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文档简介

1、高品质文档2022年社会矛盾调处经验交流材料 调处中心成为群众化解冲突纠纷的“娘家人” 各位领导: xx乡是xx市的一个回汉共居的农业大乡,辖区面积x平方公里,辖x个行政村,x个自然村,现有人口x人。前些年始终是一个冲突多、问题多、上访多的“三多”乡。群众小事、大事轻则纠缠乡领导,重则到市上、区上上访闹事,乡村两级干部耗费了大量时间和精力,但问题不断、上访照旧,社会不稳定因素直接影响了全乡经济社会的健康进展。 为了探究行之有效的化解社会冲突方式,xx年8月,在市政法委和上级部门的大力支持下,我乡在全区领先成立了第一家社会冲突纠纷调处中心。调处中心针对涉及群众方方面面的冲突纠纷准时排查、仔细梳理

2、,找准问题症结,确定突破方向,做到了问题早发觉、事态早掌握、冲突早化解,走出了一条促和谐、保稳定的新路子。 一、取得的成效 1、大量社会冲突得到准时化解。调处中心成立至今,处理可能引起重大上访的冲突纠纷x起,共接待群众来访x人次,接受群众法律法规和方针政策方面询问x 人次,调解信息员上报信息157条,排查调处各类冲突纠纷x件,“三调联动”调解疑难纠纷x起。在现阶段从根本上找到了化解群众冲突的抓手,实现了变群众上访为调解人员下访,排查冲突关口前移,化解冲突时间前移,有效地维护了社会稳定。 2、冲突纠纷在第一时间得到化解。通过社会冲突调解信息员常常性地深化农户,群众积累得冲突问题底数清,新得苗头问

3、题把握地清,基本上解决在基层,化解在萌芽,赢得了群众的拥护和信任。xx村二队村民朱伟,带农夫到宁东为某单位建楼,接近春节农夫工工资无法兑付,引起了农夫的不满。乡调处中心了解到状况后,在搞好法律询问的同时,准时主动与有关部门协调,在春节到来前为农夫工要回工资x万元。群众拍手赞扬。 3、为经济社会和谐稳定制造了良好的环境。冲突纠纷调处中心的建立,促进了社会的和谐稳定。与去年同期相比,群众群体上访从去年的 7 起,下降至今年的 1起。 xx年,中央信访督导组在检查工作时赐予高度评价,确定我们找到了现阶段解决信访问题和群众冲突的有效途径。今年区纪委副书记陶进及司法厅厅长王正升及xx市领导调研时也赐予了

4、充分确定。我乡被银川市委、政府评为信访工作先进单位,被xx市委、政府评为综合治理先进单位。 二、主要阅历和做法: (一)创新机制,整合力气,整合资源 一是加强社会冲突调处力气。调处中心由乡党委纪检书记负责,整合综治办与派出所、司法所、土管所、民政室等有关部门x人充实中心力气,实行村两委对本村内、乡主要领导对乡内的冲突纠纷调处工作包案调处。 二是强化防控机制。重视预警防控体系建设,基层人民调解组织向下延长,聘请了有肯定威望,有肯定素养的x名同志担当调解信息员,充分发挥调解小组及信息员的作用,努力做到冲突纠纷的猜测走在预防前,预防走在调解前,调解走在激化前。同时制定了包括冲突排查、领导包案、领导接

5、访、联系会议、调处责任、限时办结、督办回访、定期报告、档案管理、法律救济等十项工作制度,加强了对社会冲突纠纷的信息排查、处理,特殊是对信访敏感时期和信访突出问题做出超前分析,制订工作预案,努力做到准时发觉、掌握和调处各类可能形成群访的突出问题。 (二)以案定补,提高信息调解员工作乐观性 社会冲突纠纷调解信息员实行以案定补的动态管理方法,对准时供应有价值的社会冲突纠纷信息每条补贴x元,调处一般社会冲突纠纷,每件补贴x元,调处重大疑难冲突纠纷每件补贴50-100元,参加联合调处的给与适当补贴。一年来共发放以案定补资金x元。由于经费得到保证,增加了岗位的吸引力,破解了选人难、用人难的问题。过去由于调

6、解信息员酬劳没有保障,许多人都不情愿去做这项工作,不愿去惹事,不愿主动反映村队存在的问题。自调处中心成立以来,信息员和调解员乐观性和责任感明显增加,队伍进一步稳定,主动干事的人多了,很多冲突都化解在了村内队上。群众上访明显削减,乡村干部腾出了更多的精力抓经济,谋进展,加快了新农村建设步伐。 (三)统一受理群众纠纷,既便利了群众,又不把冲突上交 发挥调处中心的调处作用,统一管理,规范运作,实现一个中心调处解决全部冲突纠纷,形成“纵向到村队,横向到站所,多方齐参加,共同谋和谐”的社会冲突纠纷调处机制和“上下联动,部门联手,条块联合”的“三联”原则,最大限度地把冲突纠纷化解在基层,消退在萌芽状态。既

7、便利了群众,又不把冲突上交党委和政府。 (四)冲突早发觉、早处理,避开了群体上访大事的发生 调处中心充分发挥调解信息员、调解员的作用,以信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警机制为基础,准时了解、把握和反映冲突纠纷的苗头,有针对性地做好防范和调处工作,真正做到早发觉、早介入、早掌握,确保把问题化解在萌芽阶段,严防发生群体性上访等重大大事发生。XX年4月28日,我乡x渠渠拜冲开了10多米长的缺口,x村八、九队x户农夫x多亩的西瓜、蔬菜、玉米和小麦被淹,部分西瓜基本绝产,损失严峻,农户心情特别不稳定,阻挡水管所工作人员修补渠拜,好几十人要到市上群体上访。调解信息员杨军马上把状况反映给乡调处中心并设

8、法掌握事态,调处中心的工作人员和主管农业领导马上赶到现场,光着脚直接下到被淹的农田里,查看损失状况。群众一看乡领导和调处中心人员下到了泥田里看损失,火气立即消了不少,大家一下看到了盼望。调处中心联系x渠的管理者进行调处,放弃了五一假期,经过三天努力,赔偿x户农户损失x万多元。由于信息员早报告,我们早介入,使一起即将激化的冲突纠纷得到化解,预防了群体性上访大事。 (五)夯实基础,促进和谐,为经济建设保驾护航 乡党委依据每月冲突纠纷排查状况,根据“轻重缓急”将重大冲突纠纷和不稳定问题实行专项治理,将重大冲突纠纷和不稳定问题列入集中排查调处行动重点。今年在我乡范围内建设得国家、自治区重点工程有x铁路、高标准黄河堤防加宽工程、乡村道路等项目,涉及的土地问题较多,调处中心会同主要领导将责任落实到相关站所,并时常进行检查督导,有问题准时把握,有冲突准时化解。同时开出“重大冲突纠纷和不稳定隐患限期排解通知书”,由牵头站所及参与单位组织调处。为防止冲突纠纷反复,凡冲突纠纷排查调处必需实行定期上门回访,并在回访登记卡上予以具体登记,乐观做好善后工作。全乡没有因重大项目工程建设消失越级上访和群体性上访大事,

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