铜川市社会信用体系建设联席办公室

1、铜川市社会信用体系建设联席办公室铜信用联席办函20201号铜川市社会信用体系建设联席会议办公室关于印发铜川市信用修复工作指南的通知各区县人民政府，市新区管委会，市政府有关部门、直属事业单位： 为贯彻落实市政府关于印发有效应对疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施和省发展改革委关于应对新冠肺炎疫情做好社会信用体系建设有关工作的通知要求，降低新冠肺炎疫情影响，促进企业复工复产，通过信用修复手段重塑信誉。依据国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知陕西省公共信用修复管理暂行办法及工作实际，编制了铜川市信用修复工作指南，现印发给你们，请协助做好

2、信用修复工作，共同营造全社会良好信用环境。信用修复实施过程中发现的具体问题，请联系市联合征信中心，电话：3155389，传真：3589925。 铜川市社会信用体系建设联席会议办公室 2020年2月28日19 铜川市信用修复工作指南为指导各行业主管部门及市场主体依法依规办理信用修复工作，依据国家发展改革委办公厅关于进一步规范“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知陕西省公共信用修复管理暂行办法及工作实际编制本指南。 指南适用于一般行政过程中产生的失信信息信用修复，纳税信用修复请按照国家税务总局关于纳税信用修复有关事项的公告（国家税务总局公告2019年第37号）规定，联系税

3、务主管机关办理，各税务主管机关联系电话，请拨打12366查询。 一、信用修复类型及判定标准 （一）依据中省信用修复政策及工作实际，信用修复可分为两种类型。第一类为：公示在“信用中国”网站的行政处罚信息信用修复。 第二类为：公示在“信用中国（陕西）”网站上的行政处罚信息和失信“黑名单”信息的信用修复，暨“信用中国”网站未公示的行政处罚信息和“黑名单”信息的修复。 （二）修复类型判定标准。 行政处罚信息修复类型判定标准为：行政处罚信息是否在“信用中国”网站上公示。在“信用中国”网站公示的行政处罚信息（含“信用中国”网站和“信用中国（陕西）”网站均公示的行政处罚信息）修复，选用第一种修复类型；“信用

4、中国”网站未公示，仅在“信用中国（陕西）”网站上公示的行政处罚信息，选用第二种类型修复。 “黑名单”信息的修复只可选用第二种修复类型。 二、公示在“信用中国”网站的行政处罚信息信用修复 （一）修复依据：国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知。 （二）适用范围：公示在“信用中国”网站的行政处罚信息信用修复。 （三）公示在“信用中国”网站上的行政处罚信息分类： 按照失信行为造成后果的严重程度，将行政处罚信息划分为涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处罚信息。 涉及一般失信行为的行政处罚信息主要是指对性质较轻、情节轻微、社

5、会危害程度较小的违法失信行为的行政处罚信息，在信用网站最短公示期限为三个月，最长公示期限为一年。 涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指对性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大的违法失信行为的行政处罚信息。主要包括，一是因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处以行政处罚的信息；因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息；在司法机关、行政机关作出裁判或者决定后，因有履行能力但拒不履行、逃避执行，且情节严重的行为被处以行政处罚的信息；因拒不履行国防义务、危害国防利益、破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。二是法律、法规、规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。三是经行政

6、处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。涉及严重失信行为的行政处罚信息在信用网站最短公示期限为6个月，最长公示期限为三年。 不可修复的失信信息有：在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息；因贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等行为被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的行政处罚

7、信息； （四）修复流程： 1. 涉及一般行政处罚信息的信用修复流程 失信主体在履行完法定义务并满足最短公示期3个月的条件下向行政处罚主管部门提交以下资料： 信用修复承诺书原件，须法人签字并加盖公章（模版见材料一）； 行政相对人主要登记证照（主要包括工商营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会法人登记证书等）复印件，并加盖公章； 已履行行政处罚相关证明材料（主要包括缴罚款收据等）复印件，并加盖公章。 行政处罚主管部门收到失信主体递交的信用修复材料后，根据失信行为及整改情况作出是否可修复的判定，同意修复的，出具涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复决定书（模

8、版见材料二）。 失信主体持信用承诺书、涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复决定书（均为原件）向信用主管部门申请办理信用修复。 信用修复申请办理工作可在线进行，路径为：打开“信用中国”网站，搜索并查询失信主体行政处罚信息，找到拟修复的行政处罚信息，右侧点击“在线申请修复”按扭，提交相关资料并保存（注意“修复方式”选择“通过行政处罚主管部门”）暨完成修复申请工作。 2. 涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复 失信主体履行完法定义务并满足最短公示期6个月的条件下向行政处罚归属地信用主管部门提交以下资料办理修复申请工作。 信用修复承诺书原件，须法人签字并加盖公章（模版见材料一）； 失信主体主要登记

9、证照（主要包括工商营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会法人登记证书等）复印件，并加盖公章； 已履行行政处罚相关证明材料（主要包括缴罚款收据等）复印件，并加盖公章； 主动参加信用修复培训的证明材料，可参加公益性培训班或第三方信用服务机构举办的培训班，并取得培训证明； 失信主体信用报告。可通过“信用中国”网站及各省级信用门户网站免费下载“公共信用信息概况”（信用报告）或由第三方信用服务机构出具信用报告。 严重失信行为的行政处罚信息信用修复亦可通过在线办理，路径参照一般失信行为的行政处罚信息信用修复在线办理路径。 （五）注意事项： 1. 信用承诺书法人签字

10、必须为本人签字，不可采用私章。 2. 公示在“信用中国”网站行政处罚信息信用修复实行三级审核，市级信用主管部门初审、省级信用主管部门复审、国家信用主管部门终审。 3. 信用修复所需模版可能通过“信用中国”网站信用修复专栏下载，地址： 三、公示在“信用中国（陕西）”网站上的行政处罚信息和“黑名单”信息信用修复 （一）依据：陕西省公共信用修复管理暂行办法 （二）适用范围：“信用中国（陕西）”网站以及省内各级公共信用信息共享平台归集、公示的行政处罚信息和失信“黑名单”信息的信用修复。 （三）公示在“信用中国（陕西）”网站上的行政处罚信息行政处罚信息信用修复条件及程序。 公示在“信用中国（陕西）”网站

11、上的行政处罚信息行政处罚信息分类参照在“信用中国”网站上的行政处罚信息分类执行，可分为：涉及一般失信行为的行政处罚信息和涉及严重失信行为的行政处罚信息。不可修复的失信信息类型与公示在“信用中国”网站上的不可修复的失信类型一致。 1. 涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复 修复条件：失信主体履行法定义务、改正违法失信行为、作出信用修复承诺，经行政处罚主管部门认定，可在该信息公示3个月后进行信用修复。 修复流程： 失信主体向行政处罚主管部门提交以下材料： 陕西省行政处罚信息信用修复申请表（模版见材料三）； 载有统一社会信用代码的证件（营业执照副本或居民身份证等）原件及复件件； 信用门户网站信息公

12、示截图； 信用修复承诺书（模版见材料五）； 委托代理书原件； 经办人身份证复印件； 行政处罚主管部门收到失信主体递交的信用修复材料后，根据失信行为及整改情况作出是否可修复的判定，同意修复的，出具陕西省行政处罚信息信用修复认定书（模版见材料六）。 失信主体持信用承诺书、陕西省行政处罚信息信用修复认定书（均为原件）向信用主管部门现场申请办理信用修复。 2. 涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复 修复条件：失信主体履行法定义务、改正违法失信行为、参加信用建设主管部门组织的信用修复培训、提交由具备条件的信用服务机构出具的信用报告、作出信用修复承诺，经信用修复认定单位确认，可在该信息公示6个月后进行信

13、用修复。 修复流程： 失信主体向行政处罚主管部门提交以下材料： 陕西省行政处罚信息信用修复申请表（模版见材料三）； 载有统一社会信用代码的证件（营业执照副本或居民身份证等）原件及复件件； 信用门户网站信息公示截图； 信用修复承诺书（模版见材料五）； 委托代理书原件； 经办人身份证复印件； 诚信教育（修复培训）证明材料; 第三方信用修复评估报告。 行政处罚主管部门收到失信主体递交的信用修复材料后，根据失信行为及整改情况作出是否可修复的判定，同意修复的，出具陕西省行政处罚信息信用修复认定书（模版见材料六）。 失信主体持信用承诺书、陕西省行政处罚信息信用修复认定书、诚信教育（修复培训）证明材料、第三

14、方信用修复评估报告（均为原件）向信用主管部门现场申请办理修复。 （四）“黑名单”信息信用修复。 1. 修复条件：对各行业领域的失信“黑名单”信息，自失信主体履行法定义务、改正违法失信行为后12个月内再未发生失信行为的，并满足以下条件并经信用修复认定单位确认后申请信用修复： 失信主体主要负责人参加信用建设主管部门举办的信用修复网络在线学习或者实地培训活动，并通过信用法规知识在线测评； 主动接受符合要求的信用服务机构对其进行第三方信用监督和信用修复辅导； 提交由具备条件的信用服务机构出具的信用报告； 主动参加志愿服务和社会公益事业； 作出信用修复承诺。 2. 修复流程： 失信主体向行政处罚主管部门

15、提交以下材料： 陕西省严重失信“黑名单”信息信用申请表（模版见材料四）； 载有统一社会信用代码的证件（营业执照副本或居民身份证等）原件及复件件； 信用门户网站信息公示截图； 信用修复承诺书（模版见材料五）； 委托代理书原件； 经办人身份证复印件； 主要负责人诚信教育（培训）证明材料; 第三方信用服务机构信用监督和修复辅导证明材料； 第三方信用服务机构出具的信用报告； 参加志愿服务和社会公益事业证明材料。 行政处罚主管部门收到失信主体递交的信用修复材料后，根据失信行为及整改情况作出是否可修复的判定，同意修复的，出具陕西省“黑名单”信息信用修复认定书（模版见材料七）。 失信主体持信用承诺书、陕西省

16、“黑名单”信息信用修复认定书、主要负责人诚信教育（培训）证明材料、第三方信用服务机构出具的信用报告、参加志愿服务和社会公益事业证明材料（均为原件）向信用主管部门现场申请办理信用修复。 （五）有关事宜： 信用修复所需模版可在“信用中国（陕西铜川）”网站“政策法规栏目”下载，地址： 四、其他事项 （一）失信主体在信用修复活动中提供的材料必须真实完整，有提供虚假材料、违反信用修复承诺等失信行为的，撤销其信用修复结果，三年内不予受理该失信主体的信用修复申请。 （二）陕西省内符合条件的第三方信用修复培训机构名单（1家）：陕西西部资信股份有限公司；符合条件的第三方信用报告服务机构名单（2家）：陕西融信信用

17、管理有限公司、陕西西部资信股份有限公司。 （三）主要负责人诚信教育（培训）证明材料可通过在线获取，获取路径为：打开“信用中国（陕西）”网站，点击“教育培训”专栏依照流程进行。 （四）铜川市各级信用主管部门联络信息表序号部门名称联系电话办公地址备注1铜川市联合征信中心3155389新区正阳路9号市政府3号楼15楼1506室2耀州区联合征信中心6189026耀州区文营西路81号区政府213室3王益区联合征信中心2181509王益区红旗街9号政府后楼502办公室4印台区联合征信中心4188781印台区政府北二楼5宜君县联合征信中心5286531宜君县宜阳中街8号政府楼227室6市新区管委会办公室31

18、81158新区长虹北路1号新区管委会1号楼206室 （五）修复所需材料模版见后页材料一、材料二、材料三、材料四、材料五、材料六、材料七。材料一信用修复承诺书“信用中国”网站： 我单位 ，统一社会信用代码： ，法定代表人姓名： ，身份证件类型及号码后四位： / ，于 年 月 日，被 省 市（区） 部门给予行政处罚，行政处罚决定书文号为 。我单位在失信行为发生后，认真学习相关法律法规，积极了解社会信用体系建设政策文件，主动修正和整改失信行为，并已依法依规及时、全面接受了处罚。现提请对该条行政处罚信息进行信用修复。 我单位郑重承诺： 一、所提供资料均合法、真实、准确和有效； 二、已按照行政处罚决定机

19、关规定和行政处罚决定书要求，及时、全面接受了处罚； 三、将严格遵守国家法律、法规、规章和政策规定，依法守信从事生产经营活动； 四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社会责任； 五、若未遵守本承诺内容，将依照有关法律、法规和政策规定接受处罚，并依法承担相应责任。 六、本信用修复承诺书同意向社会公开。 法人代表人： （签字） 单位名称： （盖章） 年 月 日材料二涉及一般失信行为行政处罚信息信用修复决定书行政处罚决定机关名称行政处罚决定机关经办人联系电话信用修复申请企业信息申请单位名称统一社会信用代码法定代表人姓名经办人姓名经办人联系方式（需与在线申请经办人一致）行政处罚信

20、息行政处罚决定书文号履行处罚内容规定的义务及纠正失信行为、消除不良影响情况说明申请单位公章申请日期： 行政处罚决定机关修复决定 同意信用修复，建议“信用中国”网站不再公示该行政处罚信息。 不同意信用修复。 其他，_。 行政处罚决定机关名称： （加盖公章） 日期：备 注材料三陕西省行政处罚信息信用修复申请表申请人名称统一社会信用代码（身份号码）经办人姓名联系电话申请修复的失信行为决定书文号：处罚事由：处罚结果：决定日期：行政处罚机关：整改情况申请材料营业执照副本（居民身份证等）原件及复印件信用门户网站信息公示截图信用修复承诺书委托代理书经办人身份证复印件诚信教育证明材料第三方信用修复评估报告其他

21、材料1、2、3、签字盖章负责人签字（加盖公章）申请日期： 年 月 日材料四陕西省严重失信“黑名单”信息信用修复申请表申请人名称统一社会信用代码（身份号码）经办人姓名联系电话申请修复的失信行为决定书文号：列入黑名单事由：列入黑名单日期：行政决定机关：整改情况申请材料营业执照副本（居民身份证等）原件及复印件信用门户网站信息公示截图信用修复承诺书委托代理书经办人身份证复印件诚信教育证明材料第三方信用修复评估报告参加志愿服务和社会公益事业证明材料其他材料1、2、3、签字盖章负责人签字 （加盖公章） 申请日期： 年 月 日材料五信用修复承诺书 本人（本单位）因违反*规定受到行政处罚（列入*失信名单），已主动履行法定义务，改正失信行为