关于增强内审人员执行力之办法和途径探讨

1、文中的主语,尽量用上“基层央行”。增强基层央行内审人员执行力之途径初探人民银行北海市中心支行内审科一、增强内审人员执行力的必要性(一增强内审人员执行力,是现阶段央行内审工作机制转型发展的需要当前,随着内审工作转型步伐的迈进,内控审计、风险审计、绩效审计等一系列新型审计手段悄悄步入了各级内审部门,但是,由于新型审计与传统审计对内审人员能力素质要求的差异,导致他们在面对这些新式的工作手法时出现了较为普遍的不适应性和观望状态,成为制约这些新式审计发展的瓶颈。传统的审计工作对内审人员的知识结构和技能水平要求不高,只要求熟练掌握财会知识,熟悉财经法规,掌握查账的基本方法和技巧就行了。而新型审计手段的评价

2、标准范围不但广泛而且还很深奥,广义的说,新型审计方式对知识和经验的要求是无穷尽的,它需要的学问几乎可以囊括社会生活的所有方方面面,对内审人员的知识需求就象一个无底之黑洞而不能穷尽,向内审人员提出了极高的知识结构和专业技能要求。内审转型是目前央行内审工作的重点,若能成功转型,内部审计将成为越来越重要的管理稽查部门,其人员执行力的高低就会直接影响到单位管理机制职能的发挥,从而影响整个机构的另一个影响内审转型的因素是良好的外部执法环境,尽管优秀的人才有赖于良好的学习工作环境的培养,但是,环境是由人营造的,优秀的人才也必定能营造出有利于他(他们的和谐的外部执法环境,因而外部执法环境这项因素最终也是归于

3、人的作用,所以本文对这个因素不再赘述。工作水平和服务质素。所以,内审人员的执行力是内审转型能否成功的关键因素,甚至是决定性的因素,想方设法提升各级内审人员的执行力,是当前内审部门重要而紧迫的工作任务。(二增强内审人员执行力,是成就优秀内审人才的需要所谓内审人员的“执行力”,是指内审人员执行法律法规、方针政策的能力,简而言之执行力就是保质保量、高效快速完成审计岗位职责和上级交办任务的能力。而每个人的执行力,就好象海面上的一座冰山,有我们看得见的水上部分(约占1/8,还有不能直接看到的水下部分(约占7/8。水上部分是个人所拥有的基本知识和基本技能,即个人的显性素质,可通过各种学历、职业资格、专业考

4、试来发现或者验证,或者用以往的经历或工作成绩来证实;水下部分包括个人品行与素质修养、职业道德、理论水平、应对决策能力等内涵,即个人的隐性素质,它渗透在个人的日常行为之中,影响着个人对事物的判断和行动的方式,并且还支撑和掌控着个人的显性素质。显性素质和隐性素质的总和就构成了个人所具备的全部职业化素质即本文所讨论的“执行力”。因此,要培育个人高超的执行力,就必须从提高隐性素质入手。这就像冰山,若是具备了厚厚的基础,自然会露出山峰;如果一个人只有显性素质而没有对隐性素质进行良好的开发,就难以形成优秀的职业化素养,从而制约其发展进步。所以,要提升内审人员执行力,并不仅仅是教授专业知识与传授经验那么简单

5、,而是要从上述五个方面均衡培养、培训、塑造,才能成就一名“能干事、会干事、爱干事、干成事”的复合型内审人才。三、提升内审人员执行力的途径(一提升内审人员的执行力,观念的转变是前提要培养内审人员的创新意识,努力促使他们认识到新知识新技能的先进性和对工作的有效促进性,以及旧有的审计手段的不足与弊端,使他们肯于、敢于接受新的思想和新的观念,积极、主动打破传统思维模式,自觉转变观念和扭转审计工作组织方式,审计工作思路从以前的“合规审计”以及“查错纠弊”的旧有观念和做法跳脱出来,不断推进审计工作创新,只有这样,才能保证内审人员学习、掌握的各种新知识和新技能得到正确的运用。(二提升内审人员的执行力,职业道

6、德素养的培养也是先决条件之一适应形势发展的需要,把内审人员的培养臵于央行事业大环境之中来运作。不仅提高他们的工作能力,而且要在工作学习中加强思想品德修养,继承优秀传统和审计精神,培育良好的个人品行、职业规范、心理素质、现代思维方式、行为方式和知识结构,使素质提高的过程成为积蓄能量和全方位发展的过程。(三提升内审人员的执行力,加强学习与培训至关重要首先,要加强对财经法规、审计法规的学习,更加准确地把握政策界限;其次,加强审计方式、方法的学习,尽可能多地掌握、精通各类审计方式方法的特点和特质,工作起来就能游刃有余,事半功倍;第三,要学习计算机审计技术,争取在信息化条件下更好的履行审计职责;第四,还

7、要注重心理学、统计学等相关学科知识的学习与运用,尽力把各学科知识融会贯通,这也是提高自身执行力的相当重要的环节。(四提升内审人员的执行力,需要完善相关机制、制度机制建设是提高审计人员执行力的重要措施,是保证审计工作正常运行、审计人员行为规范、审计职能有效履行的关键。建立审计工作责任考核管理体系,分解责任,逐级负责,使各级内审管理人员和内审工作人员,都能明确自己的职责任务和范围,努力履行好岗位职责。通过机制建设强化规范管理,为提高执行力奠定坚实的基础。(五提升内审人员的执行力,要求建立一个有利于内审人员成长、成才的和谐的工作氛围在日常工作中注重宣传与沟通,争取同志们对内审人员工作的理解与支持,使

8、爱才、重才、容才、护才的思想深入人心;从思想上、工作上、生活上真正关心、爱护内审人员,尽最大努力解决好他们的实际困难,为他们创造安全、舒适、和谐的工作和生活环境;要善于发现内审人员的闪光点,及时宣传优秀内审人员的先进事迹,为他们施展抱负、建功立业创造良好的舆论氛围。四、加强内审人员业务培训需要注意的方面(一内审人员业务培训必须坚持“四项原则”一是把握原则方向,以党和政府的大政方针为导向,吃透审计工作精神,提高内审人员政策、业务理论水平。二是贴近本地审计工作实际,力求培训内容贴近中心、贴近工作、贴近实用、贴近群众,做到因地制宜,适应中心工作。三是突出培训重点,抓住人员薄弱环节。四是讲究方式方法,

9、选择灵活机动的、使审计人员乐于接受、愿于接受的培训方式,从而实现培训效果的最大化、最优化。(二内审人员的业务培训必须处理好“四个辩证关系”1、处理好当前工作任务与长远需求的关系。既要立足于工作实际,抓紧现有内审人员的培训工作,又要着眼于长远和未来需求,调配一定比例的其他学科专业人士加入到内审人员队伍,争取造就一批复合型、国际型审计人才。2、处理好人才规模与人才质量的关系。要重视人才的整体开发,顾及各层次人才的储备,更要注重提升内审人才质量,使他们成为带动审计创新的中坚力量,和带动内审人员整体素质提高的重要依托。3、处理好在岗培训与实践锻炼的关系。要加大在岗培训的力度,把培训作为一种管理和工作模

10、式,让学习成为内审人员的生活习惯和必然需求;同时,也要不断拓宽实践锻炼的渠道,在实践中积极挖掘、开发他们的潜能,提高他们的审计实战能力。4、处理好工作管理与人文关怀的关系。一方面,要建立起相适应的管理机制规范约束内审人员,使各项内审业务和部门管理工作得以规范办理/处理;同时,关心内审人员的工作和生活状况,重视与他们的沟通,了解他们的需求,积极替他们分忧解愁,用真诚的温暖和爱护感化内审人员,使他们在工作中自愿自觉地维护集体的利益,不断提高他们的工作积极性。(三把握好内审人员业务培训中的四个特性1、注重师资力量的复合性。选择内审业务培训师资力量,既要有扎实的理论宣讲功底,又要有具体的工作实践作后盾

11、,要求老师们在授课时把书本知识与工作实践联系起来,加深学员对知识的理解和消化。另外,师资力量既要有来自各级内审岗位上的领导、专家学者，也要有一线的优秀内审人员或专业人士，使 学员能吸收到来自各个角度和立场的各种知识、经验和观点，达 到拓宽学员视野、丰富学员见闻的目的。 2、注重培训对象的针对性。由于内审人员文化素质、人生 阅历、岗位职责等因人而异，各有不同，所以，在组织内审人员 业务培训时要进行分类培训指导，在分类时，可以按职位等级分 类，也可以按职称等级分类，还可以按审计管理、审计信息、审 计统计、审计法规、审计技术、计算机审计等审计业务分类。 3、注重培训内容的多样性。在制定培训计划、培训方案时 实行“菜单式”、“订单式”等按需培训的模式，并依照所点的“菜” 确定多种多样的相关的培训内容， 以满足不同参训内审人员的需 求。 4、注重培训方式的灵活性。在培训方式上要讲究培训方式 的灵活性和机动性，做到“三个互动”。一是“垂直”互动。即是加 强与上级机关的互动，争取获得上级机关领导、对口处室有关专 家对培训工作的指点，甚至亲临授课，提高培训质量和培训影响 力；二是“平行”互动。注重与其他中支内审部门的交流，学习兄 弟单位的好经验、好做法，相互取长补短，共同提高；三是“交 叉”互动。请外派学习人员进行专题讲座，例如请优秀的主审人 员进行案