工程计量和合同管理中应注意问题探讨

1、方兴未艾的合同模式你会操作吗谁听说过成本加酬金合同请举手？80%以上；谁用过成本加酬金合同模？0%，真的没用过吗？其实这种合同模式在你身边，你却可能还不会用或用不好，这不是悲哀吗？首先还是看成本加酬金合同定义：成本加酬金合同，是由业主向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。 即按成本取费合同，这是承包人要发包人偿付工程实际成本加一定酬金的合同。其中酬金由管理费、利润及奖金组成。酬金按实际成本一定百分率计算的，称为 成本加按百分率确定酬金的合同;酬金按一笔固定数额偿付的，称成本加固定酬金合同等。使用条件：成本加酬金合同适用于施工条件不正常的情况。在一些扩建工程

2、、修复工程、灾后清理及恢复工程，或发生市场因素难以预测的情况，为了及时迅速地开工，用实际成本加酬金最为合适。某些具有新技术性质的企业，也要求采取这种合同。对施工承包企业，这种合同可以确保企业的利润。成本加酬金合同有以下几种 形式:1.成本加固定百分比酬金。按成本加约定的酬金百分比结算总价。下面介绍一下现在市场上常用的类似成本加酬金合同的操作模式-市场称综合费率合同：这种合同在投标时，投标方在满足和承诺招标方意见（也就是按招标方指定计价模式下计算出的清单或定额基数，简称基数）同时，只需要报出自己所取的（管理费、利润、规费、税金等）综合费率，招标方根据各投标方所报的综合费率来确定承包方，有时，招标

3、方甚至直接确定综合费率，邀请投标方来承诺这一综合费率。不管是投标方上报还是招标方自定，最终合同上只能体现一个百分数，双方在确定这个百分率的过程中没有什么奥秘，真正的玄机在确定基数这一环节，只有基数先保住成本，综合费率的百分数才能变得有意义，大家对照成本加酬金合同模式，可能发现了这一对应关系，所谓的成本对应的就是“（也就是按招标方指定计价模式下计算出的清单或定额基数，简称基数）”，酬金就是对应综合费率的百分数。明确了对应关系，下一步就应该研究“招标方指定计价模式”这一计价形式了。下面在招标阶段看一下对比表：合同类型 一般固定类型合同 成本加酬金合同 分部分项清单 有 无 清单描述 有 无 单位

4、有 无 工程量 有 无 综合单价 有 有 预算人员看完这张表不知有什么感想，是不是觉得招标阶段的工作是如此轻松，不用核量，不用看厚厚的招标文件，不用市场询价，不用几乎就无事可做了，综合费率老板拍脑门制定就可以了。如果真的这样轻松，老板又快被预算人员插上草标出卖了，这阶段预算人员要做什么，虽然工作不象固定包干合同投标那样繁重，但以下工作必须完成：1、节点图要看仔细：因为单价高低就是从节点处抠出来的；2、措施费要想全面：虽然经济标简单，但技术标还是要按程序编制，措施费用还是要了解清楚，施工阶段通过签证可以追加一些如降水、大型机械台班费等措施项目，但还是要看招标文件里说明的可以计取的措施费和不可以计

5、取的（包含在综合费率里的措施费）费用，如这类合同象水电费这样的费用是不让计取，但可以免费使用的。3、计价依据里指定的文件要齐全：如招标文件里一般指定*版清单，*版定额，*费率固定多少，等原则性数据，预算人员也许会遇到外地工程，对应的这些定额一定要在最短时间内取得并精读，对照招标文件的各项取值如人工费工日单价组出初步综合单价，分析综合单价与实际成本的差异。4、在最短时间内与招标文件里指定的材料供应商取得联系，建设方如果没有得到这一材料价格，立刻在全国范围内封存这一型号的材料单价，如果建设方已经得到这一材料价格，也要明确建设方得到的具体单价和到时材料供应打折的比例。以上是投标阶段，真正的较量是在进

6、场后拉开序幕的。在这里如果教预算人员如何组价，可能10万字也说不完，但有一点要提醒大家一下，那就是沟通，内部沟通和外部沟通（这个外部指的是其他标段），虽然同行是冤家，但操作这类合同，进场后大家就是一家，1元钱的单价差额，意味着所有承包方要跟着吃亏或沾光，组价时，每一个清单项目里的单位、描述、每一个定额子目都要仔细推敲，不能无中生有的让审计在结算中任意宰割，也不能丢三落四，漏掉应该获得的利益。说到成本加酬金合同很多人会有以下评价：1、这种承包方式往往难于鼓励承包单位节约成本，由此导致总价难于控制的局面。2.成本加固定酬金。成本按实际计算，酬金是一笔商定的总额。这种承包方式不利于承包单位为降低成本

7、而作出努力。3.成本加浮动酬金。酬金浮动一般按一定比例，随着成本递增，成本酬金比逐步递减。4.目标成本加奖惩。目标成本由双方协商确定，按商定的百分比计取目标成本的酬金，实际成本低于目标成本时，降低成本按商定的百分比计奖，原目标酬金不变;超过目标成本时，按同一百分比计罚，原酬金则不能保证。其实看这几条，人们的想象是多余的。承包方式往往难于鼓励承包单位节约成本，由此导致总价难于控制的局面。其实人们对利益的追求是无止尽的，发包人给承包人10元钱买材料，承包人会真的用完这10元钱吗？成本按实际计算，酬金是一笔商定的总额。这种承包方式不利于承包单位为降低成本而作出努力。这一条的核心问题是“成本按实际计算

8、”，这个实际到底是多少？是10元还是9元？也许发包人了解的是10元，承包人取得了的是9元，承包人是不是动用了节约成本的心思降低了这1元成本。酬金浮动一般按一定比例，随着成本递增，成本酬金比逐步递减。这项国内操作一般是固定一个综合取费比例，没有用到奖金的激励机制，所以操作中不存在“成本酬金比逐步递减”问题。目标成本由双方协商确定，按商定的百分比计取目标成本的酬金，实际成本低于目标成本时，降低成本按商定的百分比计奖，原目标酬金不变;超过目标成本时，按同一百分比计罚，原酬金则不能保证。这条同第三条相似，要澄清的是“目标成本”这一名词，我在>>>>暂列金额的实操问题 提到过，发

9、包人100%的暂列合同金额，这里的所指的暂定总价金额就是发包人心目中的目标成本。在国内操作承包方还存在这样一个风险，如人工费涨价，因为这类合同操作材料费都是施工阶段认价，但人工费是事先制定的，酬金也是固定的，不存在相对改变问题。这种合同适用的范围越来越广，在南方地区比较普遍，甚至出现在了政府标中，有几个特点：1、这种合同形式主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程；这就是我们常说的三边工程。2、或者发包方与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程。多半应用于长期合作伙伴。3、特别是节省

10、了宝贵的投标时间，1000万的标如果用固定总价合同形式，从建设方编制招标文件到与中标方签完合同，快了也要2个月，如果用这种合同方式至少节约一半时间。4、以这种形式签定的建设施工合同，有个明显缺点：就是承发包方对工程实际总价不能及时获得，只能先干活，后算帐。到结算完成才能明确每一个工程清单综合单价。双方有一种心里没底的感觉。个人对这种合同模式的评价：1、能客观表示工程量：因为是结算时算量、对量，所有的工程量都在明处，不存在招标时漏项少量的争议；2、能相对客观的表示综合单价：在施工过程中，通过报量等环节，双方对单价组成已经初步达成共识，再加上材料单价都是实际认可，综合单价比较客观；3、措施费争议相

11、对减少：因为在施工中据实签证，客观性增加，不象固定总价合同，措施项目实际没干，合同中有不扣，实际干了，合同中没有不增加；4、对人员素质要求严格：这种合同模式双方拼的就是管理人员的责任心和专业素质，而且，双方的项目经理和预算人员是合同的主角。我本人非常喜欢操作这样的合同，而且在实战那种必胜的信念能让对手不战自败，在中国，这种合同应该称“成本+综合费率”合同。也希望建设方能更多的应用到这种合同模式，使工程变得更加干净、透明，将来这种合同模式普及了，成立一个专业的结算公司，替人要钱去，大家有愿意的现在赶快报名吧。工程计量和合同管理中应注意问题探讨一、概述： 随着我国西部大开发的不断深入，我省的公路建

12、设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。 实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%20%才能中标。 下面就工程计量与合同管理等问

13、题与同仁们做一些交流。 二、工程计量： 工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、 计量范围： 公路工程国内招标文件范本（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本考试吧工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）工程量清单及说明 （2）合同图纸 （3）工程变更令及修订的工程量清单 （4）合同条件 （5）技术规范 （6）有关计量的补充协议 （7）索赔时间/金额审批表

14、 3、计量原则： （1）不符合合同文件要求的工程，不得计量； （2）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； （3）按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要 （1）中间计量表 （2）分项工程开工申请批复单 （3）检验申请批复单及有关自检材料 （4）工程质量检验表及有关的质量评定意见 （5）工程变更令 （6）工程交工记录 5、工程计量的程序： （1）计量通知和申工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。 （2）审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。 （3）填写中

15、间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。 6、在我省的几条高速公路的工程计量中，由于监理对计量严格按合考试吧同要求执行，所以，首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度，报出符合计量要求的工程量基础数据，然后按照项目办的要求，运用陕西公众软件有限公司工程费用管理软件打印出标准统一的中间计量表，与所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签，各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核，计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求，严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表，审核无误后再报驻地高监签认。最

16、后将计量报表一式七份并会同每一期的计量报表软盘，在每月25日前报项目办批复。 7、计量方式： （1）实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对横断面宽度，挖方的边长等需实地测量和勘查，又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。 （2）室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。 （3）根据现场记录。 8、计量规则和计量方法： 计量规则和方法主要在技术规范（如范本）的有关内容和工程量清单的前言中明确给予规定，在进行计量时必须遵守其要求。并且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别（如专用本），因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯

17、定，在进行计量时必须遵守其要求。并且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别（如专用本），因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而做为承包人应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内，不予单独计量支付；预应力砼的模板、张拉、压浆、砼的浇筑、修饰和养生以及预制构件的吊装和联结等不予单独计量支付；涵洞及排水管道凡在图纸中已经标明的洞口建筑，包括端墙、八字墙、锥坡、跌水井、铺砌以及基础挖方、地基处理、基坑回填等均做为涵洞及排水管道的附属工程，不予单独计量；浆砌片石或砼预制块（板）铺砌的边沟、截水沟、渗

18、水池、急流槽的基槽开挖、回填与压实以及防漏层等均不另行计量等。作为承包人应有充分的了解，因为规范文件的有些要求并不与工程量清单相符，主要原因有两个：一是图纸与实际存在明显出入，如原设计挖方路段石方数量与实地不符，多余部分不予计量；二是招标文件及技术规范明确规定对图纸中部分工程量属于承包人附属工程，不予计量，如浆砌护坡的砂砾垫层等。这与我们平常认为清单上有的监理工程师就得认可截然不同，这些问题的出现都要求我们在今后的工作中尽可能完整地完成相应的全部工程，这样有利于工程计量及工程成本核算。关于工程分户验收，竣工验收的知识问答1、 什么叫验收？什么叫竣工验收？什么叫分户验收？ 答: 建筑工程验收是指

19、在施工单位自行质量检验评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对建筑工程检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量合格与否做出确认。根据建筑工程施工质量验收统一标准GB50300规定，单位工程按照专业、建筑部位划分为地基基础、主体等6至9个分部；每一个分部按照主要工种、材料、施工工艺、设备类别划分为若干个分项；每一个分项按照楼层、施工段、变形缝等划分为若干个检验批。检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。工程验收是一项包括从检验批到分项、到（子）分部、到（子）单位工程贯穿于工程建设全过程的连锁的、系统性的工作。竣工验收即单位工

20、程质量验收，是指工程完成设计及合同约定的各项内容，同时在施工单位提交竣工报告后，由建设单位组织工程建设相关责任主体，依据国家、地方标准对单位工程质量进行的验收。竣工验收是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。分户验收是指在施工单位提交竣工验收报告后，住宅工程竣工验收前，按照国家质量验收规范对住宅工程的每一户及公共部位涉及主要使用功能和观感质量进行的专门验收。 2、分户验收和竣工验收之间有什么关系? 答：分户验收与竣工验收均是建立在建筑工程各分部、分项验收合格的基础上进行的。但两者有所不同，首先验收主体不同，分户验收的主体为建设、监理、施工单位和物业公司，竣工验收的主体为建设、

21、监理、施工、设计、勘察单位等工程质量责任主体；第二验收对象不同，分户验收适用于住宅工程，而所有建筑工程在交付使用前均应进行竣工验收；第三验收阶段不同，分户验收应在施工单位提交竣工报告后住宅工程竣工验收前完成，分户验收合格是住宅工程进行竣工验收的必备条件，竣工验收是施工单位提交竣工报告后单位工程质量最终验收，竣工验收合格是工程竣工验收备案和办理产权的必备条件；第四验收内容不同，分户验收是涉及住宅工程主要使用功能及观感质量的验收，而竣工验收是工程质量综合验收（包括实体、观感、质量控制资料、涉及安全和功能的检测资料和抽查结果等）并对分户验收进行复核；第五实体检查数量不同，分户验收逐户全数检查，竣工验

22、收对实体工程抽样检查。 3、 建筑工程对施工质量如何控制？ 答: 为保证工程质量，控制施工过程，规范等规定建筑工程所使用的建筑材料（包括半成品、成品、建筑构配件、设备器具等）进场应验收并按规定复试；工种（工序）交接和隐蔽工程应进行检验和验收；分部工程和单位工程中结构安全和使用功能部分应按规定抽样检测，抽样检测结果和观感质量应符合要求；在此基础上建立了一套包括检验批分项工程（子）分部工程验收（子）单位工程的到现在完整、多层次、系统、全过程的工程质量验收体系（验收合格质量要求附后），建设（监理）单位在施工单位自检合格的基础上对工程质量检查验收，相关验收人员在验收记录上签字并对验收的结论负责。（GB

23、50300 5.0.14）附：工程验收合格质量要求验收项目检验批分项工程（子）分部工程（子）单位工程 验收合格标准 1、主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。2具有完整的施工操作依据、质量检查记录。 1分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。 2分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。 1. 分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2质量控制资料应完整。3地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。 4观感质量验收应符合要求。 1单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。2质量控制资料应完整。3单位（子单位）工程

24、所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。5观感质量验收应符合要求。 4、 建筑工程检验批质量检验采用什么方案？ 答:检验批质量检验评定方案，根据检验项目的数量进行选择，对计量计数检验可分为全数检验和抽样检验两大类。对于一些影响结构安全和重要使用功能的检验批，当可采用快速检验方法时，选用全数检验方案（如混凝土现浇结构、预制构件分项中的部分验收项目等）；其它检验项目根据其重要性和特点等采用抽样检验方案，抽查总数的5%至50%，一般为10%左右。（例如：门窗工程中，木门窗、金属门窗、塑料门窗及门窗玻璃，每个检验批抽查5%；考虑到对高层建筑

25、的外窗各项性能要求更为严格，每个检验批抽查10%；此外，由于特种门的重要性明显高于普通门，数量少于普通门，为了保证特种门的功能，规定每个检验批抽样检查的数量50%，远远大于普通门的抽查数量。）5、 为什么要实行分户验收制度？ 答:1）建筑工程做为一种特殊的商品，其建设周期长；参建人员多且手工作业占较大比例；施工技术和工艺水平相对还比较落后；一些建筑材料、成品、半成品呈脆性，延性差，受拉强度低，而且建筑工程使用的建筑材料品种多，不同材料的性能差异大，受气候和温度变化影响因收缩变形易产生裂缝等质量问题。因此建筑工程在交付使用后由于温度变化等影响，随着时间的推移和材料性能的衰减，会不断地出现一些观感

26、和使用功能方面的质量通病，而且受施工技术水平、工艺、工程材料等因素的影响，在今后较长一段时间内一些质量通病仍难彻底根治。2）根据我国目前经济水平、建筑工程规模和特点、建筑成本等因素，在充分保证结构安全和重要使用功能的基础上，国家验收规范确定的检验批质量检验方案是抽样检验。制定检验批的抽样方案时，在控制生产方风险（或错判概率，5）和使用方风险（或漏判概率，主控项目5，一般项目10）也即合格批被拒收、不合格批被误收的风险的同时，可能出现少数非结构安全质量问题在验收中被遗漏，为此，国家规定了建筑工程质量保修制度，通过保修工作来弥补施工和验收中遗留的质量缺陷。随着国家住房产权制度的改革，商品房已成为住

27、户所购买的最为昂贵的一件商品，住户对于所购买房屋各方面的期待值越来越高，希望对所接收的房屋质量尤其是观感质量和使用功能质量100检查并满足所有的质量要求，有的甚至要求不允许出现一点质量问题，产生了现行工程验收规范标准与住户需求之间的矛盾。3）当前我国的施工验收规范及设计规范对于竣工房屋的某些质量问题如室内空间尺寸偏差目前还没有明确的验收标准，对有些质量问题如空鼓、粉刷面层裂缝、外墙外窗渗漏等验收检查方法没有操作性很强的统一的规定。住户反映的一些质量问题在界定、处理时往往依据不足，房屋买卖双方各执己见而产生矛盾。4）目前我国建筑工程质量担保、保险、投诉处理相关制度不健全，质量验收责任制度和责任追

28、究制度很难落实，少数建设、施工等单位质量意识不足，发生质量投诉时处理不及时、不彻底和推委，而对于在质量投诉时提出的经济赔偿因为国家没有依据，少数投诉人在赔偿得不到落实时一边拒绝维修和配合一边又反复投诉等等，使得一些建筑工程特别是住宅工程的质量投诉处理过程矛盾较多、解决困难重重。采用分户验收的方法是现阶段有效地缓解和解决有关问题的一种较好办法，通过分户验收工作的开展、落实，加强工程质量责任和责任追究制度的落实，提升工程质量水平，提高住户对住宅工程质量的满意度，也能体现政府执政为民、为民办事的工作宗旨。6、 分户验收适用于哪些工程？ 答：竣工的所有的住宅工程（包括郊区、县和套内含厨卫间的商住楼工程

29、住宅部分）均应在分户验收合格后方可进行竣工验收和竣工验收备案。7、 分户验收与验收规范有什么不一致的地方? 答:住宅工程质量分户验收是在执行国家和地方工程质量验收规范、标准的基础上，通过充分的调查研究，对住户关心的、国家现行规范中没有明确规定的住宅工程中观感和使用功能质量的部分内容进行了补充、完善，部分内容做了进一步明确使其更具备可操作性。如增加了室内空间（净高、开间）允许偏差、外窗（墙）渗漏检查方法、烟道出屋面高度、验收合格标识、竣工验收中对分户验收的复核要求、否决标准等；明确了内外墙空鼓、裂缝的检查方法和相关内容检查仪器要求等。8、 分户验收应具备哪些条件? 答：工程竣工已完成设计和合同约

30、定的内容；工程质量控制、功能性检验等资料完整；施工单位已提交工程竣工报告；建设、监理、施工单位已完成工程建设中严重质量问题（质量事故）一览表、涉及结构安全和使用功能设计变更情况一览表等。 9、 分户验收前应做好哪些准备工作? 答：首先建设单位组织成立分户验收组，根据分户验收工作量合理分组，制定验收方案并向参加验收人员交底；其次准备好相关的检测仪器，如：小锤、钢尺、激光测距仪和漏电保护相位检测器等，并保证仪器准确和正常工作，做好屋面蓄（淋）水、卫生间等有防水房间的蓄水、外窗淋水试验的准备工作；另外在建筑物上标识好暗埋水、电管线的走向和室内空间尺寸测量的控制点、线，在建筑物外墙的显著部位镶刻工程铭

31、牌等。10、分户验收由谁验收? 答：分户验收由建设单位的项目负责人组织验收，监理单位的总监、专业监理工程师和施工单位的质量负责人、项目经理、施工员、质量员等参加验收。已选定物业公司的，物业公司应当参加住宅工程分户验收工作。11、法律规定，工程质量责任主体对工程质量承担什么责任？ 答：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。1）建设单位（含开发企业）是工程质量的第一责任人，对建设工程的质量全面负责。2）勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察、设计的质量负责。3）施工单位对建设工程的施工质量负责。4）工程监理单位应当依照法律、法规以及有

32、关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（建质200418号第二条、建设工程质量管理条例第十九、二十六、三十六条） 12、分户验收中形成哪些验收记录? 答：分户验收过程中要，室内每户填写一份住宅工程质量分户验收记录（室内），公共部位每个检查单元填写一份住宅工程质量分户验收记录（公共部位），单位工程验收完毕汇总填写住宅工程质量分户验收汇总表。13、分户验收检查单元如何划分? 答：室内以每户为一个检查单元；公共部位，每个单元的外墙为一个检查单元，每个单元每层楼（电）梯及上下梯段、通道（平台）为一个检查单元，地下室（地下车库等大空间的除外

33、）每个单元或每个分隔空间为一个检查单元。 14、分户验收发现问题应如何整改? 答：分户验收检查发现不合格的，应对不合格部位及时标注，整改符合要求后，重新进行验收。15、竣工验收如何抽查核实分户验收记录? 答：竣工验收时，验收组通过现场抽查的方式复核分户验收记录，工程质量监督部门对验收组复核工作予以监督。抽查数量，室内房间不少于10%、不少于5间（且不少于2户），同时检查该户所对应的楼（电）梯、通道，外墙抽查两个边单元中的一个，地下室抽查一个检查单元。 16、竣工验收在核实分户验收结果时,何时应终止验收、责令改正? 答：住宅工程竣工验收复核发现验收条件不符合相关规定、分户验收记录内容不真实或存在

34、影响主要使用功能的严重质量问题时，应终止验收，责令改正，17、什么叫存在影响主要使用功能的质量问题? 答：影响主要使用功能的质量问题包括：外墙、外窗、屋面、有防水要求的房间渗漏；室内空间、主要构件尺寸偏差严重超标；墙体、楼板贯通性裂缝等影响住户使用功能的质量问题。 18、什么叫分户验收记录不真实? 答：当竣工验收复核结果与分户验收记录不一致，目测观察有明显差异或实测误差在5mm以上，经质监部门确认属实的，可判定分户验收记录不真实。 19、对分户验收中弄虚作假应如何处理? 答：分户验收中弄虚作假、降低标准，将不合格工程按合格工程验收的，对责任单位和责任人给予不良行为记录，情节严重的按照有关法律法

35、规对责任单位进行行政处罚。 20、精装修房怎么进行分户验收？ 答：住宅精装修房在竣工验收前应进行分户验收，按照分户验收内容能够实施的如淋（蓄）水试验、裂缝检查、门窗检查等等按照分户验收标准逐户逐项验收。对可能因为验收检查造成痕迹的如空鼓敲击、地面标识等，可在最后工序前进行并在“分户验收记录”中注明检查时间、人员和结论；对于新增功能如空调等，应确定分户验收标准经设计等有关部门确认。住宅精装修房，建设单位应会同监理、施工单位在分户验收前针对工程特点形成分户验收专项方案，报质监站审核。 21、不规则房间的净开间，有找坡地面房间的室内净高怎么测量？ 答：对于室内开间不规则的房间（如弧形、多角形等）净开

36、间可不做测量（设计和合同有特殊要求的除外）；对于卫生间等地面设计要求找坡的房间，室内净高测量后可不做净高极差的计算，但应保证地面找坡最低点处净高数据不低于净高推算值。22、室内净高推算值怎么计算？ 答：室内净高推算值根据设计层高扣除楼板、天棚饰面层、地坪找平层及面层等厚度后计算得出，分户验收前应根据板厚等参数确定不同房间的净高推算值后报设计单位确认。23、净高、开间检测仪器有什么要求？ 答：室内净高、净开间检查时要求必须使用激光测距仪。现场的激光测距仪精度不应大于2mm，使用前应统一比对，保证测量数据的一致性。仪器应定期校核、检定。 24、室内地面都要标出哪些点、弹出哪些线？ 答：1）点在室内

37、每个房间地面距纵横墙体50处和中心点用十字交叉线标出净高测量点，并按“室内净空尺寸测量示意图”位置标明点的编号。 2）线室内地面应弹出水、电管线走向线。室内净开间检查时要求测距仪靠墙、贴地，激光测距仪光束应穿过测量方向的两个净高测量点。对于无分隔墙的房间应弹出墙体两侧边缘线作为测量基准线。 25、进行分户验收的工程，竣工验收通知质监站时应报哪些资料？ 答：建筑工程竣工验收七个工作日前，建设单位应将包含验收的时间、地点及验收组名单的单位工程竣工验收通知书报送质监站，住宅工程同时尚应报送住宅工程质量分户验收汇总表、工程建设中严重质量问题（质量事故）一览表、涉及结构安全和使用功能设计变更情况一览表等

38、，室内和公共部位分户验收记录留存现场备查。 26、分户验收表格中“验收记录及结论”怎么填写？ 答：分户验收表格中“验收记录及结论”，填写验收的数量、验收中发现的问题以及结论“（不）符合要求”，对于验收项目中设计参数另有要求的应在记录栏中予以注明。“综合验收结论”中填写“（不）合格”。 27、“住宅工程质量分户验收标识牌”怎么使用？ 答：分户验收合格后，现场验收人员签字确认并在室内显著位置贴出统一制作的“住宅工程质量分户验收标识牌”（已制作成不干胶形式）。竣工验收和房屋交付时户内没有贴出“住宅工程质量分户验收标识牌”的工程视同为分户验收未完成或不合格。28、住宅工程房屋交付时住户应注意什么？ 答

39、：1）查阅资料住户应要求建设单位提供该工程的房屋建筑工程竣工验收备案表，同时查阅房屋开发商提交的住宅工程质量保证书以及所含的住宅工程质量分户验收记录（室内）等是否齐全。 2）查看标识查看户内地面是否标识好暗埋水、电管线的走向和室内空间尺寸测量的控制点、线，是否贴有验收人员签名的“住宅工程质量分户验收标识牌”。 3）质量检查为了避免可能因装修或后期施工破坏等导致的质量问题责任界定不清、认定困难，住户在住宅交房时应对住宅户内观感和使用功能方面质量状况进行检查，包括：对卫生间及其它有防水要求的房间地面进行24小时蓄水试验，检查外墙、外窗、卫生间、管道是否渗漏，房间空间尺寸和观感是否符合要求，水、电方

40、面使用功能是否正常等。发现问题后，住户应及时通知物业公司和开发商并办理书面确认手续。 29、住宅工程交付后存在质量问题如何处理？ 答：建筑工程竣工后，一些国家规范允许范围内的不影响结构安全和重要使用功能的质量问题仍然可能存在，如空鼓、粉刷面层裂缝、空间尺寸偏差等，同时由于建筑产品和材料的自身特点，随着时间推移，建筑工程逐渐会产生一些影响观感及使用功能的质量问题。住宅工程交付时，住户应对工程质量进行检查，发现存在严重质量问题、主要使用功能质量问题如渗漏等或超出验收规范和相关规定允许范围内的质量问题的，应取证并请建设单位、物业公司予以确认，情况属实的予以整改并在整改完成后重新检查。住宅交付后保修期

41、内发生的质量问题，住户也应及时向建设单位、物业公司反映并予以确认，建设单位应按照住宅工程质量保修相关规定对质量问题进行保修，当有争议、纠纷时可采用如下方式进行处理：一是协商。协商是质量纠纷的最有效最经济的解决方式，协商由当事人直面进行，提出处理方案，维修恢复使用功能；因质量问题给一方造成直、间接损失也可予以一定补偿。协商一经达成一致，双方签定协议，予以落实。二是投诉。经协商无果的质量纠纷，当事人一方或双方均可提出投诉。投诉的受理除了建设行政部门及其投诉受理机构（不受理涉及经济补偿和纠纷的部分）外，也可以是消费者协会等相关单位。投诉受理单位要以存在的质量问题为基础，本着合法、合理、公平、公正的原

42、则，依据相关标准，责成质量责任方对工程存在质量问题实施有效整改，以维护购房者的合法权益。三是诉讼。当协商、投诉达不成协议或已达成的协议不能履行时，诉讼是解决质量纠纷的最终途径。经法院审理判决，由质量责任方承担整改修复及赔偿责任。在诉讼审理过程中，对难以认定的质量问题，司法部门可委托有资质的单位进行鉴定。 30、分户验收是否会增加工程造价、延长工期、提高工程成本？ 答：根据现场调查和分析，按照南京市住宅工程质量分户验收管理办法，经过培训并能够熟练操作的验收小组每户验收时间约为3045分钟，按一般住宅工程每幢3660户、13个验收小组计算，现场分户验收连同公共部位大约需要23天时间，扣除原住宅工程

43、验收必须抽查的工作量，实际增加的时间是有限的，通过竣工验收前工期合理、科学安排，分户验收本身对工期、造价基本不构成影响，而分户验收的有效实施，使住宅工程质量问题可以提前发现和解决，减少了工程交付中的矛盾和交付后的维修工作，从某种意义上讲节约了后期的时间和成本。当然，对一些建设过程中质量控制不严、存在质量隐患和未按设计文件施工的住宅工程，当分户验收时发现较多质量问题需要返工和整改时，就会造成建筑材料、人工和时间的增加，亦即工程施工成本和工期的增加。分户验收的实施，必将督促施工、监理单位等加强建设过程中的质量预控和检查，落实工程质量责任，实现工程质量的科学管理，并全面推进全市工程质量的提高。符合要

44、求后重新组织竣工验收。竣工结算的“默示”约定一、合同的“默示”约定我国现行建设工程施工合同范本（GF-1999-0201）有如下一些约定：6.2工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。23.4承包人应当在23.3款可调价合同的调整因素情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，

45、工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。31.2承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。31.3工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。上述条款中的“视为”即是默示。在法理上，合同各方的行为规范中的“默示”，也称为“推定”，是指行为人不直接用口头的或者书面的形式进行意思表示，而是通过实施某种行为来进行意思表示。法律认为：一个人的行为在特定场

46、景下是何含义，依社会常识及人之常情，是能够推断出来的，这种推定效力被法律所确认。二、竣工验收与竣工结算约定的不一致“默示”现行建设工程施工合同范本关于竣工验收有如下约定：32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收

47、报告已被认可。竣工验收是一项法定程序，是发包人的权利，也是其义务。竣工验收合格，意味着发包人认定承包人义务的适当履行。合同法、建筑法均规定：建设工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。尽管竣工验收是如此重大的法定程序，合同也存在“默示”约定，而且这种“默示”是得到法律确认的。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释（以下简称解释）第13条规定：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。但是，现行建设工程施工合同范本关于竣工结算却没有“默示”约定：33.1工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。33.2发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算