事故管理制度

1、事故管理制度1、主题内容与适用范围本标准规定了职工伤亡、火灾、爆炸、交通等事故的调查、登记、统计管理中的有关事宜。本标准适用于我厂事故管理。2、引用标准 GB6441 企业职工伤亡事故分类标准 GB6442 企业职工伤亡事故调查分析规划 GB6721 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 SY5855 乳品企业职工伤亡事故调查处理程序3、术语a) 人身伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒；b) 生产操作事故：指生产操作中违反工艺规程、岗位操作规程、指挥有误等造成原料、半成品、成品损失或造成生产被动减产、停产的事故；c) 质量事故：指成品或半成品不符合国家规定的质量标准，基

2、建工程质量不符合设计要求，机电设备检修质量不符合标准，原材料、成品因保管不善而变质的事故；d) 设备事故：指各种生产设备（包括生产装置、动力供应和机、电、仪器设备、管道以及仪表、电讯、运输设备等）由于发生故障或各种原因造成设备损失的事故；e) 火灾事故：指厂区内、集体生活区内、文化娱乐场所发生着火、造成企业财产损失或人员伤亡的事故；f) 爆炸事故：指因某种原因发生的化学或物理爆炸，使企业财产遭受损失或造成人员伤亡的事故；g) 交通事故：指机动车辆在行驶过程中发生的车辆损失或人员伤亡的事故；h) 直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。4、事故伤害程度分类：按伤害

3、程度分类为轻伤、重伤和死亡。轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。重伤：指损失工作日等于或超过105日的失能伤害。死亡：指发生在交通、火灾、生产及生产有关事故中造成的人身伤亡（包括当时死亡和伤亡和伤后当月内伤亡）。5、事故等级划分5.1小事故（下列之一）a） 一次轻伤1至2人；b） 直接经济损失一次1万元以下。5.2一般事故（下列之一）a） 轻伤3至10人；b） 重伤12人；c） 直接经济损失1万元至10万元。5.3重大事故（下列之一）a) 一次轻伤11人以上；b) 重伤3至10人；c) 死亡1至 2人；d) 直接经济损失10万元至50万元。5.4特大事故（下列之一）a) 一次重伤10人以

4、上；b) 死亡3人以上；c) 直接经济损失50万元以上。6、事故统计范围6.1职工范围6.1.1石油企业在册的全民职工、集体职工和合同制职工。6.1.2石油企业以各种劳务合同形式招聘或雇用的合同工、轮换工、临时工、季节工、劳务工等。6.2事故范围6.2.1职工在生产区域（含野外临时住房），工作场所（含机关及辅助单位）从事生产劳动和工作过程中发生的伤亡事故。6.2.2职工虽然不是在劳动工作岗位，但由于企业设备、设施不安全，劳动条件、作业环境不良而造成的伤亡事故。6.2.3职工虽不是在生产区域内，但是在执行领导交给的任务的工作时间和地点内发生的生产伤亡事故。6.2.4职工在生产过程中因有毒物质、短

5、期内大量侵入人体，使职工立即中断工作关系进行急救的中毒事故。6.2.5所有火灾不论损害大小，都列入火灾统计上报范围。6.2.6凡因操作失误、设备故障、管线冻凝、物料跑损、公用工程系统故障或其他事故状态下，造成装置切断进料或被迫停工的生产事故，均列入统计上报范围。6.2.7所有交通事故，不论损失、责任大小，都列入交通事故统计上报范围。6.2.8所有爆炸事故不论损害大小，都列入统计上报范围。6.3直接经济损失统计范围6.3.1人身伤亡后所有支出的费用a) 医疗费用（含护理费用）；b) 丧葬及抚恤费用；c) 补助及救济费用；d) 歇工工资。6.3.2善后处理费用a) 处理事故的事务性费用；b) 现场

6、抢救费用；c) 现场清理费用；d) 事故罚款和赔偿费用。6.3.3财产损失价值a) 固定资产损失价值；b) 流动资产损失价值。6.4间接经济损失统计范围及直接、间接经济损失计算方法见GB6721。7事故管理范围7.1凡和生产有关的伤亡、火灾、爆炸、交通等事故，由安全技术监察部门负责组织进行调查、登记、统计、报告、处理。7.2属工程、质量、设备、跑损、冻结、停水、停电等事故由各主管部门负责组织进行调查、登记、统计、报告、处理。8事故报告8.1符合事故统计范围的事故均应统计报告。8.2企业基层单位发生事故，在场人员或最发现人员应立即报告，并逐及上报。对负伤休息满一个工作日以上的负伤事故或死亡事故，

7、厂属各基层单位要填写石油企业生产伤亡事故登记表与事故报告书，并报厂安全主管部门。直接经济损失超千元（或造成装置切断进料与停产）的事故，厂属各基层单位要填写事故快报与事故报告书，并报厂安全主管部门。8.3各基层单位发生事故必须 8小时在内上报厂安全主管部门。对于火灾、中毒、爆炸等易蔓延的事故，必须立即电话报厂安全主管部门。8.4厂安全主管部门根据有关事故调查、处理规定进行上报或处理。8.5发生事故的单位，如由隐瞒不报、虚报或故意拖延上报者，除责成补报外，对责任要进行严肃处理。9.事故调查9.1凡发生的各类事故都应成立事故调查组。直接经济损失千元以下或负伤休息不满一个工作日的小事故，由各基层单位自

8、己组织调查；轻伤以上或直接经济损失超千元的小事故和一般事故由厂组织调查；重大事故、特大事故按国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定和当地政府规定执行。9.2事故调查组织9.2.1 负伤休息不满一个工作日或直接经济损失千元以下的小事故，由各基层单位负责组织。9.2.2负伤休息满一个工作日以上或直接经济损失超千元的小事故、一般事故由厂负责组织。9.2.3重大事故、特大事故由石油管理局根据石油企业职工伤亡事故调查处理程序负责牵头组织。9.2.4事故调查组由企业负责人或制定主管人员组织生产、技术、机动、劳资、监察、安全及工会等有关人员参加。事故调查组成员应具有事故调查所需要的某一方面的专长。9.3事故调

9、查组的职责9.3.1 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。9.3.2确定事故责任者。9.3.3提出事故处理意见和防范措施的建议。9.3.4写出事故调查报告。9.4事故调查程序。9.4.1现场处理。9.4.1.1事故发生后，应首先救护受伤者，采取措施制止事故蔓延扩大。9.4.1.2认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏。为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。9.4.2物证搜集。9.4.2.1现场物证：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。9.4.2.2在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。9.4.2.3 所有物件应保持原样

10、，不准冲洗擦拭。9.4.2.4对健康有危险的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。9.4.3事故事实材料的搜集。9.4.3.1与事故鉴别、记录有关的材料。a) 发生事故的单位、地点、时间；b) 受害人与肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；c) 受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；d) 出事当天：受害人和肇事者开始工作时间、工作内容、工作量、作业程序、操作动作或位置；e) 受害人或肇事者过去的事故记录。9.4.3.2发生事故的有关事实。a) 事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；b) 使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分

11、析；c) 有关设计与工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；d) 关于工作环境方面的状况：照明、温度、湿度、通风、声响、色彩度、道路工作状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；e) 个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；f) 出事前受害人和肇事者的健康状况；g) 其它可能与事故致因有关的细节或因素。9.4.4证人材料搜集要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。9.4.5 现场摄影9.4.5.1显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。9.4.5.2可能被清除或被践踏的痕迹。如刹车痕迹、地面建筑物的痕迹、火灾引起损害的照片、冒顶下落

12、物的空间等。9.4.5.3事故现场全貌9.4.5.4利用摄影或录相，以提供较完善的信息内容。9.4.6事故图报告中的事故图，应包括了解事故情况所必须的信息，如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。9.5各类事故现场都必须经调查组同意后方清理。重大、特大事故，须经调查单位及公安、检察部门勘察完毕并经同意后方可清理。9.6事故调查在事故发生后20天内调查完毕并做出结论。10.事故处理10.1对事故责任者应按照责任大小给予处理。企业内部行政处分主要分：开除、开除留用察看、降级、记大过、记过、警告、通报批评，合同制工人解除合同；另有罚款或行政处分并处罚款等。上述处理应按照审批权限与事故处罚规定，经相

13、应部门批准后执行。10.2对事故单位的处罚，根据厂有关事故处罚规定执行。10.3事故责任者构成犯罪的，建议由司法机关依法追究刑事责任。10.4事故处理意见的审批10.4.1负伤休息不满一个工作日或直接经济损失不足一千元的小事故，由各基层单位提出处理意见报厂安全主管部门讨论批准后执行。10.4.2轻伤以上或直接经济损失千元以上的小事故、一般事故由厂安全主管部门提出处理意见并报厂安全委员会批准后执行。10.4.3重大事故由厂安委会审核处理意见报管理局主管部门批准后执行。10.4.4特大事故按国家规定执行。10.4.5事故处理结案一般应在事故发生后天内完成。11.事故归档材料11.1每起事故处理结案后，须有完整的事故档案。事故档案应包括以下事故资料：a) 职工伤亡事故登记表；b) 事故快报；c) 职工死亡、重伤事故调查报告及批复；d) 火灾事故登记表；e) 交通事故登记表；f) 现场调查记录、图纸、照片；g) 技术鉴定和实验报告；h