农村基层组织和基层干部直接与农民群众接触

1、农村基层组织和基层干部直接与农民群众接触，直接面对农村的各种具体事务和问题，他们的工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响党和政府在农民心目中的形象。为此，新岗山镇以便民服务中心为载体，不断加大投入，完善工作机制，增加服务功能，加强作风建设，提升服务质量，使之成为服务基层的窗口、联系群众的桥梁、富民兴业的助推器，扎实推进农村基层党风廉政建设，保障新农村建设健康发展。     该镇设立便民服务中心后，2008年公共资源交易完成招投标12次，总标的达460余万元，节约支出15万元，投诉监督受理信访件12件，办结12件，调解各类矛盾纠纷15

2、0余起，其中较大矛盾纠纷39起；排查出一般性信访隐患20余件，其中较严重信访隐患5件；群众满意率高达98%以上。     权为民所用：服务基层的窗口      2008年，新岗山镇以创建示范型服务窗口要求为标准，在镇政府一楼显眼位置建成并完善了400平方米的宽敞整洁、功能齐全的便民服务大厅。服务基层，让来办事的群众找得到人，办得了事，是设立便民服务中心的初衷。     最初，便民服务中心只是每天安排值班领导和跟班干部坐班，有人来办事就引导他们到相关的站所，并督促站所及时落实。然而，不少群众对这种

3、“导购”式的服务并不是很接受。     为打破群众“不找主要领导办不了事”的思维定式，该镇党委、政府对便民服务中心的服务功能进行了升级，把公共资源交易、投诉监督、党员服务、民政优抚、计生办证、农村医保、劳动保障、土地管理、财务报帐、矛调中心等与群众生产、生活息息相关的职能部门整合到便民服务中心，实行“一站式”服务，建立起各功能室联动运行、首问负责、时限承诺、办事回访、电话催办等机制，并与办事流程图一同上墙，使便民中心工作程序化、管理制度化。在全镇各行政村设立便民服务站，还特别推出了“服务代理制”，为群众提供优质服务。     一天，在

4、镇便民服务中心大厅，农民程保国拿着资料走进办公室，工作人员立即起身一边问他有什么事，一边给他倒水。当得知他是要办准生证后，工作人员很礼貌地说：“对不起，计生办的同志下村了。你把资料留下，办好后是叫你来取还是给你送过去？”他也很客气，说：“不要紧，办好后通知我来取就行了。”     离开镇政府后，他高兴地说：“现在乡镇干部真客气，客气得让我都有些不好意思。”其实，更重要的是客气后面的认真负责精神。     情为民所系：联系群众的桥梁     便民服务中心设立之后，逐渐得到了群众的好评和信任，来便民中心反映诉

5、求、寻求帮助的慢慢多了起来。新岗山镇党委、政府主要领导意识到，这正是了解社情民意、掌握基层动态的好途径。便民服务中心一定要加强与群众的联系和沟通，这样才能真正了解群众想什么、需要什么，才能更好地为群众服务。为此，在便民服务中心又设立了民情热线受理岗、投诉督查岗、民情谈心室等办公室，加强与群众的联系和沟通，全方位了解掌握群众的诉求和意愿。     一天，新岗山居委会的居民郭卸翠来到民情谈心室，她丈夫因工致残瘫痪在床20余年，去年病故，这不，为了丈夫的安葬费，她一进门就大声要政府解决她的生活难题。值班领导耐心询问她的情况后，立即向镇主要领导汇报并向新岗山居委会负责人谈

6、了意见从谈心室里走出来的郭卸翠，高兴地逢人就说：“我是第一次找镇政府，没想到这么快就解决了问题。”     凡来到便民服务中心办事的群众都能领到写明姓名、职务、电话号码的干群连心卡，有什么事情可直接打电话和干部联系。     利为民所谋：富民兴业的助推器     随着服务功能的不断拓展，便民服务中心成了群众青睐和信任的地方。于是，该镇党委、政府对镇便民服务中心进行了第三次升级，设立了“创业帮扶室”，只要是来便民服务中心反映创业中遇到的困难，统一由他们来接待并协商帮助解决。   

7、0; 一天，在镇便民服务中心大厅内，农民董秋喜来求助，请办公室叫农业站的人到他草霉大棚去看看，帮他指导一下大棚防虫。这位农民为了增加收入，搞起了草霉大棚种植，可是由于技术原因，长势并不理想。他就来到“创业帮扶室”，请工作人员提供帮助。镇分管领导十分重视，立即组织乡农技人员来到大棚进行生产指导，手把手地教防治病虫害技术     如今，该镇便民服务中心的创业帮扶岗是接待群众来访最多的岗位。为了扶持群众创业增收，他们把解决群众创业难题作为重点来抓。占才村返乡一农民工回乡创办了服装厂，镇里将原占才乡政府办公楼租给他办厂，可他却遇到了招工难的问题。今年初，他来到镇便民服务中

8、心，要求镇里想办法帮助解决招工问题。镇里及时派出驻点干部深入到该村发动群众，鼓励群众踊跃参加服装厂从事加工。在镇里帮助下，目前，服装厂里响起了隆隆的机器声。     加强作风建设：一切为了群众满意     如今，该镇便民服务中心已红红火火地运行了1年多时间。到底是什么原因能够一直坚持下来，且深得群众的好评和信任呢？是新岗山镇党委、政府加强作风建设目标明确、组织有力、措施扎实、效果明显；是这里的党员干部为民办事的“决心”、为民解难的“苦心”、为民排忧的“诚心”、为民着想的“热心”，帮民致富的“真心”，归根结底是因为有一颗为人民服务的“党心”。     镇党委书记王旻总结说，加强作风建设，必须尊重群众、贴近群众、深入群众，充分听取群众意见，以群众的愿望作为干部想问题的出发点，以群众的拥护程度作为决策的“检验器”，以群众满意与否作为事情办得好与差的标准，诚心诚意按群众意愿办事，一切为了群众满意。