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文档简介

1、浅论新形势下供销社科学发展的思路和途径崔安军科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利;对于提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,保证我们党始终走在时代前列;对于顺应人民新期待,进一步密切党同人民群众血肉联系,都具有十分重大的意义。县供销社09年度工作会议进一步明确了今后经济社会发展的总体思路、目标任务和重大措施。在新形势、新任务面前,我们必须切实解决存在的突出矛盾和问题,正

2、确应对新形势下的各种挑战,进一步用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。通过深入学习实践科学发展观活动,不断把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,进一步凝聚职工群众推动科学发展的智慧和力量,促进供销社经济平稳较快发展。科学发展观第一要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切问题的总钥匙。检验贯彻落实科学发展观的实际成效最终要体现在发展成果上,最终要落实在促进经济社会全面协调可持续发展。多年来,在县委、县政府和市社的正确领导下,县供销社紧紧围绕经济建设这个中心,扎实推进供销社改革发展稳定各项工作,全系统保持了经济发展、政治稳定、职工群众安居乐业的良

3、好局面。然而,发展不足仍是供销社面临的最大问题。一方面,供销社系统经营业务单一,经济实力和市场竞争能力不强,跨行业、跨地域经营业务少,缺少新的经济增长点;另一方面,与省内发展较快的市县供销社相比,在发展思路、发展举措、发展速度等方面还有很大的差距,这就要求我们必须不断增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,充分发挥自身优势,排难而进,奋勇拼搏,以应对风险的勇气、攻坚克难的精神、谋求发展的意识、服务大局的合力,一步一个脚印地做好各项工作,创造性地走出一条符合我县供销社系统特色的发展道路。当前市场形势和农村的生产生活现状都发生了较大的变化。国际金融危机严重冲击着世界经济的发展,对我国的经济影响也越来

4、越明显,国内出口、投资和消费均出现下滑趋势,供销社的部分行业也受到了较大的冲击,整体发展遇到了前所未有的困难。面对新的变化、新的要求,供销社要在社会主义新农村建设中有所作为:一是必须坚持解放思想。在发展理念上,由片面追求数量向注重发展速度和质量并重转变;在体制机制上,由自我封闭向开放办社、产权多元化方向转变;在改革取向上,由改制为主向深化改革资产重组为主转变;在经营方式上,由管企业向管资产转变;在发展农民合作经济组织上由服务引导向引领指导转变,走出一条具有供销社特色的发展之路。二是必须明确科学发展的标准。自觉破除因循守旧、故步自封、小富即安、小进则满的思想障碍,使各级领导干部的思想观念与时俱进

5、,与客观形势相适应,自觉地把自身的发展融入到全县的发展之中,创造性地发挥新时期的桥梁纽带作用。自觉地把企业经营与服务"三农"有机结合起来,把巩固传统业态与发展新型业态结合起来,实现经济效益和社会效益的双丰收。自觉地与客观形势相适应,不断在经营理念、发展思路、发展方式、体制机制、管理模式、人才培养使用等方面有所创新,形成发展的强力支撑。自觉树立以人为本的观念,确保企业职工的收入与企业的发展同时增长,不断改善干部职工的生产生活条件,让广大干部职工充分享受到改革发展的成果。三是必须选好发展战略定位。根据科学发展观的本质要求和全县发展的总体趋势,供销社发展的战略定位是:以连锁经营网

6、络建设带动基础设施的改造提升,以项目建设带动资源整合、拉动经济扩张,培育新的经济增长点;以现代经营方式带动生产设施、经营手段科技含量的提高,增强竞争的实力;以经营服务的多元化,带动经营空间的拓展和服务内涵的深化;以组织结构的优化调整,带动资源配置和体制机制完善,推进集约化经营,使供销社成为构建城乡流通一体化的主导力量,带动农业产业化发展的重要力量,促进城乡一体化进程的依靠力量;使供销社真正成为政府信得过、农民离不开、市场有地位、全国有影响的新型合作经济组织。按照科学发展观协调可持续发展的基本要求,依据自身特点和战略定位,供销社在社会主义新农村建设中选择的方式与路径为:一是以项目建设为基点,提升

7、供销社商业服务设施水平。适应城乡一体化发展要求,按照前瞻性、多业态、现代化要求,以上项目为引擎,建设、改造、完善供销社整体的商业服务设施,增强载体的集聚和拓展功能,提高社会认知度和影响力,塑造崭新的供销社形象。二是以网络提升为基点,打造城乡一体化的现代流通体系。适应农村生活区域和生产生活方式的改变,按照城乡通开、设施现代、加强自营、强化连锁、管理规范的要求,以"农业生产资料连锁经营进乡镇、日用消费品连锁网络进村庄、农副产品进市场"为主要内容的现代流通服务体系,要在现有基础上深化提升,真正成为农民信赖的经营品牌和供销社发展的基础资源,在农村现代流通体系建设中起到主导作用。三是

8、以深化服务为基点,拓宽经营服务领域。树立服务大"三农"的理念,按照市场需要、政府支持、因地制宜、可能可为、主动占位、成长性强的要求,发挥地域优势和自身优势,积极拓宽经营领域,培育新的增长点,促进经营结构的改变。大力发展农民专业合作社,带动现代农业发展和农民致富;积极发展乡镇综合服务社。适应乡镇居民新的要求,建设集商品供应、农产品采购、再生资源回收、科普宣传、信息发布、娱乐休闲等多位一体的商贸服务中心,形成区域型的经营商圈;加快农村现代服务业的发展,全面提升供销社在乡镇的商业服务设施水平,在现代物流业、旅馆餐饮业、旅游业、中介服务业等方面有一个较快的发展,使供销社在农村现代服务业中占有一席之地。四是以调整结构为基点,发展支柱型行业。适应市场经济发展的客观变化,按照资源集约、产业多元、经营专业、组织优化、多点支撑、特色突出的要求,主动、坚决、合理、适时地推进经济结构调整,加快支柱型行业的培育,形成多元经营、支柱强劲、抵御风险能力较强的经济构架,使供销社真正成为农村现代流通的主导力量。加速重点项目建设;发挥资产经营管理公司的作用,整合资源,优化资产,提高资产运营和资本经营的能力;进一步地完善企业的激励和约束机制,从业绩考评、奖励分配、精神鼓励三个层面激发企业的活力。为更好地落实供销社的发展战略定位,按照既定的发展路径推进供销社平稳

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