均衡发展答辩环节提问参考提纲

1、辩论环节提问参考提纲一、党政领导重视教育情况 1在本辖区的开展规划中如何表达义务教育均衡开展的战略 地位？“十三五教育规划和学校开展规划有哪些设想？一是政府主导，保障充足的经费。我县把义务教育均衡开展 作为重要的民生工程来抓。强力保障教育经费“三个增长，除 此之外，县政府根据每年具体情况拿出局部资金补齐短板 。 2021-2021 年每年 1500 万元、 2021 年投入资金 6500 万元， 2021 年投入 2629 万元，确保我县义务教育均衡持续高效开展。二是“重配置。合理配置资源是促进义务教育均衡开展的 根本措施。义务教育是政府的教育，县委、县政府高度重视，充 分认识推进义务教育均衡

2、开展在构建社会主义和谐社会中的重要 作用。我们在校点布局、教师构造、办学条件、教学仪器设备、 学校教育教学管理等方面狠下功夫，近几年，根据学生生源情况 和城区规划对全县教学资源进展整合， 合并近 10 所学校， 有效配 置了资源；针对农村学校教师构造不合理，缺乏音体美等学科专 业教师，我们加大缺科教师的招聘，情况较之前改善情况明显； 近三年，我们加大学生、教师计算机配置力度，全县教师全部通 过信息技术能力中级水平测试，全县学校教学仪器设备配置全都 到达或超过标准要求；我们还进一步加强学校精细化管理，分工 明确到人，责任落实到位。不断加强对校长、教师培训，使我县 学校管理不断向前开展。三是关注特

3、殊群体。 一是设立特教学校， 保障残疾儿童入学， 同时以随班就读和送教上门为辅助，保障我县残疾儿童少年入学问题；二是重视留守儿童教育，我县深入调研、建立档案、家校共育、丰富载体、加大帮扶“五大举措关爱体系全面建成。全面摸排全县 15587 名留 守儿童详细情况，形成一套完整的留守儿童档案，为关爱行动的 开展打实根底。全县各部门、单位、团体积极投入到关爱行动中， 通过大力建立留守儿童之家、乡村少年宫，帮助开展丰富的校内 活动，促进了留守儿童安康成长。2近年来政府常务会中， 涉及义务教育均衡开展工作的议题 主要涉及哪些方面，解决了哪些制约义务教育均衡开展的瓶颈问 题？政府常务会屡次对义务教育均衡开

4、展工作中的重大问题、难 点问题，如教育经费、教师编制、学校建立、布局调整等进展讨 论、决定，并召开工作会、协调会进展研究解决；县人民政府定 期向县人大作专题汇报，人大监视县人民政府落实义务教育均衡 开展政策； 人大代表、 政协委员定期对教育工作进展视察和调研， 掌握义务教育均衡开展政策的贯彻落实情况，与县人民政府同心 协力，推进义务教育均衡开展。县直各部门除落实自身教育职责 外，深入学校，与学校教师交流，与学校领导座谈，切实为学校 协调、解决实际困难。各乡镇政府把支持教育、开展教育作 为己任，定期召开教育工作会、表彰会、座谈会，与学校一起协 调解决征地、建立、学校改造、招生等方面的问题和矛盾，

5、大力 整治校园周边环境，保障学校正常教学秩序。据统计，近三年来， 各乡镇用于教师奖励、慰问师生、学校维修等方面的经费达 300 万元。3政府在择校、大班额、校长教师交流、联盟办学等义务教 育均衡开展的热难点问题上主要做了哪些工作？成效如何？第一关于大班额：目前，我县义务教育阶段大班额尚未完全 消除，主要集中在城区个别学校。 2021 年，我县通过挖潜扩容、 整合校点、重启校区、严控起始年级班额等措施，有效化解 56 人 以上大班 65 个、 66 人以上大班 60 个，超额完成年度目标任务。 2021 年消除 86 个，按照规划，我县将在城南新区新建一所占地 100 余亩的九年一贯制学校城南小

6、学，城北新区预留 50 余亩 土地拟建一所单设小学， 2021 年将全面完成大班额消除任务。第二关于校长教师交流： 一机制保障。制发 ?西充县义务 教育学校校长教师轮岗交流实施方案? ，构建了教师交流机制；二实质交流。采用调动、支教、上挂、结对帮扶等形式进展 交流；三严格考核。每学年对交流教师进展考核，考核结果作 为教师晋级晋职和评优推先的重要依据，并对优秀教师适时表扬 奖励。 2021 -2021 年我县共交流教师 1146 名，其中校级干部 58 名，骨干教师 389 名。今年交流教师 247 名，其中校长 13 名，音、 体、美、科学教师 26 人。今后，我们将进一步采取积极措施，加 大

7、交流力度，优化考核方法，促进我县教师队伍持续安康开展。4. 在实现县域教育公共效劳均等化、促进教育公平方面，你 们采取了哪些措施，效果如何？义务教育均衡开展工作推进过程就是一个实现教育公共效劳 均等化、促进教育公平的过程。从三个方面阐述：一是垫高底部、 补齐短板。以校园风貌打造、校园文化建立、功能室建立的“三大建立为引擎， “全面改薄为动力，双管齐下，大力 实施各项工程，推进学校精细化管理水平，使我们农村学校整体 发生了巨大的变化，不管是校容校貌，还是教学仪器设备的配置 和使用效能都得到了很大的提升。二是扩建学校、整合重组。 我县采取优质资源扩建老校、新建分校、整合重组等模式，推进 区域内校际

8、办学水平日趋均衡。如：新建张澜学校、扩建实验二 小、建立路小学；实验一校合并洗笔路小学，建立路小学莲花路 分部的建立等； 整合重组农村学校 10 余所， 充分利用现有教育资 源，城乡教育一体开展，人民对教育的满意度不断提升。三是划 片招生、标准办学。我县坚持实行按学生户籍所在地划片招生， 免试、就近入学的原那么招生，确保县域适龄儿童全部入学承受 义务教育， 全县各学校办学质量均衡， 家长择校的意愿逐步降低； 严格执行国家的相关政策和文件，开齐课程、开足课时，义务教 育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到根 本遏制，中小学生过重的课业负担得到有效减轻，优质普通高中 招生名额分配到

9、县域内各初中的比例以省规定要求为根底，并且 每年逐步提高，保障了初中毕业生继续学习的权益。5. 在贫困家庭子女、留守儿童、进城务工人员随迁子女平等 承受义务教育方面有什么政策、措施？解决情况如何？扎实推进教育扶贫。以建档立卡贫困村和贫困师生、农村薄 弱学校为对象，大力推进教育资助稳固、乡村教师支持、根底教 育提升、就业能力培育、农村体育提速、科技惠农增收等行业扶 贫“六大工程。通过清查和进村入户排查，清理“六有系统 中重复和错误数据76 条，全面掌握建档立卡贫困学生就学、家庭等信息，完善 和更新全县 2947 名建档立卡贫困学生信息数据库和资助台帐。 劝 谈学生家长 26 人次，劝返辍学儿童

10、11 人，确保学龄儿童全部入 学承受义务教育。落实教育扶贫资助政策，全年发放普惠性帮扶 金 1800 万元，兑现救助资金 184 万元，生源地贷款 1100 多万元， 确保每个孩子不因贫困而辍学、不因上学而举债。落实进城务工人员和随迁子女就学保障。把进城务工及随迁 子女纳入教育规划、 纳入财政保障范围。 出台了 ?进一步加强进城 务工人员随迁子女义务教育工作指导意见?等文件，预留充足学位，为进城务工及随迁女子提供了优质的教育资源。今年接收随 迁子女 431 名、进城务工子女 329 名。我县成立了关心下一代工作委员会， 制定了 ?关于进一步加强 农村“留守学生教育和管理工作的意见?西充县关爱农

11、村留守儿童工作联席会议制度 ?等文件， 并定期召开联席会议， 研究解决 “留守儿童关爱问题。主要措施是：一是建立完善台账。摸清 全县留守儿童的生活状况、就学情况、思想状态，建立留守儿童 根本信息台账，实行动态调整，为关爱行动开展夯实根底。二是 建立关爱阵地。大力加强乡村少年宫、留守学生之家、心理安康 咨询室等阵地建立力度， 全县共建乡村少年宫 35 所、心理安康咨 询室 28 间，留守儿童之家 40 所。三是开展帮扶活动。通过“一 对一、一对几定向帮扶，心理安康咨询、班级微信群建立、亲 情热线开设、留守学生全托教育试点等方式，定期组织开展关爱 活动， 2021 年，累计举办心理安康、平安教育等

12、讲座 70 余场次、 开展针对性的辅导 1200 余次。 四是争取社会支持。县团委、县妇联、宣传部门、教育部门积极宣传开展关爱留守儿 童工作，得到社会各界广泛支持，社会企业为外出务工人员提供 就业岗位、爱心人士为留守儿童捐款捐物，积极为留守儿童及其 家庭排忧解难。经过不懈努力，我县根本形成政府为主导、学校 为主体、社会各界广泛参与的留守儿童关爱体系。6. 义务教育阶段学校是否存在择校现象？有什么对应的政 策、措施？我县不存在择校现象。主要做法是，一增加投入，加大改薄 力度，改善全县学校的办学条件。二配齐教育装备，推进城乡学 校一体化进程。三加大教师培训力度，推动县域教师交流，让优 秀的教师流动

13、起来，带动全县学校教育水平共同进步。四增加农 村教师补贴和职称倾斜，让农村学校教师留得住，安心从教。7. 政府相关职能部门对义务教育均衡开展落实了哪些方面工 作任务，效果如何？为切实做好义务教育均衡开展这项工作，让西充教育上一个 台阶，我县召开了全县各部门、乡镇 、学校的发动大会，并且 签订了 ?西充县迎接四川省县域义务教育均衡开展督导评估工作 目标责任书 ?，明确了各部门、单位的工作职责和任务，各部门按 要求各司其职，目督部门定期督查各部门工作进度和开展情况， 情况良好。二、义务教育经费的投入、管理情况1. 预算内教育经费占本辖区财政总支出的比例是多少，近三年是否做到了逐年提高？我县近三年预

14、算内教育经费拨款分别为：亿、亿、亿。占我 县财政总支出的比例分别是： 15.60%、17.92%、 17.70%。2. 请说明贯彻、严格执行国家、省、市教育收费规定，学校 实行收支两条线管理，教育收费专款专用的情况。一是严格按上级法律法规及制度要求各相关学校进展收费； 二是要求各相关学校的收费收入必须按规定进入财政专户， 进展统一管理；三是为支持我县教育事业的开展和壮大，我县将 教育所有收入全额返还，用于相关学校教育事业的开展。3. 请说明本辖区如何多渠道筹措经费，保障教育经费增长？ 一是按本级可用财力，严格按上级规定增长比例进展筹措经 费，足额保障教育经费的投入；二是每年将随三税进展计征的教

15、 育费附加和地方教育费全部用于教育事业的开展；三是每年将土 地出让收益的 10%提取教育事业费，用于开展我县教育事业。三、困难与问题、意见与建议1. 目前本辖区义务教育工作中哪些方面需重视解决？ 我县这些年义务教育开展成绩是有目共睹的，但是和兴旺地 区相比总体还是比较滞后，我们要全面推行义务教育责任制，进 一步完善政策保障机制，增大资金投入，加快城乡义务教育学校 标准化建立。严格执行义务教育法律法规和各项制度规定，立足 本地实际， 依法加大对薄弱学校改造的专项投入， 做好学校“建、 改、扩、合文章。2. 目前教育投入中哪些方面需重视解决？一是加大教育扶贫力度， 确保任何一个孩子不因贫困而失学。

16、 二是增大薄弱学校资金倾斜力度，保障农村薄弱学校以及小微学校正常运行。三是增强教师培 训力度，打造一支高效的、学习型教师队伍。四是关注农村教师， 保障农村教师待遇。3. 目前教师队伍中哪些方面需重视解决？一是教师老龄化问题； 二是农村学校学科教师构造不合理 缺 乏艺体专业教师 ；三是要注重教师专业成长。4. 政府后续开展教育的主要任务和举措有哪些？一是持续推进学校标准化建立和“薄改工程。二是扎实推 进教育综合改革深化课程教学改革、根底教育招生制度改革、 完善教育评价制度、优化教师管理和培养培训、构建社会参与监 视体制等。三是不断提高教育开展质量。 四是持续提升我县教育 开展形象。补充：一、关于

17、三残儿童入学问题我县坚持“以随班就读为主体，以特教学校为骨干，以送教 上门为补充的原那么，切实全面保障残疾儿童受教育权利。一健全信息档案。对全县适龄三残儿童进展深入调查， 建立台账，定期更新。二实施分类入学。根据身体状况和家长意愿，安排学生 或到特教学校，或随班就读，或送教上门，根本实现每个残疾孩 子都能承受适宜的教育。三强化条件保障。县财政每年安排专项资金不断改善特 教学校办学条件，不断完善普通学校相关设施设备，同时国家资 助政策对所有残疾学生实行全覆盖，有效保障了残疾儿童的入学问题。二、关于局部学校校园面积小，生均校舍建筑面积和生均体 育运动用地缺乏的问题。随着城镇化进程加快，适龄学生大量

18、涌进县城，导致县城学 校生均校舍建筑面积和生均体育运动用地缺乏的问题，我县解决 该问题的措施有：一合理规划布局。今年秋季，我们将洗笔路小学和实验 一小整合，起用并改造原莲花湖小学闲置校舍，作为建立路小学 校区，有效改善实验一小、建立路小学办学条件，化解了局部大 班额； 2021 年已规划教育用地面积 150 亩其中，城南学校 100 亩，多扶、青龙乡镇学校 40 亩，新建城南学校、扩建多扶小学、 迁建青龙小学；在城区建立规划中，城北、城西都有预留教育用 地，根据城市的开展，我们将逐步修建义务教育学校。二强化工程建立。 2021 年，我们进一步加大投入，努力 推进城南学校建立， 实施 20 个全面改薄工程， 解决城区学校大班 额、个别学