现代煤炭企业管理第二章

1、 企业的概念企业的概念企业是为满足社会需要并获取盈利，实现自主经营、自负盈亏、独立核算，具有法人资格，从事商品生产和经营的基本经济组织。企业的四个基本特征企业的四个基本特征1.企业是一个经济实体企业是一个经济实体 企业不同于政府部门、事业单位，它必须追求经济效益，获取利益，企业在以市场的搏击中用较少的投入取得较大的产出为己任，想法设法的维护投资者的利益，争取报纸和增值。2.企业是一个社会组织企业是一个社会组织 企业置于社会环境之中，其不仅仅是一个经济组织，更要积极、主动地“满足社会需要”，这不仅是指满足用户和市场的需要，也包括满足一切经营相关者的需要。因此，企业只有主动承担社会责任才能发展。企

2、业的权限和责任企业的权限和责任1.企业的权限企业的权限 企业按照国家规定的资产经营形式，依法行使经营权。企业根据国家宏观计划指导和市场需要，自主做出经营决策，生产产品和为社会提供服务。企业享有产品、劳务定价权，产品销售权，物资采购权，进出口权等。企业经营受法律保护，任何部门、单位和个人不得干预和侵犯2.2.企业的责任企业的责任 企业以国家授予其经营管理的财产，承担民事责任。企业对其法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事经营活动，承担民事责任。企业必须有效的利用国家授予其经营管理的财产，保证固定资产的保值、增值，以及依法加强和改善经营管理，推进科技进步，提高生产率，按时足额纳税等。企业还应该多

3、关心在为社会福利、稳定和发展方面，以担负自己的社会责任。企业的分类企业的分类 由于企业所处环境的复杂性以及生产发展所带来的企业活动的多样性，使企业可以从多个视角分为许多不同的类型。管理者进行企业类别的划分的目的在于按照不同的特点对企业进行管理。企业分类依据企 业 类 型根据企业财产构成和所负法律责任单一业主制；合伙制；公司根据企业所属经纪部门农业企业； 工业企业； 建筑安装企业；运输企业；商业企业；邮电企业；金融企业；咨询企业根据生产力要素比重 劳动密集型企业；技术密集型企业； 知识密集型企业；资源密集型企业根据企业经营规模大型企业； 中型企业；小型企业根据企业经营方式国有国营企业；国有民营企

4、业；民有国营企业；民有民营企业根据产品的经济性质工业品生产企业；消费品生产企业；军工生产企业根据组织结构类型企业集团；公司；总厂；工厂表表2-1 企业的类型划分企业的类型划分工业企业的基本类型工业企业的基本类型 工业企业生产是指运用物理、化学、生物等技术，对自然资源、农业产品及其中间产品进行采掘、加工成产品或维持其功能的活动。凡是从事工业性产品（或劳务）生产经营活动的企业，都称为工业企业。工业企业的基本特征：大规模地采用机器体系进行生产，并有系统地将科学知识应用于生产大规模地采用机器体系进行生产，并有系统地将科学知识应用于生产;企业内部分工协作的规模和细密程度极大地提高，并受机器体系的制约，生

5、产的自动化程度高企业内部分工协作的规模和细密程度极大地提高，并受机器体系的制约，生产的自动化程度高生产过程中具有高度比例性和连续性；生产过程中具有高度比例性和连续性；生产社会化程度高，有广泛而密切的外部联系；生产社会化程度高，有广泛而密切的外部联系；现代工业企业对其内外的系统性、协调性均有较高的要求；现代工业企业对其内外的系统性、协调性均有较高的要求；现代工业企业的生产应遵照可持续发展的原则安排，使管理工作的主观意识符合于现代工业企业的生产应遵照可持续发展的原则安排，使管理工作的主观意识符合于“特特征征”的客观要求。的客观要求。 现代工业生产的发展使现代工业企业成为“大机器工业”场所，成为社会

6、整体系统中的一个重要部分，因此现代工业企业具有下述基本特征。 世界各国对管理都十分重视，针对管理重要性提出了许多举世闻名的论述主要有： 三分技术七分管理论；两个车轮论（先进的科学技术和先进的管理）；三个支柱论（当代社会进步与文明建设的三大支柱是管理、科学和技术）；社会责任论（从人类长远利益和全社会发展的角度观察管理）；管理是科学的科学（管理能力在总能力中起主导作用，管理是科学技术发展的软件）。 管理是生产力，而且包含在“第一生产力”之内，通常所说生产力的三个物质要素是劳动力、生产资料和劳动对象。只有把三者在生产过程中结合起来，才能进行实际的生产活动。实现这种结合，靠的就是管理。所以，马克思认为

7、，管理“是一种生产劳动，是每种结合的生产方式中必须进行的劳动”。管理正是通过这种“劳动”形式使生产力三要素优化结合而起乘数效应的。自然科学技术和管理在生产力内部起作用的方式虽有不同，但其乘数效应却相同，他们都处于第一生产力的地位。从深层次解剖管理与生产力的关系，可以发现：管理影响着生产力的存在状态管理影响着生产力的存在状态 一定的社会发展阶段有一定水平的生产力；但一定水平的生产力在不同管理条件下，其存在状态却不相同，有时被压抑，有时则比较解放。从宏观上看，近年来我国经济的迅速发展就充分证明了管理对生产力的解放；从微观上看，一个企业的管理状况对该企业生产力的发展也产生重大影响。管理制约着生产力的

8、发展速度管理制约着生产力的发展速度 把生产力从束缚中解放出来是一种进步，但它只能解决现有生产力的利用问题。要产生“新”的生产力，则牵涉到生产技术的发展、职工的培训和管理制度的改革管理规定着生产力的实现程度管理规定着生产力的实现程度 生产力的具体实现，要靠具体的管理，管理水平的高低决定着生产力的实现程度。管理能创造新的生产力管理能创造新的生产力 最著名的经济学家亚当斯密早就指出，组成集体的一群人的共同行动的效果，比每个人单独行动时的总计效果要大。（一）管理现代化及其意义 管理现代化是根据社会主义经济规律，按照现代生产力发展水平的客观要求，运用科学的思想、理论等对企业的生产经营进行有效的管理，接近

9、或达到国际先进水平，创造最佳经济效益的过程。 企业管理现代化是一个动态的、对比的、多层次的的概念。所谓动态就是由于生产力不断发展，现代化的内容和形式也在不断的丰富和完善；所谓对比就是企业管理现代化必须与国际、国内相比较，使企业管理方法达到国内外先进水平；所谓多层次就是指各企业的技术层次有高低之分各行各业有自身的特点，对于不同类型的企业应有不同的要求，采用不同的管理方式。（二）企业管理现代化的基本内容（二）企业管理现代化的基本内容 企业管理现代化的基本内容，包括合理组织生产力与合理调整生产关系，具体包括以下五个方面：管理思想现代化管理思想现代化管理组织现代化管理组织现代化管理方法现代化管理方法现

10、代化管理手段现代化管理手段现代化管理人才现代化管理人才现代化（三）企业管理现代化的原则（三）企业管理现代化的原则1.走建立具有中国特色的企业管理现代化道路走建立具有中国特色的企业管理现代化道路2.必须坚持社会主义方向必须坚持社会主义方向3.坚持从企业的实际出发，讲求实效坚持从企业的实际出发，讲求实效（四）实现企业管理现代化的途径（四）实现企业管理现代化的途径1.加强企业管理的基础工作加强企业管理的基础工作2.创造性地学习国外企业管理的先进经验创造性地学习国外企业管理的先进经验3.加强对企业管理人员的培训加强对企业管理人员的培训一、企业管理组织机构的基本概念一、企业管理组织机构的基本概念 企业的

11、管理组织就是企业管理过程各要素组成的系统。是企业根据自身特点及生产、经营上的一系列要求，依据企业阶段性的目标，将专业管理人员、管理工具等要素按比例组织起来构成的系统二、组织设计的原则二、组织设计的原则 统一指挥原则；责、权、利相结合的原则；几圈分权原则；弹性原则；专业化与综合化管理原则；直辖控制原则；德才与职务相称原则；简洁性原则。三、企业管理组织的一般形式三、企业管理组织的一般形式 组织形式优点缺点适用企业直线制结构比较简单职责分明、命令统一要求行政负责人通晓多种知识技能，亲自处理各种事物规模较小、生产技术比较简单的企业职能制适应现代化工业企业生产比较复杂管理分工比较精细的特点充分发挥职能机

12、构的专业管理作用，减轻直线领导工作负担妨碍必要的集中领导和统一指挥，形成多头领导，不利于建立健全各级行政负责人和职能科室的责任制。存在明显缺陷，现代企业一般不采用直线-职能制保证了企业管理体系的集中统一，充分发挥专业管理机构的作用。职能部门之间的协作和配合性较差，办事效率较低。事业部制总公司领导可以摆脱日常事物，集中精力考虑全局问题，更能调动经营管理者的积极性，有利于企业的发展，有利于培养和训练管理人才公司于事业部的职能机构重叠，影响事业部之间的合作。大型企业或集团模拟分权制调动各生产单位的积极性，解决了规模过大不易管理的问题不易为模拟的生产单位明确任务，造成考核上的困难，在信息沟通和决策权方

13、面存在着明显的缺陷矩阵制机动灵活，可随项目的开发机动灵活，可随项目的开发和结束进行组织和解散，加和结束进行组织和解散，加强了各部门和强了各部门和i帧见的配合和帧见的配合和交流交流项目负责人的责任大于权利一些重大的攻关项目事业部制事业部制形式优缺点 产品事业部区域事业部优点有利于采用专业化设备、并能充分发挥个人的技术和知识技能有利于总经理评价各部门的效绩有利于协调部门内有关的职能活动有利于适应企业扩展和多元化发展需要更多的具有全面的管理人才高层管理人员有时会难以控制产品和总部的服务职能往往不善于利用缺点责任到区域每个区域都是一个利润中心放权到区域，让区域人员处理各区的市场问题，有利于地区内部协调

14、，有利于与客户沟通及服务，有利于培养管理人才需要更多的全面管理人才每一个区域都是相对独立的单位，总部难以控制，难以维持集中地经济服务工作图图2-1 直线制组织结构简图直线制组织结构简图图图2-2 职能制组织结构图职能制组织结构图图图2-3 直线直线-职能制组织结构简图职能制组织结构简图图图2-4 产品部门化（事业部）结构图产品部门化（事业部）结构图图图2-5 区域部门化（事业部）结构图区域部门化（事业部）结构图（西部地区）（西部地区）（西南部地区）（西南部地区）（中部地区）（中部地区）（东南部地区）（东南部地区）（东部地区）（东部地区）图图2-6 模拟分权制组织结构简图模拟分权制组织结构简图图

15、图2-7 矩阵制组织结构示意图矩阵制组织结构示意图一、企业管理基础工作概述一、企业管理基础工作概述 企业管理基础工作具有以下主要特点：企业管理基础工作具有以下主要特点：1.科学性 2.先行性 3.专业性 4.群众性5.先进性 6.经常性 7.长期性二、管理规范二、管理规范（一）标准化1.标准化的意义：a.有利于企业合理利用资源，改进产品设计和研制，有利于企业提高产品质量等b.有利于企业联系科研、设计、生产等方面的技术，对安全、卫生和环保有着积极作用c.有利于企业明确技术发行的目标和方向，提高企业的整体素质d.有利于企业的产品打进国际市场2.标准化的工作内容标准化的工作内容：a.产品标准。对工业

16、产品的质量规格及检验方法等方面做的规定。b.工艺方法标准。为制造产品或零部件所规定的加工步骤和加工方法。c.操作标准。为工人使用机器设备、工具仪器等所规定的操作方法和注意事项d.设备维护和修理标准。e.安全与环保标准（二）定额管理（二）定额管理1.定额工作和定额。定额工作是企业为合理利用人力、物力和财力而制定消耗标准和占用 标准的工作，主要有以下几种分类：a.劳动定额劳动定额 b.物资定额物资定额c.设备定额设备定额 d.期量标准期量标准e.内部转移价格内部转移价格 f.其他定额其他定额2.定额工作的要求定额工作的要求a.企业应建立健全完整的、先进的定额体系，并按定额来编制计划、安排生产、采购

17、和储备物资，领发材料和工具等b.定额的制定必须有充分的技术和经济依据做到既先进又合理c.制作定额采用科学的方法d.定额不是一成不变的，要及时根据时代发展对其进行修订和补充（三）规章制度建设（三）规章制度建设1.规章制度的含义、特点和作用企业的规章制度是针对企业生产、技术、经营活动而制定的各种条例、规定等的总称。它是调节和控制职工行为的准则，主要是以文字形式对企业各项管理工作作出规定等，是企业管理组织的要素之一。其一般具有以下几个特点：a.规范性 b.强制性 c.科学性 d.相对稳定性企业规章制度的作用及意义：企业规章制度的作用及意义：a.规章制度是企业各级组织和个人行为的规范。b.规章制度是建立现代管理组织的有机构成，是管理工作中不可缺少的重要组成部分。c.规章制度是保证信息沟通的一项重要手段。2.规章制度的种类和内容规章制度的种类和内容分类内容按作用和地位分基本管理制度、一般管理制度按性质和内