本投标文件（一个包封）和所有副本（一个包封）分别密封在两个包封内，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。19.3 在投标文件密封袋上均应：19.3.1 写明招标人名称；19.3.2 注明下列识别标志：（9） 招标编号：（10）项目名称：（11） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。

29、19.4 如果投标文件没有按本投标须知第 19.1 款、第 19.2 款和第 19.3 款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.5 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章。2020、投标文件的提交、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2121、投标文件提交的截止时间、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定。21.2 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在

30、此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 截至递交投标文件规定时间止，递交投标文件的投标人不足 3 家的，本次采购失败，招标人重新采购。21.4 投标截止时间以前收到的投标文件一律不予返还。2222、迟交的投标文件、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。2323、投标文件的补充、修改与撤回、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充 13修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的

31、内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 19 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。2424、资格材料的更新、资格材料的更新24.1 投标人在提交投标文件时，如资格材料中的内容发生重大变化，投标人须对其更新，以证明其仍能满足资格评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。五、开五、开 标标25

32、25、开标、开标25.1 招标人按本须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。25.2 投标人法定代表人参加开标会议，授权委托人参加开标会议时，需提供授权委托函、授权委托人身份证原件及复印件。25.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26 条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.4 开标程序：25.4.1 开标由招标代理公司主持。25.4.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。25.4.3 经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。25.4.4 评标委

33、员会进行封闭评标，并提交书面评标报告。25.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。25.6 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。2626、投标文件的有效性、投标文件的有效性26.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：26.1.1 投标文件未按照本须知第 12 条和第 19 的要求装订、密封和标记的；26.1.2 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 18.3 款、18.4 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由 14委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一

34、起提交有效的“授权委托书”原件的；26.1.3 投标文件未按照本招标文件的格式、内容和要求填写的；26.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；26.1.5 投标人在一份投标文件中，对同一个项目报有两个以上报价的；26.1.6 投标人递交两份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效的；26.1.7 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；26.1.8 投标截止时间以后送达或收到投标文件的；26.1.9 其它不符合有关法律、法规规定的情形。26.2 不符合本须知第 25.2 条规定的投标将被视为无效投标，予以拒绝。26.3 招标人将有效投标的有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

35、六、评六、评 标标2727、评标委员会与评标、评标委员会与评标27.1 评标委员会由招标人依法组建的评标委员会负责评标活动。27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。2828、评标过程的保密、评标过程的保密28.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标

36、人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2929、资格审查、资格审查29.1 根据招标公告的要求采取资料后审的，在评标前依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格、投标保证金等审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝不进行评审。3030、投标文件的澄清、投标文件的澄清30.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根 15据本须知第 32 条

37、规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。3131、投标文件的初步评审、投标文件的初步评审31.1 开标后，经招标人审查符合本须知第 26 条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。31.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。31.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将

38、被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；2) 超出经营范围投标的；3) 资格证明文件不全的；4) 投标文件无投标单位公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；5) 资格标准不满足招标文件要求的；6) 投标有效期不足的；7) 投标人在同一份投标文件中，对同一项目报有两个或多个报价的；8) 投标文件附有招标方不能接受的条件的；9) 投标价超出招标人支付能力的。3232、投标文件计算错误的修正、投标文件计算错误的修正32.1

39、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：32.1.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中响应报价分项明细表内容不一致的，以开标一览表为准（除非开标一览表有明显计算错误的，以投标报价分项明细表为准）。32.1.2 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准（除非文字表示的金额有明显书写错误的，以数字表示的金额为准）。32.1.3 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准（除非大写金额有明显书写错误的，以小写金额为准）。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准（除非单价金

40、额计算结果有明显书写错误的，以总价 16金额为准）；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。32.1.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。3333、投标文件的评审、比较和否决、投标文件的评审、比较和否决33.1 评标委员会将按照本须知第 31 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。33.2 在评审过程中,评标

41、委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3 评标委员会依据本须知前附表第 19 项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评会委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标。33.4 评标方法和标准33.4.1 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人或者中标投标人的评标方法。33.5 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：33.

42、5.1 没有符合专业条件的投标人或者没有对招标文件作实质响应的投标人；33.5.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；33.5.3 投标人的报价均超过了拦标价上限，招标人不能支付的；33.5.4 因重大变故，采购任务取消的。33.5.5 废标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。33.6 经审查实质性响应招标文件的投标人不足 3 家的，本次招标失败，招标人重新招标。33.7 编写评审报告，评标工作结束后，评标委员会根据全体成员签字的原始记录和结果编写评审报告。七、中标及合同的授予七、中标及合同的授予3434、合同授、合同授予标准予标准34.1 招标代理机构在评标结束后将评标结果在内蒙古自治

43、区政府采购网上公示 7 个工作日，如无质疑与投诉，招标人将按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，招标人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。34.2 本采购项目的合同将授予按本须知第 33.3 款所确定的中标人。 173535、招标人拒绝投标的权力、招标人拒绝投标的权力35.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。3636、中标通知书、中标通知书36.1 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。36.2 中标通知书是政府采购合同的组成部分。36.3 中标通知书发出

44、后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。3737、合同协议书的签订、合同协议书的签订37.1 招标人与中标人将尽快按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。37.2 中标人如不按本投标须知第 37.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同

45、的，招标人可与评标排序第二的中标候选人签订政府采购合同，依次类推。37.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目实施，不得将中标项目转让（转包）给他人。3838、履约担保、履约担保38.1 合同协议书签署后 5 日内中标人应按本须知前附表第 20 项规定的金额向招标人提交履约保证金，履约保证金为合同价款 5%，招标人不接受任何形式的履约担保，招标人提供同等金额的支付担保。38.2 若中标人不能按本须知第 38.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。3939、招标代理服务费、招标代理服务费39

46、.1 招标代理服务费由中标人交纳，招标代理服务费按国家计委计价格20021980号文件规定的收费标准收取。招标代理服务费不在投标报价中单列，由投标人在投标总价中自行消化。中标人须在领取中标通知书时交纳招标代理服务费,招标代理机构有权在投标人提交的投标保证金中抵扣招标代理服务费。 18第二章第二章 合同合同条款条款 合同条款包括合同通用条款、合同专用条款、合同协议书。一、合同通用条款一、合同通用条款内蒙古广播电影电视局包头广播发射中心台乌审 854 台机房扩建工程项目招标文件的“合同通用条款”，采用现行国家建设部、国家工商行政管理局印发的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）的

47、“合同通用条款”。此处略，由投标人自行获取。二、合同专用条款二、合同专用条款1 1. . 一般约定一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同1.1.1.10 其他合同文件包括： 本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；合同专用条款；合同通用条款；标准、规范和其他有关技术资料、技术要求；图纸；工程量清单（如果有）；工程报价单或预算书。合同履行中，发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4 监理人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.2.5 设计人：名 称： ；资质类别和等级

48、： ；联系电话： ； 19电子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和设备1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。1.1.3.9 永久占地包括： 。1.1.3.10 临时占地包括： 。1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 本合同文件适用现行国家及地方有关法律和行政法规，如国家没有时，可用省市的有关地方法规。 。1.4 标准和规范1.4.1 适用于工程的标准规范包括： 国标、行标及招标文件内明示的标准和规范。 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 无 ；发包人提供国外标准、规范的份数： 无 ；发包人提供国外标准、规范的名称： 无 。1.4.3 发包人对工程的技术标准

49、和功能要求的特殊要求： 。1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）标准、规范和其他有关技术资料、技术要求；（7）图纸；（8）工程量表；（9）工程报价单或预算书。合同履行中，发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。当合同出现不一致时，以最新签订的文件为准，当合同解释发生冲突时，以较详细的解释为准。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限： 开工前 ；发包人向承包人提供图纸的数量： 贰套 ；发包人向承包人提供图纸的内

50、容： 。 201.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括： ；承包人提供的文件的期限为： ；承包人提供的文件的数量为： ；承包人提供的文件的形式为： ；发包人审批承包人文件的期限： 。1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定： 。1.7 联络1.7.1 发包人和承包人应当在 三 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点： ；发包人指定的接收人为： 。承包人接收文件的地点： ；承包人指定的接收人为： 。监理人接收文件的地点： ；监理人指定的接收人为： 。1.10 交通运输1.1

51、0.1 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定： 。1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定： 。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 。 1.10.4 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承担。1.11 知识产权1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 发包人 。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 仅限于本工程使用 。1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属

52、： 承包人 。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 仅限于本工程 。1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式： 承包人承担 。 211.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 。允许调整合同价格的工程量偏差范围：允许误差在 5%以外工程量进行调整。2 2. . 发包人发包人2.2 发包人代表发包人代表：姓 名： ；身份证号： ；职 务： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。发包人对发包人代表的授权范围如下： 监督、协调现场情况 。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工

53、现场的期限要求： 合同签订后一周内 。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 场地 。2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求： 。发包人是否提供支付担保： 。发包人提供支付担保的形式： 。3 3. . 承包人承包人3.1 承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容： 。承包人需要提交的竣工资料套数： 。承包人提交的竣工资料的费用承担： 。承包人提交的竣工资料移交时间： 。承包人提交的竣工资料形式要求： 。（6）承包人应履行的其他义务： 。3.2 项目经理3.2.1 项目经理：姓 名： ；身份证号： ；建造师执业资格等级： ；建造师注册

54、证书号： ； 22建造师执业印章号： ；安全生产考核合格证书号： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： ；承包人对项目经理的授权范围如下： 。关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任： 。3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 。3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 。3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 。3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任： 。3.3.4 承包人主要

55、施工管理人员离开施工现场的批准要求： 。3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： 。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任： 。3.5 分包本工程发包人同意承包人分包的工程： 不允许。3.6 工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间： 。3.7 履约担保承包人是否提供履约担保： 是 。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的： 。4 4. . 监监理人理人4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容： 。关于监理人的监理权限： 。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定： 。4.2 监理人员总监理工程师：姓

56、名： ；职 务： ；监理工程师执业资格证书号： ； 23联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： ；关于监理人的其他约定： 。4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1） ；（2） ；（3） 。5 5. . 工程质量工程质量5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求： 。关于工程奖项的约定： 。5.3 隐蔽工程检查5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定： 。监理人不能按时进行检查时，应提前 小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过： 小时。6.6. 安全文明施工与环境保护安全文明施工与环境保护6.1 安全文明施工

57、6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 。6.1.4 关于治安保卫的特别约定： 。关于编制施工场地治安管理计划的约定： 。6.1.5 文明施工合同当事人对文明施工的要求： 。6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定： 。7.7. 工期和进度工期和进度7.1 施工组织设计7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 。7.1.2 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限： 。7.2 施工进度计划7.2.2 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后

58、确认或提出修改意见的期限： 24。7.3 开工7.3.1 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限： 。7.3.2 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4 测量放线7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 。7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误 因发包人原因导致工期延误的其他情形： 。7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 。7.6 不利物质条

59、件不利物质条件的其他情形和有关约定： 。7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1） ；（2） ；（3） 。7.9 提前竣工的奖励7.9.2 提前竣工的奖励： 。8.8. 材料与设备材料与设备8.4 材料与工程设备的保管与使用8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 。8.6 样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 。8.8 施工设备和临时设施8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定： 。 259 9. . 试验与检验试验与检验9.1 试验设备与试验人员

60、9.1.2 试验设备施工现场需要配置的试验场所： 。 施工现场需要配备的试验设备： 。施工现场需要具备的其他试验条件： 。9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定： 。1 10.0. 变更变更10.1 变更的范围关于变更的范围的约定：工程发生变更时，必须经工程师和发包方技术负责人审核同意后，签发变更通知单，方可执行。10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则关于变更估价的约定: 。10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限： 。发包人审批承包人合理化建议的期限： 。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： 。10.7 暂估价暂估价