第5讲城市用地的分类与用地

1、第五讲第五讲 城市用地的分类与用地构成城市用地的分类与用地构成一、城市用地的分类一、城市用地的分类1 1、城市用地的用途分类：、城市用地的用途分类： 各国分类标准和方式不同，但基本大同小异： 美国：美国： 居住、商业服务、工业、交通、通信、基础设施、公共、文教用地等。 日本：日本： 居住、公共设施、工业、商务、商业、公园绿地及游憩、交通设施用地等。u中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准GBJ 13790GBJ 13790城市用地分类与规划建设用地标准城市用地分类与规划建设用地标准： 1010大类、大类、4646中类、中类、7373小类小类1010大类：大类：居住用地居住用地 R (Re

2、sidential） 公共设施用地公共设施用地 C (Commercial and Pubic facilities)工业用地工业用地 M (Manufacturing) 仓储用地仓储用地 W (Warehouse)对外交通用地对外交通用地 T (Transportation) 城市道路广场用地城市道路广场用地 S (Road street and Square)绿地绿地 G (Green space) 市政公用设施用地市政公用设施用地 U (Municipal Utilities)特殊用地特殊用地 D (Specially designated) 水域及其它水域及其它 E (Water ar

3、ea and others)2 2、城市用地的密度分类、城市用地的密度分类 即从土地利用强度角度出发，城市土地利用呈现的规律。如：商务、商业用地 居住及工业用地 高层公寓 独立式住宅二、城市建设用地规模的确定二、城市建设用地规模的确定 1 1、人均建设用地指标我国的土地资源缺乏，节约土地是一项基本国策我国的土地资源缺乏，节约土地是一项基本国策城市规划人均建设用地指标： 1 1、6075 M6075 M2 2/ /人人 2 2、7590 M7590 M2 2/ /人人 3 3、90105 M90105 M2 2/ /人人 4 4、105120 M105120 M2 2/ /人人 一般城市：一般城

4、市：人均用地不超过人均用地不超过100100平方米；平方米； 小城市：小城市： 人均用地不超过人均用地不超过110110平方米；平方米； 特殊城市：特殊城市：人均用地不超过人均用地不超过120120平方米。平方米。2、城市用地结构和指标 重点是安排居住用地、工业用地、城市对外交通、城市道路广场、绿地、公共设施用地等。城市规划单项建设用地指标城市规划单项建设用地指标3 3、实事求是地、合理地确定城市规模、实事求是地、合理地确定城市规模大城市、特大城市的问题很多，国内外普大城市、特大城市的问题很多，国内外普遍认为，小城市的规模比较适宜。遍认为，小城市的规模比较适宜。u切不可单纯、盲目追求城市人口数

5、量的切不可单纯、盲目追求城市人口数量的增加，应提高城市的质量增加，应提高城市的质量u城市基础设施、社会服务设施要与城市城市基础设施、社会服务设施要与城市规模相适应规模相适应u城市市民的城市意识要提高城市市民的城市意识要提高三、不同用途的城市用地三、不同用途的城市用地（一）居住用地（一）居住用地 居民是城市的主人，居民的生活是城市最主居民是城市的主人，居民的生活是城市最主要的活动之一。要的活动之一。 城市生活居住体系包括两个层次：住宅（家城市生活居住体系包括两个层次：住宅（家庭生活单元）、居住区（社区、多个家庭的组合、庭生活单元）、居住区（社区、多个家庭的组合、社交活动）社交活动）1 1、城市居

6、住问题、城市居住问题u我国城市住宅发展情况我国城市住宅发展情况我国城市居民人均居住面积的变化我国城市居民人均居住面积的变化50年代年代 1978 1985 1990 1992 1994 20004.3M2 /人人 3.7 5.0 6.8 7.1 7.5 10 19861986年第一次全国房屋普查结果表明，全年第一次全国房屋普查结果表明，全国国1/41/4位缺房户、无房户、生活不便户位缺房户、无房户、生活不便户（人均小于（人均小于4M4M2 2、老少三代同堂、成年未、老少三代同堂、成年未婚男女分不开等）婚男女分不开等） 我国住宅建设投资比例的发展我国住宅建设投资比例的发展19491978年 19

7、791989 1991 2000 0.78% 1.0% 3.67% 5%根据联合国的标准根据联合国的标准, ,正常投资比例为正常投资比例为5%5%，小，小于于3%3%时，是会出现住宅问题的临界点。时，是会出现住宅问题的临界点。u国际居住标准国际居住标准“耕者有其田，居者有其屋耕者有其田，居者有其屋”孙中山孙中山u最低标准：每人一个床最低标准：每人一个床u文明标准：每户一套房文明标准：每户一套房u舒适标准：每人一个房间舒适标准：每人一个房间u豪华标准：每人一套房豪华标准：每人一套房现在我国正朝着舒适标准努力，现在我国正朝着舒适标准努力，争取每户一套房，每人一间房。争取每户一套房，每人一间房。u住

8、宅制度的改革住宅制度的改革 个人购房：个人购房： 1997年：年：20% 2002年：年：95%以上以上2 2、城市居住用地的组成、城市居住用地的组成（1 1）城市居住区的类型）城市居住区的类型按所处位置分类按所处位置分类 城市型居住区城市型居住区城市功能用地的一部分，相对集中的居城市功能用地的一部分，相对集中的居住用地，与城市其它功能用地相连，住用地，与城市其它功能用地相连，不含居住区以上级公共设施不含居住区以上级公共设施 独立工矿型居住区独立工矿型居住区独立性较强，与城市其它功能用地距离独立性较强，与城市其它功能用地距离较远，含有部分居住区以上级公共设较远，含有部分居住区以上级公共设施（医

9、院、商业服务、公园等）施（医院、商业服务、公园等）按建设条件分类新建居住区按照规划标准进行建设的新型居按照规划标准进行建设的新型居住区住区旧居住区城市内部原有的、相对集中的居城市内部原有的、相对集中的居住用地，基础设施条件较差住用地，基础设施条件较差（2 2）城市居住用地的组成）城市居住用地的组成 一般称城市居住区，泛指不同人口规模的居一般称城市居住区，泛指不同人口规模的居住聚居地住聚居地u居住区：居住区：特指被城市干道或自然分界线所围特指被城市干道或自然分界线所围合、具有一定人口规模、配有较完善的能满合、具有一定人口规模、配有较完善的能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务足该区居民物质与

10、文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。设施的居住生活聚居地。u居住小区：居住小区： 一般称小区，是被居住区级道路一般称小区，是被居住区级道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模或自然分界线所围合，并与居住人口规模(7000(70001500015000人人) )相对应，配建有一套能满相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。共服务设施的居住生活聚居地。 u居住组团：居住组团： 一般称组团，指一般被小区道路一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模分隔，并与居住人口规模(1000(100030003

11、000人人) )相相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。的居住生活聚居地。 状元府第居住小区状元府第居住小区 居住组团居住用地构成：居住用地构成： 住宅用地住宅用地 公共设施用地公共设施用地 道路用地道路用地 绿地绿地（3 3）居住用地的分类）居住用地的分类 R Rn一类居住用地一类居住用地 R1R1 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地低层住宅为主的用地n二类居住用地二类居住用地 R2R2 市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、

12、中、高层住宅为主的用地多、中、高层住宅为主的用地n三类居住用地三类居住用地 R3R3 市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业的用地有混合交叉的用地般，或住宅与工业的用地有混合交叉的用地n四类居住用地四类居住用地 R4R4 以简陋住宅为主的用地以简陋住宅为主的用地3 3、城市居住用地的选择、城市居住用地的选择（1 1）自然地质条件）自然地质条件u不能存在地震、洪水、滑坡、崩塌、沙不能存在地震、洪水、滑坡、崩塌、沙土液化等自然灾害的隐患土液化等自然灾害的隐患u在山区或丘陵地区，应尽量选择通风和在山区或丘陵地区，应尽量选择通风和向阳的坡面向阳

13、的坡面u应当尽量少占高产农田和不占基本农田应当尽量少占高产农田和不占基本农田保护区保护区（2 2）周围环境）周围环境u自然环境自然环境 接近水面、森林，将人文景观组织到居住区中接近水面、森林，将人文景观组织到居住区中 与城市主导风向的关系与城市主导风向的关系u功能用地环境功能用地环境 与工业区的关系与工业区的关系 与对外交通的关系与对外交通的关系 与公共设施的关系与公共设施的关系u建筑环境建筑环境 城市小气候城市小气候 高层建筑群高层建筑群（3 3）与旧城区的关系）与旧城区的关系 新建居住区应充分依托旧城区，利用原有设施新建居住区应充分依托旧城区，利用原有设施 尊重城市原有结构，延续城市历史文

14、脉尊重城市原有结构，延续城市历史文脉 保护历史文化名城、历史街区、文物建筑保护历史文化名城、历史街区、文物建筑（4 4）可持续发展）可持续发展 为城市规划期后的发展留有余地为城市规划期后的发展留有余地 为城市发展准备绿色空间为城市发展准备绿色空间 与其他功能用地发展的关系与其他功能用地发展的关系4 4、城市居住区规划结构、城市居住区规划结构（1 1）城市居住区的布置）城市居住区的布置u集中布置集中布置（城市规模不大，自然条件较好，有足够的（城市规模不大，自然条件较好，有足够的用地的城市中）用地的城市中） 可以节约市政基础设施和公共服务设施可以节约市政基础设施和公共服务设施的投资费用，充分发挥其

15、效能，可以密的投资费用，充分发挥其效能，可以密切各部分在空间上的联系。切各部分在空间上的联系。u分散布置分散布置（在规模较大的城市中，或在城市总体布局（在规模较大的城市中，或在城市总体布局为组团式布局时）为组团式布局时） 分散布置的基本原则应使居住用地与工分散布置的基本原则应使居住用地与工作地点接近，使组团内的居住与就业基作地点接近，使组团内的居住与就业基本平衡，尽量减少、城市交通。本平衡，尽量减少、城市交通。 不能机关大院内建宿舍不能机关大院内建宿舍（2 2）居住区的组织）居住区的组织u按小区理论进行组织按小区理论进行组织 邻里单位理论为基础邻里单位理论为基础 以小学、托幼、商店为中心布置住

16、宅群以小学、托幼、商店为中心布置住宅群 现在逐渐向外向发展现在逐渐向外向发展u按均衡布置公共设施进行组织按均衡布置公共设施进行组织以不同性质和规模的公共设施为中心，按不同以不同性质和规模的公共设施为中心，按不同服务半径布置服务半径布置市级、地区级、居住区级、市级、地区级、居住区级、小区级小区级u按环境区组织按环境区组织 强调选择自由、交通自由，改变邻里单位概念强调选择自由、交通自由，改变邻里单位概念 我国居住区的一般组织方式我国居住区的一般组织方式 居住区规模居住区规模 居住区规划结构居住区规划结构 居住区居住区居住小区居住小区居住组团居住组团（3 3）城市居住用地的技术经济指标）城市居住用地

17、的技术经济指标 规划用地面积 建筑基底面积 建筑密度 建筑总面积 容积率 绿地率 人口毛密度 平均层数 建筑密度= 容积率=（建筑面积毛密度，单位：万平方米/ 公顷） 绿地率 人口毛密度 单位：人/公顷用地面积建筑基底面积用地面积建筑总面积（4 4）居住用地占城市建设用地的比重）居住用地占城市建设用地的比重5 5、城市旧居住区改建、城市旧居住区改建（1 1）旧居住区改造的必要性）旧居住区改造的必要性城市新区占用大量农田城市新区占用大量农田 旧居住区的条件不适应现代生活旧居住区的条件不适应现代生活（2 2）旧居住区的一般问题）旧居住区的一般问题城市布局不甚合理城市布局不甚合理 城市道路不成系统城

18、市道路不成系统建筑密度高，质量差建筑密度高，质量差 城市基础设施缺乏城市基础设施缺乏 公共服务设施不足公共服务设施不足公共绿地极少公共绿地极少（3）旧居住区改建的原则和内容注意保护城市基本格局 合理调整土地功能布局改善城市交通，增加绿化 逐步改善居住条件，加强基础设施建设（4）旧居住区的改建方法结合重大工程建设改建结合道路建设沿街改建 保护性改建具有特色的旧居住区保护性改建形式( (二二) )工业用地工业用地 工业用地：工业用地：指独立设置的工厂、车间、指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地的统称。（灰）场地等用地的统称

19、。一、工业分类及其特点一、工业分类及其特点工业生产是城市经济活动中最主要的部分，工业生产是城市经济活动中最主要的部分，是城市发展的基本动力。其布局影响城市是城市发展的基本动力。其布局影响城市的发展方向。的发展方向。1、按工业生产的基本特征分类、按工业生产的基本特征分类采掘工业 对自然资源进行开采、挖掘，不加工。对自然资源进行开采、挖掘，不加工。 石油、煤炭石油、煤炭原料工业 对自然资行加工，供其它部门再加工，基础对自然资行加工，供其它部门再加工，基础 工业。工业。 冶金、化工原料、建材冶金、化工原料、建材加工工业 对原料加工。对原料加工。 机械制造、石油化工、机械制造、石油化工、 纺织、食品纺

20、织、食品2、按产品的经济用途分类、按产品的经济用途分类生产资料生产工业生产资料生产工业 产品对象是工业企业，机床、冶金、石油、建材、电力、化工产品对象是工业企业，机床、冶金、石油、建材、电力、化工生活资料生产工业生活资料生产工业 产品对象是市民日常生活所需，食品、纺织、家用电器、文化产品对象是市民日常生活所需，食品、纺织、家用电器、文化用品、化妆品、自行车用品、化妆品、自行车3 3、按工业行业部门分类、按工业行业部门分类国家工业行业分类标准将我国工业划分为国家工业行业分类标准将我国工业划分为1515个部个部门，门，其中，一些工业部门对城市规划建设的影响其中，一些工业部门对城市规划建设的影响很大

21、。很大。采掘工业采掘工业 煤炭、矿石、石油、天然气等。占地很大，有污染。煤炭、矿石、石油、天然气等。占地很大，有污染。露天和井下。露天和井下。 唐山、阳泉市、大庆、克拉玛依唐山、阳泉市、大庆、克拉玛依冶金工业冶金工业 黑色和有色。生产规模大、复杂。原材料、燃料、产黑色和有色。生产规模大、复杂。原材料、燃料、产品量大，运输量大，能源消耗大品量大，运输量大，能源消耗大 鞍山、包头、宝鞍山、包头、宝钢钢机械工业机械工业 种类繁多，规模差异大，比例大。有些有污染，运种类繁多，规模差异大，比例大。有些有污染，运输量大。输量大。 长春、十堰长春、十堰 化学工业化学工业 污染严重，易燃宜爆，占地大，需三污染

22、严重，易燃宜爆，占地大，需三废处理废处理石油加工工业石油加工工业 污染严重，易燃宜爆，占地大，需污染严重，易燃宜爆，占地大，需三废处理三废处理电力工业电力工业 火力、水力、核能发电。火力发电污染严重。火力、水力、核能发电。火力发电污染严重。 1Kg1Kg铀铀=2000=2000多吨石油。多吨石油。建材工业建材工业 水泥、混凝土、砖、玻璃、木材等。水泥、混凝土、砖、玻璃、木材等。占地大，运输占地大，运输量大，有污染，占农田。量大，有污染，占农田。纺织工业纺织工业 纺织、印染。温、湿要求高。用水量大、有污染，纺织、印染。温、湿要求高。用水量大、有污染，女工多。女工多。食品工业食品工业 糖酒糖酒油盐

23、酱醋茶肉乳。占地大、用水量大、有些污油盐酱醋茶肉乳。占地大、用水量大、有些污染大。染大。造纸工业造纸工业 占地大、用水量大、污染严重。占地大、用水量大、污染严重。二、工业用地的选择二、工业用地的选择1、对自然条件的要求、对自然条件的要求工程地质条件工程地质条件避开不良地质 地震断裂、滑坡、洪水、地下水避开地下文物、矿藏地基承载力 一般：1.52.0Kg/cm2,大型机械:2.02.5 坡度条件坡度条件一般要求地势平坦 5某些工业生产流程的需要 重力自流场地条件场地条件生产规模的要求 场地规模相差几十倍生产工艺流程的要求 钢缆厂、电缆厂场地狭长2 2、对能源的要求、对能源的要求靠近电源，有些要有

24、自备电源 电解炉靠近煤矿 火力发电 娘子关电厂在阳泉市综合利用 染料、纺织、胶合板、制药需要蒸汽和热水3 3、对水源的要求、对水源的要求食品工业要求水质优良造纸、印染工业要求用水量大，有污染4 4、对交通运输的要求、对交通运输的要求大型企业运输量大，要有专有铁路、码头 宝钢在海边，主要是从澳大利亚运来亚铁矿石运输量大的企业尽量安排在一起，综合利用5 5、环境保护对工业用地的要求、环境保护对工业用地的要求安排在城市主导风向的下风向安排在城市主导风向的下风向安排在城市河流的下游安排在城市河流的下游与城市其它用地用绿化带隔离与城市其它用地用绿化带隔离6 6、其它、其它职工上下班方便职工上下班方便 不

25、宜距离城市太远。 大城市可设置几个工业区。 必须远离城市的，应就近设置生活区。特殊行业的男女比例特殊行业的男女比例 采矿业男职工比例达90%以上，纺织业女职工比例达90%以上。 北京曾搞过石景山与朝阳区的联欢。三、工业用地的布置三、工业用地的布置1 1、工业用地在城市中的位置、工业用地在城市中的位置布置在生活居住区的小型工业用地布置在生活居住区的小型工业用地生产用地面积较小、运输量小、无污染、与居民生活关生产用地面积较小、运输量小、无污染、与居民生活关系密切的工业，如食品、缝纫、玩具制作、手工艺品系密切的工业，如食品、缝纫、玩具制作、手工艺品等，可布置在居住区的角落或边缘；等，可布置在居住区的

26、角落或边缘；对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋帽等，对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋帽等，可以布置在居住区的独立街坊。可以布置在居住区的独立街坊。布置在城市边缘地带的工业区布置在城市边缘地带的工业区对城市稍有影响的工业区，布置在城市的一侧或几个相对城市稍有影响的工业区，布置在城市的一侧或几个相对集中的区域。按街坊整块布置。对集中的区域。按街坊整块布置。布置在城市外围地区的独立工业区布置在城市外围地区的独立工业区在大城市中，大型工业企业对称市的影响很大，应与城在大城市中，大型工业企业对称市的影响很大，应与城市有一定距离，用绿化隔离。市有一定距离，用绿化隔离。(钢铁、化工、机械制

27、造钢铁、化工、机械制造)独立的工业城镇独立的工业城镇大型工业企业大型工业企业 北京燕山石化、上海金山卫石化北京燕山石化、上海金山卫石化开发区、工业园区开发区、工业园区 北京亦庄、上地，苏州、上海浦东北京亦庄、上地，苏州、上海浦东2 2、工业用地在城市中的布置、工业用地在城市中的布置场地符合技术要求场地符合技术要求场地面积、地质条件、运输条件、分区布置场地面积、地质条件、运输条件、分区布置对城市不造成污染对城市不造成污染风向、河流流向、更下游的城市风向、河流流向、更下游的城市与居住区的关系与居住区的关系布置方式布置方式 平行、垂直、独立平行、垂直、独立距离距离 小城市小城市15分钟、大城市分钟、

28、大城市30分钟分钟 紧凑布局，综合利用，发展紧凑布局，综合利用，发展专业化专业化 相近行业尽量安排在一起相近行业尽量安排在一起系列化系列化 产品可以连续、配套的尽量安排在一起产品可以连续、配套的尽量安排在一起综合利用综合利用 能源、三废的利用、统一服务能源、三废的利用、统一服务留有发展余地留有发展余地 工业用地指标工业用地指标3 3、城市中工业的布置、城市中工业的布置u主导风向主导风向u水源水源u与城市的距离与城市的距离u地形地形u隔离防护带隔离防护带u土地租金土地租金u交通交通u环境环境u资源资源u工业联系工业联系四、城市旧工业用地的调整四、城市旧工业用地的调整1 1、城市旧工业用地的形成、

29、城市旧工业用地的形成城市发展历程城市发展历程国外城市发展国外城市发展先期混乱，后期整理先期混乱，后期整理我国城市发展我国城市发展重复国外的道路，有些仍在重复重复国外的道路，有些仍在重复人为因素的影响人为因素的影响国际形势的影响，城市发展政策国际形势的影响，城市发展政策变消费城市为生产城市变消费城市为生产城市文化革命的影响文化革命的影响五七指示、解决就业五七指示、解决就业旧工业用地的矛盾旧工业用地的矛盾环境、交通、土地价值环境、交通、土地价值2 2、城市旧工业用地的调整、城市旧工业用地的调整涉及城市总体布局的发展方向涉及城市总体布局的发展方向合理确定城市土地价值，地尽其用合理确定城市土地价值，地

30、尽其用区位、交通、环境、基础设施区位、交通、环境、基础设施用地性质、建筑性质、容积率用地性质、建筑性质、容积率采用迁、并、转等措施进行土地调整采用迁、并、转等措施进行土地调整对于污染严重的企业必须搬迁对于污染严重的企业必须搬迁合并和转产合并和转产考虑旧工业用地调整后的发展余地考虑旧工业用地调整后的发展余地旧城区内的用地较小，对发展不利旧城区内的用地较小，对发展不利避免二次搬迁避免二次搬迁3 3、旧城工业布局调整的原则、旧城工业布局调整的原则 4 4、旧城工业布局调整的一般措施、旧城工业布局调整的一般措施 留、改、并、迁留、改、并、迁五、环境保护五、环境保护1 1、城市工业污染、城市工业污染2

31、2、环境保护的方法、环境保护的方法关键是自身的治理和综合利用关键是自身的治理和综合利用减少大气污染的方法减少大气污染的方法地形、气象、隔离地形、气象、隔离减少废水污染的方法减少废水污染的方法 独立排水管道、污水处理独立排水管道、污水处理 减少废渣污染的方法减少废渣污染的方法综合利用、垃圾处理场综合利用、垃圾处理场减少噪音污染的方法减少噪音污染的方法远离居住区、隔离远离居住区、隔离六、城市工业区规划六、城市工业区规划1 1、工业用地分类、工业用地分类一类工业用地（一类工业用地（M1）：）：基本无干扰、污染的工业用地基本无干扰、污染的工业用地二类工业用地（二类工业用地（M2）：）：有一定干扰、污染

32、的工业用地有一定干扰、污染的工业用地三类工业用地（三类工业用地（M3）：）：有严重干扰、污染的工业用地有严重干扰、污染的工业用地2 2、工业布局对城市的制约作用、工业布局对城市的制约作用 占地大、人员多、设备复杂、搬迁困难占地大、人员多、设备复杂、搬迁困难 工业用地宜按性质和协作关系集中布置，避免分工业用地宜按性质和协作关系集中布置，避免分散建设，大城市可以安排数处工业区散建设，大城市可以安排数处工业区 3 3、工业园区是城市建设区的一部分、工业园区是城市建设区的一部分： 根据工业园区的性质：根据工业园区的性质： 市区、城市边缘、远离城市市区、城市边缘、远离城市4 4、防治工业污染：、防治工业

33、污染：根本治理、卫生隔离根本治理、卫生隔离在市场经济条件下，土地有偿使用使搬在市场经济条件下，土地有偿使用使搬迁转产已成为现实迁转产已成为现实（三）公共设施用地（三）公共设施用地指城市中为社会服务的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研及设计等机构或设施的建设用地。城市的职能、规模城市的职能、规模 公共设施的内容、规模公共设施的内容、规模一、公共设施的分类一、公共设施的分类1 1、按性质分、按性质分2 2、按其服务范围分、按其服务范围分3 3、其他分类、其他分类二、确定公共设施指标的影响因素二、确定公共设施指标的影响因素1、城市的性质与规模2、城市生活方式与经济发展水平3、城市的布局结构4、

34、社区建设与发展三、公共设施的分布规划三、公共设施的分布规划公共设施分布规划要考虑的内容：公共设施分布规划要考虑的内容：1 1、公共设施项目要合理配置、公共设施项目要合理配置2 2、公共设施要按照与居民生活的密切程、公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服务半径度确定合理的服务半径3 3、公共设施的分布要结合城市道路与交、公共设施的分布要结合城市道路与交能规划考虑能规划考虑4 4、根据公共设施本身的特点及其对、根据公共设施本身的特点及其对环境的要求进行布置环境的要求进行布置5 5、公共设施布置要考虑城市景观组、公共设施布置要考虑城市景观组织的要求织的要求6 6、公共设施的分布要考虑合理的建

35、、公共设施的分布要考虑合理的建设顺序，并留有余地设顺序，并留有余地7 7、公共设施的布置要充分利用城市、公共设施的布置要充分利用城市原有基础原有基础四、城市主要公共设施的分布四、城市主要公共设施的分布1 1、主要公共设施的分布、主要公共设施的分布 （1 1）主要公共设施主要包括）主要公共设施主要包括 a a、有重要地位的（如党政机构）、有重要地位的（如党政机构） b b、有大量交通集散的（如体育馆）、有大量交通集散的（如体育馆） c c、建筑体形硕大，形象突出的（如高层办、建筑体形硕大，形象突出的（如高层办公楼）公楼） d d、有重要纪念价值的（如纪念碑）、有重要纪念价值的（如纪念碑） （2

36、2）城市公共中心的组织与布置）城市公共中心的组织与布置 城市公共中心：城市公共中心：居民集中进行政治、经济、文化等社会活动的地方，是公共设施相对集中而组合有序的地区或地段。A 、城市公共中心系列 全市性 城市分级公共中心城市分级公共中心 地区性 居住区、小区性 专业性公共中心专业性公共中心B B、全市性公共中心、全市性公共中心 a、中央商务区（中央商务区（CBDCBD）：）：指集中大量金融、商指集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具有完善的市政交通公、酒店、公寓等配套设施，具有完善的市政交通与通讯条件

37、，便于现代商务活动的场所。是一个国与通讯条件，便于现代商务活动的场所。是一个国家或地区对外开放程度和经济实力的象征和现代化家或地区对外开放程度和经济实力的象征和现代化国际大都市的一个重要标志。国际大都市的一个重要标志。 北京CBD于1993年由国务院批复提出兴建，1998年确定其范围为朝阳区约4Km2的区域。b b、全市性公共中心的组织与布局应考虑的、全市性公共中心的组织与布局应考虑的因素：因素：u按照城市的性质与规模，组合功能与空间环境；按照城市的性质与规模，组合功能与空间环境；u组织中心地区的交通；组织中心地区的交通；u城市公共中心的内容与建设标准要与城市的发展城市公共中心的内容与建设标准

38、要与城市的发展目标相适应；目标相适应；u慎重对待城市传统商业中心；慎重对待城市传统商业中心；u创建优美的公共中心景观环境。创建优美的公共中心景观环境。（四）仓储用地（四）仓储用地定义：是指国家、省（自治区、直辖市）及地方的储备、中转、外贸、供应等各种仓库、油库、材料堆场及其附属设备等用地。 一、仓库的分类一、仓库的分类 A、从城市卫生安全角度考虑分类： 一般性综合仓库一般性综合仓库 特种仓库特种仓库B、按仓库的职能划分： 储备仓库 转运仓库 供应仓库 收购仓库二、仓储用地布置的一般原则二、仓储用地布置的一般原则u不同类型和不同性质的仓库宜分别布置在不同的地段；u与城市和区域的交通系统有方便快捷

39、的联系； u仓储用地选址应满足地势、地下水位及地基承载力等地质要求，并考虑与居住、工业和其它功能区的相互影响因素 ；u从地质条件方面，应考虑地势较高，地面平坦，有一定坡度并利于排水，地下水位不宜太高，有较高的地基承载力的地段；u仓储用地沿河和沿海布置时，应紧凑布局，不应侵占城市生活岸线，更不能对河流或沿海造成污染；u节约用地，但留有一定发展余地。三、规划标准三、规划标准仓库类型仓库类型防护距离（防护距离（m）全市性水泥供应仓库全市性水泥供应仓库300非金属建筑材料供应仓库、煤炭仓库、未非金属建筑材料供应仓库、煤炭仓库、未加工的二级原料临时储藏仓库、加工的二级原料临时储藏仓库、500m3以上的藏

40、冰库以上的藏冰库100蔬菜、水果储藏库，蔬菜、水果储藏库，600吨以上批发冷藏吨以上批发冷藏库，建筑与设备供应仓库（无起灰料库，建筑与设备供应仓库（无起灰料的），木材贸易和箱桶装仓库的），木材贸易和箱桶装仓库50仓储用地与居住用地的卫生防护距离表仓储用地与居住用地的卫生防护距离表序号序号名称名称石油库等级石油库等级一级一级二级二级三、四三、四级级1居住区及公共建筑物居住区及公共建筑物10090802工矿企业工矿企业8070603国家铁路线国家铁路线8070604工矿企业铁路线工矿企业铁路线3530255公路公路2520156国家一、二级架空通信线路国家一、二级架空通信线路4040407架空电力

41、线路和不属于国家一、架空电力线路和不属于国家一、二级的架空通信线路二级的架空通信线路1.5倍杆倍杆高高1.5倍杆倍杆高高1.5倍杆倍杆高高8爆破作业场地（如采石场）爆破作业场地（如采石场）300300300（五）城市绿地（五）城市绿地定义：定义：指用以栽植树木花草和布置配套设施，基本上由绿色植物所覆盖，并赋以一定的功能与用途的场地。 城市绿地是反映城市生态质量、生活质量和城市文明的标志之一。一、城市绿地的功能与作用一、城市绿地的功能与作用1、提高城市自然生态质量2、有利于环境保护u防治大气、水体和土壤污染u改善城市气候环境u减弱噪声强度3、提高城市生活质量，调适环境心理4、增加城市地景的美学效

42、果5、增加城市经济效益6、有利于城市减灾二、城市绿地的分类与用地指标二、城市绿地的分类与用地指标1 1、城市绿地的分类、城市绿地的分类A、按所有权归属分： 公共性绿地 专用性绿地 私有性绿地B、我国按标准对绿地的分类： 6大类、11中类、10小类 （见P145表4-4-9）2、城市绿地的指标u人均公共绿地面积u绿地率u绿化覆盖率序序号号类别类别代代码码类别名称类别名称绿地面积绿地面积（hm2）绿地率（绿地率（%）（绿地占城市建（绿地占城市建设用地比例设用地比例）人均绿地人均绿地面积面积（m2/人）人）绿地占城市总体规绿地占城市总体规划用地比例划用地比例（%）现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划1G1公园绿地公园绿地10