辐射环境督查管理办法(征求意见稿)

1、辐射环境管理督查工作管理暂行办法（试行）（征求意见稿）第一条 为加强辐射环境管理督查（以下简称督查）工作，促进地方环保部门不断提高辐射环境管理工作的能力和水平，确保国家政策、方针、任务有效落实，提高督查工作效能，促进督查工作规范化和制度化，根据环境保护部工作规则中华人民共和国环境保护法、环境保护部核与辐射安全监管机构“三定”方案中华人民共和国放射性污染防治法、环境保护部各核与辐射安全监督站国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（以下简称各监督站）“三定”方案等规定，制定本办法。第二条 督查工作要统筹规划，紧密围绕辐射环境管理中心工作和重点工作开展，推动工作落实，促进事业发展。第三条 核设施安全

2、监管司归口环境保护部辐射环境管理督查工作，负责各监督站督查的组织协调，；各业务司负责提出本部门工作职责范围内需要督查的事项，指导各监督站开展督查工作，必要时，各业务司可直接组织开展对重点工作进行督查，或参与监督站实施的督查工作。第四条 核设施安全监管司每年12月会同核电安全监管司、辐射源安全监管司和各监督站制定下年度督查工作要点，印发各监督站，抄送各省级环保部门。第四第五条 各监督站负责对所在辖区省级地方政府及其环保部门辐射环境管理的工作的督查工作，主要任务是包括：督查党中央、国务院决策部署和中央领导同志批示批办事项落实情况；督查环境保护部部署或委托的核与辐射安全重要辐射环境管理工作、委托地方

3、环保部门开展工作的完成情况；督查地方环保部门辐射安全监管环境管理履职情况；督查重大辐射事故的处理情况；督办以往督查意见的落实情况；承担环境保护部交办的其他督查工作等。第六条 各监督站根据年度督查工作要点和自身职责，结合工作实际，制定年度督查工作计划，报核设施安全监管司备案后执行，并抄送相关省级环保部门。各监督站年度工作计划应综合统筹各类监督检查、督查事项，实事求是，合理安排。第五条 各监督站履行督查职责，不取代地方环保部门辐射安全和辐射环境管理工作的职责。第七条 督查工作方式包括例行督查和非例行督查。第八条 例行督查事项是指按照环境保护部下发的年度督查工作要点确定的有关事项，由各监督站按照年度

4、督查工作计划和有关工作制度执行组织开展，每年1次。核安全监管各司应按照业务领域向监督站提供相关材料。例行督查是主要督查方式。第九条 非例行督查事项是指环境保护部核安全监管各司根据工作需要提出的特定督查事项，由各监督站任务提出部门组织开展开展，必要时也可由任务提出部门直接组织，每年不超过1次。非例行督查任务应通过书面文件形式下达，并抄核设施安全监管司备案。各司在委托监督站实施非例行督查时，应向监督站提供相关材料。第六条 核设施安全监管司每年12月组织各司、各站制定下年度督查工作要点，印发各监督站，抄送各省级环保部门。第七条 各监督站根据年度督查工作要点和自身职责，结合工作实际，制定年度督查工作计

5、划，报核设施安全监管司备案后执行，并抄送相关省级环保部门。各监督站年度工作计划应综合考虑各类监督检查、督查事项，统筹安排。第八条 各监督站年度督查工作计划的督查事项分为例行督查事项和非例行督查事项。第九条 例行督查事项是指按照环境保护部下发的年度督查工作要点确定的有关事项，由各监督站按照年度督查工作计划和有关工作制度执行。各司应按照业务领域向监督站提供相关材料。第十条 非例行督查事项是指环境保护部各业务司根据工作需要临时提出的特定督查事项，由各监督站组织开展，必要时也可由任务提出部门直接组织。非例行督查任务应通过书面文件形式下达，并抄核设施安全监管司备案。各司在委托监督站实施非例行督查时，应向

6、监督站提供相关材料第十一条 各监督站督查时组织督查活动的部门和单位应制定工作方案，确定督查组构成，一般应提前书面通知督查对象。督查可以采用书面督查、听取汇报、人员访谈、现场核查等方式开展。第十二第十一条 督查结束后的1520个工作日内，组织督查活动的部门和单位应形成书面督查报告，。针对地方政府的督查报告，应由部办公厅转发地方政府办公厅；针对发送被督查单位地方环保部门的督查报告，应由组织督查活动的部门和单位发送被督查单位。督查报告，同时抄送任务提出部门及、核一司核安全监管各司及各监督站。被督查单位在收到督查报告后30个工作日内，应提出交整改方案，自报督查实施单位，并抄送核安全监管各司整改方案报送

7、之日起6个月内提交整改报告。第十二条 各监督站应于每年12月20日前将年度督查工作总结年度报告报送核设施安全监管司，抄送核电安全监管司、辐射源安全监管司及辖区相关省级环保部门。第十三第十三条 督查情况作为环境保护部安排辐射安全监管项目和经费、开展评先评优的依据。各监督站负责跟踪及督办督查意见的落实情况。地方环保部门落实不力的，各监督站以书面形式报告环境保护部。第十四第十四条 督查中发现的问题，由核安全监管各司依据业务领域研究处理，涉及违法违纪的，应及时移交相关部门；组织督查活动的部门和单位负责跟踪及督办督查意见的落实情况，对整改落实不力的，可综合运用督办、约谈、限期整改、区域限批等手段，督促地方环保部门加强整改落实。督查情况可作为环境保护部安排辐射安全监管项目和经费安排、开展环保系统内评先评优的依据；督查中发现的问题，由各司依据业务领域研究处理。各监督站负责跟踪及督办督查意见的落实情况。；对督查中发现的违法违纪问题，应及时移交相关部门。第十五第十五条 各监督站应可交流督查工作情况和经验，提高业务能力。第十六条 各监督站应于每年12月20日前将督查工作总结报送核一司及相关业务司。第十七第十六条 各监督站应严格遵守党中央、国务院及环境保护部有关廉政建设的规定，完善督查机制，改进工作作风，维护科学、公正、廉洁、高效的行业形象。第十八第十七条 各监督站依据本办法，制定内部工作制度