强化林政管理 促进林业持续发展

1、强化林政管理 促进林业持续发展摘要：由于地理环境因素的影响，广西桂林地区主要发展林业生产，以保证人民的经济水平以及能源需求。但由于法律完善程度不足或利益驱使，就容易出现管理漏洞以及森林开采严密性不足，造成乱砍乱伐的现象。对此我们做出了相关的一系列管理措施并且严格执行，与此同时也制定了对于违章操作人员的惩治措施，决不姑息。而且，我们还在资源维护方面出台了相关的政策，为农民燃烧木柴不彻底的现象进行改良。经年来经过市林业局和各地区林业相关部门工作人员的共同努力，森林资源的浪费现象被有效的限制，林业收入有所提高，森林资源面积也在增加，林政工作切实有效地执行，促进了桂林地区林业的持续发展。 关键词：林政

2、管理；促进；持续发展；全面控制 中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-06-0201-2 1 完善管理制度，依法治理林业 1.1 依法治林 在林业的建设以及生产过程中，森林法作为最基本的法律起着重要的作用，所以一直以来，我们坚持将学习贯彻森林法的工作置于首要地位，并且以法律为基础，开展各项与林业有关的工作以及活动。依据森林法的管理规定，以及森林法实施条例，桂林市林业局各部发挥本职作用，结合地区特点，出台了桂林市森林采伐管理规定和关于本地封山育林管理的通知，各级政府批转执行，做到有法可依，有法必依。通过公布管理制度，方便了各个部门的管理，为其提供了有

3、力的工作依据。同时进行森林资源的全面调查，建立系统的管理体系，并且每隔一段时间就会复查一次。为我地区进行系统的管理提供可靠的依据，为我们的管理建立良好的检查程序。 1.2 从源头控制，对森林开采量进行限制 近几年来，我们按照出台的桂林市森里采伐管理规定，对森林采伐进行严格把关，制定出相应的方案进行经营，严格控制采伐区域的管理，摒弃以前对于采伐的错误手段以及落后的方式，采伐仅以成熟的树木为目标，杜绝对未完全成熟的林木进行采伐。对于采伐区域的指标规定结合实际，避免造成无法估计的能源浪费。经过多年的共同努力，全部林区没有超限额采伐的情况出现，随着逐步的取证不断完善规定的采伐指标，以保证林木的成长与采

4、伐时间适宜，相互协调，确保资源持续性。此外，采伐林木许可证件的发放要严格的把关，以前的发放方式是由地区林业站站内的相关工作人员进行发放，而现在则统一由县林业局林政办公室管理发放，确保了对采伐人员的更有效的管理以及监控，而地区的林业站相关人员负责管理核实采伐人员是否严格遵守了相关规定以及所采伐的林木是否符合证件内容。这样对于林木的采伐方面就做到了严格把关，严格控制，严格操作，严格取木。 2 全方面控制，减少消耗资源 2.1 进行封山育林事业扶持 经过林业局以及相关政府部门的商讨，为了避免森林资源的消耗以及恢复森林资源的效率的提高，我们始终坚持封山造林、育林工作的开展，并且对育林人员给予一定的资金

5、补助和一定的待遇，使其乐于去做这项事业，从而使得育林人员工作的热情提高上来。这样就使被采伐的林木区域快速的恢复起来，人工加速森林恢复力，使得森林面积逐渐增长，避免了森林资源消耗后无法持续的后顾之忧。 2.2 进行生活燃木改良，能源互补 我们近年开始推广使用二次能源，改良燃柴手段。对于农村的生活取暖、做饭等，每年由于燃烧所消耗的森林资源不在少数，而且由于燃烧生火，使得资源利用得不够充分，浪费了森林资源。对此我们经过协商，联系相关的机构开始推行沼气节能灶，并且开始建造沼气站、液化气站，这样就大大降低了对于林木的燃烧，解决了木材由于无法燃烧完全以至于产生的能源浪费的现象。同时由于政府的大力扶植，农民

6、对于沼气燃料的认可也提升上来，建设沼气池的工作开展得比较顺利。经过努力，农村沼气池的数量在不断的增加，消耗的森林资源也在大大减少。 3 创建系统的营销管理手段 3.1 从木材市场抓起，整顿物流 由于以往的建材市场，加工、经营管理混乱，不合章法，所以，为大局考虑我们首先要从经营市场入手，对加工企业进行全面的考察，对违规企业进行批评教育和相应的处罚，必要的会吊销其营业执照。这样既避免了营业执照发放不合规矩的现象又大大减少了木材由于加工不当的浪费情况。同时也使建材加工、经营的企业更符合市场规律。此外，我们建立了由林业局带领的包括地区林业站的检查团队，定期检查，对违章的商家决不手软，做到发现一起，惩办

7、一起。 3.2 整体控制商品林木 由于以往的经验，对林区采伐选购的数额掌控不好，首先考察实际情况，制定相应的购、销数额，对商品木材的数额发放统一进行，严格把关，进行有效的管理和监督。树木采伐选购的批示由林业局规划，形成由林业局、林业站至企业立体的管理模式。同时要求各个单位要上交每月相应的计划数额以及实际完成数额，管理过程中出现的任何情况要及时处理，相关数据及时整理统计，做到计划的完成有理有据。在市林业局设立相关部门，及时统计结果，并且开会进行研讨并作出相应的采购数额规定。通过上级的审核讨论后给予相应的参考指导，做出科学合理的营运规划。这样既有利于管理采伐和采购，同时又使得管理层次化加强，减少管

8、理漏洞，层层把关，严格控制，既避免了能源过度消耗的产生，又推动了市场经济的发展。 4 依法严惩违法破环资源 由于原有的管理不系统以及法律的不健全，造成了森林资源严重破坏现象的出现。随着森林资源保护法律的逐步完善，以及我们齐心协力的努力下，开始严厉的打击任何对于森林资源破坏的违法犯罪行为。通过与公安部门的配合将违法破坏森林资源的行为进行全面的清理，绝对不放过任何违法犯罪行为。并且，我们特设了接待处和管理乱砍乱伐的团队，做到及时出击，及时查证、及时应对、及时惩治。对于违法行为的举报，绝不会出现有报不理、有报不查、有报不治的事情发生。一旦核实举报，我们会给予举报者一定的报酬作为鼓励。对于涉及违法犯罪

9、行为的人员，林业局会根据法律所规定予以责任追究，与法律部门相互协调决不手软，必要的话，提起刑事诉讼，依法惩治破坏森林的人员。近年来，通过社会各界的共同努力，林区的治安已经逐步好转，各种破坏森林资源的行为正在逐渐的减少中。 5 对于未来林业的展望 随着林业部门以及相关各界人士的共同努力，未来的关西地区林业管理将会更上一层楼。每年通过政府部门扶持的育林区域将会不断增加。我国的森林资源将持续发展，森林总面积会不断增加，因此，会缓解森林资源吃紧的现状。随着人们群众的资源环境保护意识的提高，对木材的浪费和破坏将减少，减少对木材盲目的追求。 6 结语 对于广西来说，森林资源所带给人们的不仅仅是资金的收益，

10、更为重要的是森林所带来的环境质量的提高。世界上所有的国家都在关注着森林资源的发展，所以，我们对于森力资源浪费的现象进行了系统的控制，对乱砍乱伐现象更是严惩不贷，发展林业，也给一部分人带来了就业的岗位。通过政府在农村建造沼气设施，减少了农民生活所耗费的林木资源，更是变废为宝。更为有效的是，我们所设立的立体管理手段，控制调节了森林资源采伐、采购的额度，通过各种方式地控制和管理，广西地区的森林资源消耗正逐步降低，森力资源的发展正逐渐增大，使得近几年森力资源得到了持续的发展。 参考文献 1 权志长.采取果断措施切实保护好森林资源J.山西林业，2000年05期. 2 蒋云安.建立森林资源责任追究制度和案件报告制度的背景和意义J.林业经济，2002年03期. 3 雷加富.与时俱进努力开创森林资源经营管理工作新局面J.林业经济，